审计报告的类型有哪些?一般多少钱? 出具审计报告需要多少钱

对于很多企业来说,每年都要进行会计报表审计,出具审计报告。但是他的类型有哪些?如何区分呢?各种审计报告一般需要多少钱呢? 什么是审计报告? 审计报告是注册会计师根据独立...

审计报告的类型有哪些?一般多少钱?

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对于很多企业来说,每年都要进行会计报表审计,出具审计报告。但是他的类型有哪些?如何区分呢?各种审计报告一般需要多少钱呢?




什么是审计报告?


审计报告是注册会计师根据独立审计准则的要求,在实施了必要的审计程序后出具的,基于上年的业务对公司财务报表作出专业的调整,用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。他的结果代表公司真正的财务成果,也称为财审报告。




审计报告作用十分广泛:企业年检、银行贷款、高新企业认证等都需要审计,具体审计按照部门规定执行。




审计报告的类型有哪些?


根据出具报告的部门不同,一般分为三大类:


一类是会计师事务所出具的审计报告类型:主要包括工商年检审计、解除异常审计、报表审计、投标审计、贷款审计、高新专项审计、私募基金审计、民办非企业年检审计、离任审计、清产核资审计、验资、增资、费用专项、申请政府补贴资金专项、工商注销等。


一类是评估所出具的评估报告类型:主要包括净资产评估报告、净资产股权转让评估报告、整体资产评估报告、机器设备评估报告、林权评估报告、专利评估报告、非专利评估报告、软件著作权评估报告、实用新型评估报告、建筑物评估报告、在建工程评估报、个人房产评估报告、公司房产评估报告、土地评估报告等。


一类是税务师事务所报告类型:主要包括税务注销清算报告和税审报告。





哪些企业需要做审计报告?


1.一人有限责任公司(即自然人独资企业或私营有限责任公司);

2. 外资企业;

3. 上市股份有限公司;

4. 从事金融、证券、期货的公司;

5. 长期欠债或做亏损的企业;

6. 从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司;

7. 注册资本实行分期付款未完全缴齐的公司;

8. 三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司。





审计报告一般多少钱?


审计报告价格不是固定的,事务所会根据企业规模的大小和企业业务复杂的程度,来确定审计工作需要花多大的工作量,再决定多久能完成,一般小企业收费看企业的注册资金(相当于起步价)来收取多少审计费用。总之审计也不会花费太多时间,费用也不是太高。

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出具审计报告需要多少钱

我们精选了一下网友答案:

你好!今年的审计费用标准有所改变,计算依据是根据你企业的收入以及资产总额两个指标来衡量费用的。所以4000元的审计费用差不多。你可以再问下其他的审计单位,应该价钱都差不了多少。

还有需要做审计的:一是企业只有一个股东才需要,两个以上则不用做审计,而是属于外资企业无论股东多少也需要做审计,三是申请股份有限公司也需要做审计。

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不合理,1000元就行了。

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不应该这么多,审计费是根据注册资金多少,然后乘上审计事务所的费率(这是国家有规定的)。

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几千块不等

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唐山市政府工作报告(全文) 告诉你什么是唐山

我们精选了一下网友答案:

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想了解唐山?想知道唐山的过去、现在、将来?想弄明白唐山人的生活将朝着什么方向走?想咂咂没有被媒体解读的原汁原味?

抽点时间,读读市长做的唐山政府工作报告,你会豁然开朗~

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政府工作报告

——在唐山市第十四届人民代表大会第三次会议上

唐山市人民政府市长陈学军


陈学军作政府工作报告。本报记者 闫军 刘洪超 摄


各位代表:

现在,我代表唐山市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。


一、2014年政府工作回顾


过去的一年,是唐山发展历程中极不寻常、极不平凡的一年。我市经济遭遇了多年来少有的“冰冻期”,传统行业严重亏损,企业效益持续下降,部分经济指标增速创下近20年新低。全年完成地区生产总值6225.3亿元,增长5.1%;规模以上工业增加值3052亿元,增长4.6%;固定资产投资4146.2亿元,增长16%;一般公共预算收入323.7亿元,增长1.7%。全市经济正在经历一个历史罕见、异常严峻的艰难时期。一直以来,我市靠传统产业支撑发展,随着市场和形势的发展变化,“两高一低”问题越积越重。尤其是钢铁产能过剩导致市场低迷、效益下行等问题,从2012年下半年开始显现,2013年集中迸发,2014年全面扩散,迅速波及到其他行业,造成全市经济大幅下滑。钢坯价格由金融危机爆发前最高的每吨5600元,下跌到最近的2000元左右;铁精粉由2011年的每吨1510元跌至现在的640元;工业用电量增速骤然降至0.2%,为32年来的最低增幅。规模以上工业企业中,停产221家、亏损423家,分别占15.2%29.2%。环保约束成为传统行业一条不可逾越的红线,两年来我市因环保问题关停取缔的企业达2382家。


冰冻三尺非一日之寒。我市经济之所以陷入如此被动境地,是多重因素叠加影响的结果。表象在于宏观经济形势和外部冲击所致。世界经济复苏一波三折、充满变数,我国经济发展进入中高速、多挑战的新常态,加之我们自身投资不旺、内需不振、消费不足,形成了经济持续下行的压力。根本在于长期积累的结构性矛盾集中凸显、相互交织。我市产业结构偏重趋同,产业链条短、产品档次低、竞争力不强,成为经济久提不振的根源所在。现在我们既面临全国“三期叠加”的普遍矛盾,又面临调结构、治污染、防风险的特殊压力,各种两难问题更加突出。关键在于产业青黄不接、转型阵痛加剧。一方面,压减过剩产能任务艰巨,对财税增收、民生就业以及相关行业的连带影响十分明显;另一方面,战略性新兴产业和现代服务业尚处在起步和成长阶段,还添不平秤、挑不起大梁,短期内难以对冲新旧转换造成的被动局面。核心在于发展方式尚未实现向创新驱动的根本转变。在资源环境约束加剧、传统比较优势弱化的情况下,我市的既有发展模式没有完全跟上新型工业化发展步伐,经济增长更多依靠传统生产要素的投入,内生动力明显不足,致使经济发展在困境中徘徊不前、难以打破僵局。


困难激发斗志,逆境催生力量。在极其严峻的特殊形势下,我们没有因为经济下行而失去振兴崛起的志气,没有因为遭受重创而减弱干事创业的劲头,没有因为爬坡过坎而放慢转型升级的步伐。全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,统筹推进稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生,各项工作取得了新进展、新成效。一是结构调整稳中有进。全年实施亿元以上钢铁深加工项目107项,消耗本地钢材占粗钢产量的20.1%,提高5.6个百分点。工业技改投资1295.2亿元,增长14.2%。全面完成压减过剩产能年度任务。渤海钢铁联合重组进入实质性推进阶段。高新技术产业和装备制造业增加值增速分别达到20%11.3%,高于工业增速15.4个和6.7个百分点。服务业完成投资2013.7亿元,占固定资产投资的48.6%。新增市级以上农业龙头企业90家,产业化经营率达到67%。二是沿海发展全面提速。沿海一线固定资产投资、一般公共预算收入分别增长19.2%12.8%,高于全市3.2个和11.1个百分点。唐山港完成货物吞吐量5亿吨,跃升到全国第4位、全球第5位,集装箱首次突破100万标箱。曹妃甸协同发展示范区建设全面启动。临港产业聚集步伐加快,沿海基础设施和公共服务功能日趋完善,唐山工职院新校园正式开学,河北联合大学新校区建设主体基本完工。三是发展活力不断增强。国有企业、行政审批、公用事业、商事登记等重点领域改革取得积极进展。冀东发展等优势企业成功引进战略投资者,34家困难企业改制全面启动。新培育规模以上工业企业197家,新登记各类市场主体6.4万户,分别增长13.6%18.7%。新增村镇银行5家、上市公司22家,燕赵财险正式开业。实际利用外资14亿美元,增长4.1%;进出口总额166亿美元,增长31%。四是城乡建设深入推进。世园会场馆、展馆、展园建设全面提速。新建改造南新道等14条城市道路,城市二环路、唐古快速路开工建设。供热、供气、给排水等一批市政设施项目完工并投入使用。大剧院、图书馆、群艺馆等重点公共服务项目开工建设。农村面貌改造提升行动扎实推进,县城建设水平进一步提升。城镇化率达到56.2%,比上年提高1.2个百分点。五是环境质量总体好转。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM2.5PM10分别下降36%13%11.1%16.7%12.2%11.4%,空气质量达标天数增加29天,重度污染以上天数减少15天。六是人民生活持续改善。在经济形势严峻、财税增速下降的情况下,民生和社会事业支出保持了刚性增长。全年累计投入78.8亿元,占一般公共预算支出的74.1%。年初确定为群众办的十件实事,除京唐客运专线主体完工、待验收通车外,其余全部完成。城乡居民人均可支配收入分别达到28891元和12867元,增长8.2%10.2%。信访、综治、维稳工作扎实有效,妥善处置化解了非法吸储和民间借贷等一批复杂矛盾和问题。安全生产和食品药品监管不断加强。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业加快发展,民族宗教、外事侨务、广播电视、人口计生、妇女儿童、审计、统计、旅游、老龄、气象、档案、人防、编制、防震减灾等工作都取得了新的成绩。


在推进经济社会发展的同时,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定,坚决纠正“四风”方面的突出问题,干部作风发生明显变化。修订完善市政府工作规则,严格规范行政行为,市本级“三公”经费支出下降22.4%。自觉接受各方面监督,认真执行市人大及其常委会各项决议,办理人大代表建议207件、政协提案569件,按时办复率100%


各位代表,通过一年来应对挑战、攻坚克难的实践,我们积累了经验,丰富了阅历,点燃了激情。这是当前最有价值的收获和最为宝贵的历练,为我们逆境图强、再创辉煌提供了坚实保障。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向驻唐部队、武警官兵、公安政法干警,向关心支持唐山发展的老领导、老同志,向所有为唐山发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!


回顾过去的一年,我们也清醒地认识到,政府工作中还存在很多不足和薄弱环节,主要是:推动转型发展的思路、理念和方式方法还不能完全适应新形势、新任务的要求,攻坚克难、应对复杂局面的能力有待进一步提高;政府职能需要加快转变,社会管理和公共服务还存在薄弱环节;一些部门和工作人员缺乏担当精神,存在为官不为、懒政怠政现象,服务意识、办事效率与企业和群众的期待还有一定差距。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决,决不辜负全市人民的厚望。


二、奋力推动唐山转型升级、再创辉煌


当前,唐山发展已进入一个新的历史拐点,正在经历转型升级的剧烈阵痛。我们既面临困难,更有着千载难逢的发展机遇。省委、省政府对唐山的发展高度重视、寄予厚望。省委书记周本顺同志要求我们转观念、转作风、转方式,背水一战打好翻身仗。省长张庆伟同志要求我们探寻新常态下转型发展的新路径,努力为全省发展大局多做贡献。市委九届六次全会和全市经济工作会议明确提出,适应新常态,抢抓新机遇,推动唐山转型升级、再创辉煌,加快建设靓丽、繁华、宜居、和谐的综合性沿海强市。


历史经验表明,大到一个国家,小到一个城市,在其发展过程中都会经历若干兴衰成败的历史节点。在这样的重要关头,何去何从攸关前途命运。我们决不能让唐山这种被动局面再持续下去、蔓延下去了,必须坚定革新图变的决心,拿出扭转乾坤的新招,在推动发展的思维、理念、模式、路径、动力支撑上来一次大调整、大变革、大洗牌。唯有这样,才能从根本上摆脱困境,在沧海横流中抢抓新机遇、赢得新主动。今年和今后一个时期,政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央和省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,抢抓京津冀协同发展、环渤海地区崛起的新机遇,坚定不移地实施沿海开放带动战略,做大做强沿海增长极、中心城市和县域经济“三大经济板块”,抓实“九大增长点”,唱响“实干兴唐”主旋律,落实“四个干”机制,突出创新驱动,加速转型升级,保障改善民生,实现经济社会持续健康发展,如期全面建成小康社会,加快建设靓丽、繁华、宜居、和谐的综合性沿海强市。根据当前形势和我市发展现状,突出把握以下六大关键举措:


一是强力推动新兴产业和现代服务业加速崛起。这是转型升级的重要突破口,也是经济振兴的通天大道。要将新兴产业和现代服务业作为赢得未来竞争的“双引擎”,使其尽快成长为“参天大树”,早日挑起发展大梁。要大胆进军、深度开发新的领域。瞄准新能源、节能环保、生物医药、高端装备制造、电子信息等重点领域,以总投资850亿元的中核冀东(迁西)核电、331亿元的东华能源页岩气新材料、300亿元的协鑫集团LNG码头及综合利用、350亿元的汉能薄膜太阳能发电、500亿元的丰润动车城等重大支撑项目为龙头,填补空白,补齐短板,催生新的增长点。做大做强三产服务业。优先发展生产性服务业,提速壮大生活性服务业,依托总投资436亿元的中铁润驰北方物流等25个重点物流项目,总投资420亿元的华润万象城、勒泰城等15个重点商业综合体项目,总投资480亿元的唐山湾国际旅游岛等10大旅游项目,总投资45亿元的唐山金融中心和26亿元的路北医疗健康产业园区,加快构建起完备的现代服务业体系。通过实施大项目、好项目,开辟新领域、新产业,努力在区域竞争中转败为胜、换回主动。


二是力促传统产业脱胎换骨、既有企业东山再起。传统产业是我们现阶段的立身之本,既有企业是唐山发展的基石。在当前这个爬坡过坎的艰难时期,对传统产业要加大调整升级力度,做好“有中生新”的文章,不断催生出新产品、新技术、新产业。对既有企业要高看一眼、厚爱一层,决不能让他们在经济下行的“严冬期”坐冷板凳,感到没人管,被忽略。要从土地、信贷、市场、资金投向等方面制定具体的帮扶政策和措施,尤其是加大金融支持力度,引导既有企业积极开展二次创业,敢于打破旧的坛坛罐罐,赶赴新的战场。在全市推广渤海钢铁联合重组、减量搬迁的经验,推进天津物产对迁安鑫达、松汀、荣信3家钢铁企业的整合重组和股权改造,以此增强企业的生命力。坚持把钢结构产业化作为重大战略工程,大力引进发达国家的集成技术和设计、施工团队,推行工厂化生产、组装式施工,尽快把钢结构打造成唐山的领军产业,真正使我市的钢材有市场、有出路。加快实施投资68亿元的唐钢高强汽车板、投资50亿元的首钢迁钢特种钢基地等一批具有代表性的钢铁深加工项目,通过做实产业链、做强耗钢产业,使传统产业和既有企业焕发出新的生机和活力。


三是全力加快中心城市发展。城市建设的过程,就是培植税源、创造财富的过程。2016年,我市既要承办世界园艺博览会,还将承办中国金鸡百花电影节、中国—中东欧国家地方领导人会议、中国—拉美企业家高峰会等。这对于加快城市现代化步伐,提升唐山在全国乃至世界的影响力、知名度和开放度具有重大意义。一方面,要通过世园会筹备工作,放大南湖生态城的生态、人文环境等优势,推进市中心区南拓,加快建设宜居、宜业、宜商、宜学的现代化城市,不断聚合各种生产要素,为财源建设提供支撑。另一方面,要发挥大型盛会的辐射带动作用,培育引进一批潜力大、前景好、创税多的项目,将城市打造成区域性商贸、金融、物流、消费、技术研发等财富聚集地。以路北“三城一中心”为龙头,谋划建设一批特色商业街区、大型商业综合体,以及总部经济、楼宇经济、金融服务、文化创意等方面的项目,推动城市经济扩规模、上水平。通过几年的努力,让唐山尽显现代都市的繁华景象,尽快打造成京津冀东北部的中心城市。


四是做大做强沿海经济增长极。目前,世界上90%的国际化大都市都是凭借沿海优势实现崛起的,当今世界十大经济中心几乎全部靠在沿海。唐山是海洋资源大市,兼具深水大港、燃气、电力、土地、综合保税区和国家级经济技术开发区等独特优势,经过多年的开发建设,沿海和港口已经到了发力阶段。必须打通并用好这个命脉和通道,围绕港产城一体发展,做活贸易,做大物流,做美港城,加强资源整合,加快构建“一港三区”的港口发展新格局,使沿海和港口成为名副其实的“聚宝盆”“摇钱树”。曹妃甸区、海港开发区主营业务收入、财政收入增速要保持在20%以上。尤其要按照“再造一个新唐山”的要求,推动曹妃甸开放开发实现大跨越、大提速,尽快成为全市乃至全省经济发展的领头羊、领跑者,不辜负省委、省政府和全市人民的厚望与重托。


五是依托京津实现借力发展。总书记亲自推动京津冀协同发展这一重大国家战略,目前已进入实质性运作阶段。对唐山而言,这是最大、最现实、最不可错失的机遇。尤其是北京与河北共同打造曹妃甸协同发展示范区,更加凸显了唐山在承接首都产业转移中的战略地位。全市上下、各行各业都要形成高度共识,积极行动、主动对接,着力抓好总投资2788亿元的中海油服新材料生产基地等141个重点项目,尽快让京津转移产业在唐山落地生根、开花结果。同时,放大京津冀协同发展的机遇,广泛借势造势,把世界的、全国的科技、人才、资金引到唐山,以此分享协同发展带来的巨大红利,提升我们的实力、活力和竞争力。


六是依靠创新创业打造新的增长点。出台支持创新创业的政策措施,集聚各种资源要素,激发全社会创造活力,催生新产业、新业态、新模式,让唐山的市场主体多起来、活起来。特别要下好科技创新的“先手棋”,制定实施科技型中小企业成长计划和鼓励扶持政策,力争通过35年的努力,培育打造以高新区为代表的10大科技园区,为科技型中小企业加快发展提供广阔空间;全市新增科技型中小企业5000家以上,使之成为新兴产业异军突起的开路先锋。只要我们在唐山这片沃土上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“企业创新”的新局面,经济发展动力就能实现根本转换,可持续发展能力就会得到极大增强。


上述六个方面,既是发达国家和地区跨越发展的成功做法,也是资源型城市振兴崛起的必经之路。尽管新的征程充满挑战,但更面临着难得的“天时”、独特的“地利”,唐山发展的春天已经来临。我们坚信,通过全市人民的共同努力,唐山的各项事业一定会实现新跨越、再创新辉煌,一个靓丽、繁华、宜居、和谐的综合性沿海强市,一定会更加精彩地展现在世人面前!


三、2015年主要工作任务


今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是我市转型升级、再创辉煌的重要一年。主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长5%以上,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额增长5%,实际利用外资增长5%。单位生产总值能耗降低率、主要污染物削减量和城市环境空气质量改善率完成省达目标要求。城乡居民人均可支配收入分别增长8%8.5%,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6.9‰以内。按照“抓实九大增长点”的要求,重点在以下十个方面实现突破:


()以招商为主抓手、开发区为主战场,着力在项目建设上实现突破。没有项目,就走不出低谷、扭转不了被动局面。今年,全市安排10亿元以上重点项目200个,年度完成投资1500亿元。一是坚持抓大不放小。集中优质资源要素,突出抓好一批引领转型升级、拉动税源增长、支撑一方发展的立市立县大项目。加快国泰纸业、正大通用焊管等140个续建项目建设进度,力促渤海钢铁、中石化千万吨级炼油、华润电厂二期、三友20万吨短纤维等30个投资20亿元以上项目的开工建设。同时,谋划实施一批周期短、见效快、效益好的短平快项目,新培育中小微企业1万家,新增市场主体3.5万户。二是全方位招商引资。打好“沿海”“京津”两张牌,面向长三角、珠三角、港台等重点区域,实施“大招商、招大商、招好商”,着力引进一批战略投资者。年内,突出抓好200个投资5亿元以上的重点招商项目。三是全面释放开发区的功能优势。进一步完善配套设施和服务功能,制定出台既合规又务实管用的扶持政策,全面强化考核,让开发区在全市发展中打头阵、当先锋、做表率,真正成为可依赖、能支撑的经济增长点。年内,各开发区固定资产投资要增长25%以上,主营业务收入和税收增速达到20%以上。每个开发区要新引进3510亿元以上的产业项目。到年底,主营业务收入超100亿元的开发区达到19个以上,超500亿元的8个以上,超1000亿元的2个以上。


()坚持“有中生新、无中生有”两手抓、两手硬,着力在工业转型升级上实现突破。工业是唐山经济的脊梁和大厦,是税收、就业的根本依托。围绕推动传统产业脱胎换骨,科学搞好顶层设计,统筹做好加减乘除法,分门别类地研究新对策、制定新措施,着力在提质、增效、升级上下功夫,让“老树生新枝、结新果”。一是加快延伸产业链条。力促钢结构产业化迈出实质性步伐,抓好冀东超大型海上平台、金牛管材生产基地、滦州重工机械等100项投资亿元以上的钢铁深加工项目,加快打造10大耗钢产业基地,全市消耗本地钢材比重要达到25%以上。二是突出抓好技术改造。谋划实施工业技改项目500项,技改投资增长12%以上。重点引进开发无头轧制、智能机器人、物联网数控系统等40项新技术,抓好阻燃粘胶短纤维等100项新产品开发,推动产品由低端向中高端的跨越。三是有序化解过剩产能。通过严格的环保标准、实施差别化政策等措施,强力压减过剩产能和淘汰落后,全面完成省达我市的年度目标任务。四是全面加强企业管理。开展百家企业管理提升行动。学习借鉴国内外先进企业经验,从规模、效益、机制、市场等方面,广泛开展与同行业的对标,实施企业家素质提升工程,不断增强企业的内生动力。五是培育打造行业龙头。在全市筛选100家优势骨干企业予以重点扶持,实施动态管理,确保营业收入年均增长20%以上;新培育规模以上工业企业80家,支持冀东发展、唐钢集团、津西钢铁、轨道客车、三友集团等企业营业收入早日突破500亿大关、迈进“千亿俱乐部”。六是着力壮大战略性新兴产业。加大政策扶持力度,集中力量发展一批新产业,催生一批重点企业、优势产品和知名品牌,促其迈向高端化、集群化。抓好总投资1215亿元的轨道客车扩能、百川研发基地等132个重点项目,战略性新兴产业增加值增长10%以上。


()推动服务业大发展、快发展,着力在形成趋于合理的产业结构上实现突破。坚持多措并举、上下联动,力促服务业发展步入快车道、迈上新台阶。今年,服务业增加值确保增长8%以上。一方面,做大做强生产性服务业。加快发展现代物流、金融保险、信息服务等产业,促进工业与服务业高度融合发展。制定出台现代物流业发展规划,整合用好公路、铁路、港口等资源,大力发展第三方物流,抓好10大物流产业聚集区建设,新增入园企业300家,确保天物综合物流、恒业国际货运等15个重点项目完工投产。通过物流业的发展,降低企业经营成本,增强抗风险的能力。完善金融服务体系,力争村镇银行实现县域全覆盖,支持燕赵财险、唐山银行做强做大,全年新增上市公司10家以上。积极推进国家级信息消费试点城市建设,推动云计算、大数据、物联网在制造业领域的推广应用。发展壮大楼宇经济、总部经济,加快打造硅谷大厦、新华贸、高科总部大厦等一批纳税超千万、上亿元的商业写字楼。积极支持我市电子商务、服务外包等新兴业态发展,年内建成20个特色产业电子商务交易平台、2个省级以上电子商务产业园区。另一方面,全面提升生活性服务业。从规划、审批、用地、金融等方面制定扶持措施,改造提升商业购物、餐饮娱乐、社区服务等传统服务业。华润万象城、义乌小商品城、新华道地下商业街确保年内开工,勒泰城、香港新世界商贸中心年底前投入运营。引导支持社会资本进入教育、文化、体育、医疗卫生、健康养老等领域,大力发展检验检测中心等第三方医疗服务。年内,路北医疗健康产业园区建设取得实质性进展,市区启动建设2所示范性医养结合服务机构,谋划建设6个社会化养老基地,把服务老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。强化旅游资源整合,加快景区提档升级,推出一批精品旅游线路,旅游业总收入增长20%以上,早日把唐山建成独具特色、令人向往的旅游目的地。


()全面提速沿海经济发展,着力在打造国际物流大港上实现突破。继续举全市之力,聚焦沿海、会战沿海,使其尽快成为我市转型升级、跨越发展的强大引擎。一是加快完善港口功能。推动曹妃甸五、六号港池和丰南港区通用码头及早开工。年内唐山港货物吞吐量达到5.1亿吨以上,集装箱135万标箱。进一步做活做强做精六大宗商品交易,全面增强港口造血机能。充分释放综合保税区优势,着力引进一批高端管理人才和成长性好、竞争力强的外向型企业,谋划实施一批大宗过境商品就地深加工和物流项目,使其尽快发挥应有效应。二是加快临港产业聚集。今年,沿海地区实施亿元以上产业项目500项,完成投资1000亿元以上。力促华润电厂二期、协鑫集团LNG码头及综合利用等项目开工建设,确保汉能一期、中粮精炼糖、中硅联量子技术应用等项目完工投产,加快首钢二期、大型海水淡化等项目前期工作,推动沿海产业发展驶入快车道。抓紧谋划引进一批发挥临港优势、充满生机活力的中小项目,形成热火朝天、大干快上的生动局面。三是加快曹妃甸协同发展示范区建设。加强与北京合作,尽快完成试验区规划编制、开发主体组建、产业基金设立等工作,抓紧展开先行启动区基础设施建设。力促航天万源新能源产业园等12个已签约项目开工建设,推动福田10万辆重卡生产基地等重大项目尽快落地。四是加快港城建设步伐。围绕把唐山湾生态城、曹妃甸临港商务区做精做美,抓紧完善配套服务功能,放宽政策限制,引入民间资本,大力发展休闲娱乐、商务商贸、滨海旅游等服务业态,加快聚集人气、商气、财气,让曹妃甸真正热起来、火起来。全力提速河北联合大学新校区建设,确保明年寒假完成整体搬迁。统筹推进以唐曹、水曹、汉曹铁路为重点的集疏运体系建设,张唐铁路建成通车,力促迁曹高速、遵曹公路加快建设、早日投入使用,尽快形成内畅外联、四通八达的路网功能,为集聚产业和人流提供支撑。


()狠抓龙头带动和规模经营,着力在现代农业发展上实现突破。农业是万业之基,是永远的朝阳产业。坚持农业的基础地位不动摇,做大做强现代农业,培育新的经济增长点。一是发展壮大新型农业经营主体。围绕打造京津农副产品供应基地,新发展专业大户230个、家庭农场100个、农民专业合作社100家、达到市级以上标准的农业产业化龙头企业30家。培树一批新型主体典型,抓好蓝猫集团野生酸枣汁扩建等100个产业化重点项目。二是积极拓宽农业投融资渠道。落实各项惠农政策,创新涉农资金投入方式,鼓励工商资本投资适合企业化和工厂化发展的现代农业,抓好华农公司等31个超亿元的工商资本投资农业项目。试行农业“政银保”合作贷款,开展蔬菜温室大棚和生猪价格指数保险试点,鼓励农业企业上市融资和再融资。三是加快转变农业发展方式。制定标准化生产规程,启动市食品药品综合检验检测中心建设,积极创建农产品质量安全市。年内,新增市级以上农业标准园62个,标准化种植面积达到700万亩以上。抓好卧龙谷农科园等50个现代农业产业园区、燕东生态观光园等8个休闲农业示范园建设。加快冀东果菜批发市场、金古月国际绿色产品物流港等农产品产地市场和新型流通业态建设。完善农业基础设施,新发展节水灌溉面积20万亩,建设高标准农田10万亩。强化基层农技服务功能,年内培训新型职业农民5000人。四是着力提升改善农村人居环境。加强山水林田湖生态修复,实施矿山生态治理、绿化攻坚等重点工程,新增造林37万亩,耕地应用配方施肥520万亩。深入开展农村面貌改造提升行动,对350个省级重点村进行综合整治,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。


()深入实施创新驱动战略,着力在增强转型发展内生动力上实现突破。坚持以科技创新为引领,扭住重点行业、骨干企业和关键技术,以创新推动转型升级迈出实质性步伐。一是培育激活企业创新主体。抓好企业技术中心、机器人产业技术研究院、高新区创业中心、中国农科院唐山粮油试验站等一批创新平台建设。年内,新建省级以上企业技术中心10家、市级以上重点实验室4个、工程技术研究中心20个以上,争创省级院士工作站2个,新增科技型中小企业450家、小巨人企业25家,高新技术产业增加值增长12%。二是加快推进科技研发和成果转化。深入实施钢铁、装备制造等七大科技创新专项,加强高品质特种钢等一批关键技术的研发推广,加快科技大市场和科技服务大厦建设。全年实施重点科技转化项目50项以上,发明专利申请量和授权量分别增长10%以上。三是深化与京津的协同创新。进一步强化与京津高校、科研院所的合作,抓好曹妃甸中关村高科技产业园区、北京硅谷国际科技产业园区建设,落实与中国农大的科技战略合作协议,推进芦台开发区、汉沽管理区与天津共建创新型产业示范园区,全面提升我市的创新能力。四是大力强化人才支撑。完善人才引进的政策措施和评价办法,设立曹妃甸沿海人才改革试验区,吸引更多的优秀人才来唐创新创业。大力发展现代职业教育,打造一支适应转型发展需要的复合型、应用型、技能型产业大军。年内,新增特邀院士10名,培养引进高技能人才2万名。


()深化改革开放,着力在释放发展活力上实现突破。改革开放是经济社会发展的活力之源。改革方面,重点是把国有企业、行政体制、财税金融等领域改革不断推向深入。国企改革:探索组建国有资本运营公司,由管资产向管资本转变。力促唐山港集团等企业引进战略投资者,发展混合所有制经济。加快推进34家困难企业盘活存量资产,实现有序退出。行政体制改革:启动实施新一轮市、县政府机构改革和简政放权。严格机构编制管理。推进开发区管理体制改革。抓好曹妃甸区行政审批“一章制”改革试点工作。6月底前在全市范围内实现网上审批。财税金融体制改革:实行全面规范、公开透明的预算管理制度,深化绩效预算管理改革。加快金融发展集团组建工作,设立产业投资引导基金。推行PPP模式,拓宽融资渠道。加强地方政府债务管控,依法规范民间融资管理。社会事业改革:推进市政公司等生产经营性事业单位改革,健全政府向社会力量购买服务制度,完成机关公车制度改革。扎实推进市级公立医院改革,确保上半年取得实质性进展。农村综合改革:规范农村墓地规划管理。加强农村宅基地管理。建立县级农村产权流转交易市场,推进土地承包经营权确权登记颁证,到年底,累计完成承包地总面积的60%。启动实施供销社综合改革。土地供应制度改革:探索试行租赁使用、短期出让、先租后让等土地供应政策措施,有效破解项目用地瓶颈制约。扩大开放方面,树立大开放思维,努力在提升经济外向度上实现新突破。加强出口基地建设,优化出口商品结构。以唐钢、冀东发展等骨干企业为龙头,加快传统优势行业“走出去”步伐,建立境外生产制造基地,支持有实力的企业到境外实施并购、上市、投资建厂、开展先进技术及劳务合作,拓展新的发展空间。


()全面加快以世园会筹办为重点的城市建设,着力在提升城市功能、品位和形象上实现突破。以靓丽、繁华、宜居、和谐为目标,集中力量打一场城市建设总体战、攻坚战。对世园会场馆、展馆、展园建设,倒排工期,挂图作战,确保年内全部竣工。加快实施会址周边道路、市政配套和景观提升工程,力促早日完工。一是统筹推进城市基础设施建设。新建、翻修国防道等21条城区道路,老205国道改造、唐古快速路8月底前通车,城市二环路年底前完工,京沈二通道年内开工,火车站西广场全面竣工,构建内外贯通、高效便捷的城市交通体系。启动实施陡河电厂供热改造和大型调峰锅炉建设,推进南湖水厂、丰润污水处理厂扩建改造等市政设施项目,提升城市的承载能力。二是着力完善城市功能。加快教育、文化、卫生、商业等公共服务设施建设,抓好文化广场、奥体中心、科技馆、工人文化宫、新青少年宫等重点项目,高标准规划建设一批餐饮、娱乐、商务、休闲设施,打造一批独具魅力的“城市会客厅”。三是全面提升城市形象。大力实施“绿美亮净”综合整治,重点抓好8条城市主干道和5个出入口的景观提升,搞好临街建筑立面改造,建设一批具有唐山特色、体现工业文明、富有现代气息的标志性建筑和精品示范街,确保城市的每个节点都是靓点。推进“智慧唐山”建设,推行“数字化”城管新模式。开展严重超限超载车辆集中整治。搞好城市停车场的规划建设。深化全国文明城市创建工作。四是抓好县城和小城镇建设。按照一定的规模要求,每个县城和中心镇推进一批供热、给排水、垃圾处理等基础设施,谋划实施一批公共服务项目。每个县至少培育3个特色产业集群,重点把县城周边的产业园区做强做精,实现以产兴城、产城互动。筛选一批基础条件较好的建制镇予以重点支持,培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和现代农业特色镇。五是加快推进农业转移人口市民化。科学设定进城落户办理流程,抓好社保、医疗、就学等政策衔接,实现“同城同权利、同城同待遇”。年内,城镇化率要达到57.4%


()持续开展环保治理攻坚,着力在改善生态环境质量上实现突破。以新《环保法》为统领,以更大力度抓好各项治理和防范措施的落实,为全市人民创造一个良好的生态环境。一是加快重点行业污染治理。围绕全面实现企业达标排放,高标准实施钢铁、水泥等五个行业的脱硫、脱硝、除尘和堆场改造,对市区周边钢铁企业探索推行“球团直接入炉”生产工艺。加快市区及周边污染企业退城入园和搬迁改造,全面启动唐山电厂、新兴焦化、征楠焦化等7家企业的停产或搬迁工作。二是狠抓燃煤压减。深入推进燃煤锅炉整治,确保年底前原煤散烧锅炉全部退出主城区供热历史。大力推广洁净型煤,年内市区和县城全面禁止散烧原煤和高硫煤。加快推进“气化唐山”工程,实现管道天然气“县县通”。三是加强环境综合整治。大力推广餐厨垃圾无害化处理。加大各类干散物料堆场和道路扬尘治理力度,全部取缔城市环线内露天堆场和混凝土搅拌站。对环保整治不达标的矿山企业坚决关停取缔。四是加大水污染治理力度。制定出台水污染防治行动计划,开展焦化企业地下水污染专项整治。加强潘家口、大黑汀、邱庄、陡河水库等重点库区的环境治理,谋划启动管道引水项目,让市民喝上安全水、放心水。狠抓青龙河、还乡河等重点河流的综合整治,努力实现河畅其流、水复其清。五是强化环保监管。对7个区重点污染企业全部安装空气质量监测装置,实行全天候监测。对各类环境违法行为要依法严厉打击。


()加强民生保障和社会建设,着力在提升人民群众生活质量上实现突破。百姓利益无小事,民生问题大于天。要始终不渝地把改善民生作为一种责任和追求,既要普遍关心,又要高度关怀,使唐山成为最有人情味、最具幸福感的城市。今年,市财政安排民生和社会事业资金79亿元,占一般公共预算支出的76%。一是抓好就业这个民生之本。启动职业技能公共实训中心建设,妥善做好化解过剩产能过程中职工分流安置工作,统筹解决好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员、农村转移劳动力等重点人群就业问题,确保城镇新增就业9万人以上。二是抓好社保这个民生之依。

  • 发表于 2020-11-20 19:08
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