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之前,税务总局发布公告称,今年(2018)第一季度,税务部门落实支持高新企业发展的各项税收优惠政策,累计减税达到了904亿。按全国15万的高新企业数量算,平均每一家企业就减免了60多万的税。
www.zhihu.com/video/1003597801883856896这还只是一个季度,可见高新企业能获得的减税确实是挺多的,如果你企业想要申请成为高新企业,那么需要提交哪些材料呢?申请的流程是怎样的呢?被认定成高新企业之后还有哪些后续事项呢?
首先,高新企业申请需要提供以下材料:
营业执照复印件
企业研发部门的建设现状说明书
企业的知识产权证书
企业的科技产品说明书
企业近三年内的销售合同
需要注意的是,销售合同的数量每个省市都不一样,大致需要10至20份,而且要分散,不能集中在某一年,若企业只成立了两年,需分散到两年,若企业只成立了一年,可集中在一年。
另外,还需要提交企业近三年的财务报告
所提供的财务报表不要包含子公司的合并报表。
还要提交企业近三年的研发费用专项审计报告、高新收入专项审计报告和企业所得税年度纳税申报表。
还有企业的研发人员、科技人员、辅助人员的名单,以及他们的身份证复印件、劳动合同或聘用合同、学历证明复印件等等。
最后,企业还要提交由企业技术人员整理的技术材料,立项报告和研发文档。
这是高新申请的材料,下面我们说说高新申请的流程。
第一步、企业先自行评定是否符合高新企业的申请条件。
第二步、企业注册并登录“高新技术企业认定管理工作网”(或当地相应网站)进行在线填报,并将我们刚刚说的那些材料的附件,上传到网站上,然后提交至省认定办,并打印《高新技术企业认定申请书》。
第三步、将要提交的材料再准备一份纸质版的,和《高新技术企业认定申请书》一起报送到区县的科技部门。
第四步、区县科技部门进行初步审核,视情况进行实地审查,然后填写《高新技术企业认定申报核实意见表》提交到省认定办。
第五步、省认定办收到所有材料后,将组织至少五名评审专家组成专家组,对企业的申报材料进行审核评定,其中技术专家不少于60%,并至少有一名财务专家。评定采用打分制,总分100分,一般超过70分就算及格了。
第六步、省认定办录入专家的评定意见,将分数合格企业的信息报备到国家认定办。
第七步、 国家认定机构备案后生成高新证书编号,一般认定完成两个月后进行高新企业网上公示,公示两个月之后就颁发《高新技术企业证书》给到企业,整个流程就算走完了。
但企业获得高新企业证书后,有效期是三年,在这三年内,企业要在每年的5月31日前,通过“高新技术企业认定管理工作系统”进行年报,报送企业上年度的知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等情况。
如果企业累计两年未按规定时限进行年报,将会被认定机构取消高新企业资格。
最后,在高新企业三年的有限期到期后,企业如果想继续成为高新企业,就要再次准备材料再走一遍申请流程,不过这一次比第一次的申请相对要容易一些。
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一、企业进行自我评价 企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准,应对照《认定办法》进行客观自我评价。认为符合认定条件的,则可在“高新技术企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。 二、网上进行注册登记 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn),按要求填写《企业注册登记表》,并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息,在网络系统上确认激活后,企业可以开展后续申报工作。 三、企业提交材料 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《高新技术企业认定申请书》(附件2),通过网络系统提交至认定机构,并向认定机构提交下列书面材料: 1.《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章); 2.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料; 3.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件; 4.企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等; 5.经具有资质介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料; 6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书); 7.知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料; 8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表),对涉密企业,须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全,申报表必须有主管税局加盖业务专用章。 四、专家评审 认定机构收到企业完整的申请材料后,组织专家审查,专家组长汇总各位专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。具备条件的地区可进行网络评审。认定机构结合专家组评审意见,对申请企业申报材料进行综合审查(可视情况对部分企业进行实地核查),提出认定意见,确定认定高新技术企业名单,报领导小组办公室备案。 五、认定报备 认定机构结合专家组评审意见,对申请企业申报材料进行综合审查(可视情况对部分企业进行实地核查),提出认定意见,确定认定高新技术企业名单,报领导小组办公室备案,报送时间不得晚于每年11月底。 六、公示公告 经认定报备的企业名单,由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。无异议的,予以备案,认定时间以公示时间为准,核发证书编号,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单,由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”(加盖认定机构科技、财政、税务部门公章);有异议的,须以书面形式实名向领导小组办公室提出,由认定机构核实处理。领导小组办公室对报备企业可进行随机抽查,对存在问题的企业交由认定机构核实情况并提出处理建议。 如果企业没有经验或没有专人整理资料,可寻求第三方中介公司代理申报,可节约很多时间。
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高新技术企业认定须同时满足以下条件: (一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权; (二)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; (三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上; (四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求: 1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%; 2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%; 3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。 其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算; (五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上; (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制定)的要求。 第十一条 高新技术企业认定的程序如下: (一)企业自我评价及申请 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,对照本办法第十条规定条件,进行自我评价。认为符合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。 (二)提交下列申请材料 1. 高新技术企业认定申请书; 2. 企业营业执照副本、税务登记证(复印件); 3. 知识产权证书(独占许可合同)、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料; 4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明; 5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限),并附研究开发活动说明材料; 6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表。 (三)合规性审查 认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库;依据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业进行审查,提出认定意见。 (四)认定、公示与备案 认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日,没有异议的,报送领导小组办公室备案,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果,并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
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第一,企业自我评价及申请。 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,对照本办法第十条规定条件,进行自我评价。认为符合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。 第二,符合条件的企业可提交下列申请材料。 ①高新技术企业认定申请书; ②企业营业执照副本、税务登记证(复印件); ③知识产权证书(独占许可合同)、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料; ④企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工数的比例说明; ⑤经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限),并附研究开发活动说明材料; ⑥经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表。 第三,合规性审查。 认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库,依据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业进行审查,提出认定意见。 第四,认定、公示与备案。 认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日,没有异议的,报送领导小组办公室备案,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果,并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
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首先,企业应先对比《高新技术企业认定管理工作指引》来判断企业是否符合高新技术企业认定条件; 其次,应制定出一份高新技术企业认定申报计划,尤其是针对企业弱项进行完善; 最后,在规定时间内,将准备的资料进行网上提交与窗口递送; 上述步骤都完成后,等待申请受理,专家评审,最后到结果公示,领取证书即可,满3年记得重新认定。
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张怡来了。她携国际前沿技术从美国来到哈尔滨新区,开辟出一片充满希望的新兴生物医药产业蓝海。
李岱来了。这位曾任飞利浦、IBM、DELL等国际大公司重要管理职位的高级人才,来到哈尔滨新区,开启自己新的人生征程。
王心洋和应如冰也来了。他们都是不折不扣的名校学霸,哈尔滨新区这片热土,成了他们创业逐梦的最好舞台。
选择把干事创业的梦想安放在哈尔滨新区的,还有很多、很多……哈尔滨新区,是一个让人才可以追梦的地方。
数据显示,2017年,哈尔滨新区松北高新技术片区引进各类人才2200多人,硕士学历以上或中级以上技术职称的高层次人才280多人,占引进人才数13%;本科学历人才占引进总数的53%。引进人才总数占户籍人口比例位居全市前列。哈尔滨新区,因为各类人才的“加盟”焕发出更强的生机和活力。引进一个人才,带来一批技术,激活一个产业,撬开一个市场——人才引进的“链式裂变”效应,正在哈尔滨新区松北高新技术片区内不断上演。
户籍“新政”,重磅引才力度空前
“政策清晰、程序简单,拿着毕业证书和单位推荐意见就可以申请办理落户了。”作为企业引进的高尖端技术人才,李浩在松北区户籍新政发布的第二天,迫不及待地按照新政中的落户政策申请办理落户。几个小时后,他就成了“松北人”。
在海能达科技有限公司,更是迎来了一股落户热潮。“我们公司都是高级技能型人才,政策一出,公司很多年轻人都争相办理落户。”海能达科技有限公司人力总监孙哲告诉记者,松北区民政人社局和区公安分局户籍科等相关人员到公司现场办公,解决了很多落户遗留的问题。
2017年3月1日起,松北区实行新《松北区户籍政策业务办理工作细则(试行)》,全面放宽落户政策。人才落户政策执行以来,区民政人社局、区公安分局为做优人才落户服务,多策并举,通过优化服务流程、增设办证窗口、推行延时和延伸服务等方式,开辟持证直接落户“绿色通道”。户籍新政实施一年,累计落户1.1万余人,落户人数增长5.5倍。
衣食住行,服务人才从每个细节入手
走进松北区教师公寓,室内温暖如春。“这是松北区政府专门给单身教师提供的房子,空调、衣橱、书桌等一应俱全,有这么好的生活条件,我就能安心工作没有后顾之忧了。”大学毕业到万宝小学任教的袁嘉遥,对于这样的生活条件很满意。
在松北区民政人社局的积极协调下,美国哈佛大学访问学者张怡到松北创业不久就拿到了哈尔滨市人才公寓的钥匙。“宽敞舒适的三居室房子,精装修,连家电、筷子都备好了,政府服务人才的细心可见一斑。”张怡说,“有了家,意味着我已经是一个哈尔滨人了。今后,我和家人可以在哈尔滨团聚了。”
让人才“衣食住行”处处无忧。截至目前,松北区为159名教师提供教师公寓,开通19台通勤车,为68名高层次人才申请了市人才公寓。
创新生态,营造人才发展良好环境
筑巢引凤,凤来了如何“留得住”“干得好”?在用优厚待遇吸引人才的同时,哈尔滨新区注重事业平台的提供、创新创业生态环境的营造,在政策制定导向上从有利于人才充分发挥作用入手。
事实上,对很多高端人才来说,物质待遇并非最着重考虑的因素,专业对口、产业配套,对创新创造的宽容、良好的学术氛围等软环境,也是吸引人才的重要因素。“回国后,从没想到会到哈尔滨新区发展,但这几年的经历让我感受到这里的确是创业的热土。”张怡回忆道,5年前,位于松北区科技创新城内的黑龙江天晴干细胞股份有限公司在猎头公司的帮助下找到了她,希望她能加盟这个刚刚成立不久的新公司。“当时黑龙江在干细胞研究方面是一张白纸,远远落后于国内其他省份。再说我从没去过东北,家人更希望我回到长三角创业。”祖籍浙江宁波的张怡说,“但企业的诚意打动了我,那就到哈尔滨看看吧,没想到这一看,就留在了这片热土。”
短短几年,企业实现了发展“三级跳”:建成亚洲设计产能最大干细胞库,成为我省干细胞工程技术中心、首家新三板挂牌的干细胞企业,获批老年性疾病干细胞技术国家地方联合工程研究中心。在这一过程中,海外归来的张怡博士不仅领衔为“天晴干细胞”收获了23项国家专利,还填补了黑龙江在干细胞储存、研发应用领域的空白。在张怡看来,干细胞研发应用有着广阔的市场前景,而地方政府对这一产业的扶持更让她信心十足。“‘天晴干细胞’迅速成长与地方政府的大力帮扶密不可分,我很庆幸把创业的战场选在了松北区。”
力高科技股份有限公司创始人王心洋和应如冰也深有感触。应如冰说,松北是一个非常注重为创业者构建优良环境的城区,良好的教育资源、深厚的文化基础、多样的创业孵化器和在技术科研方面的实力,它正是我们一直在寻找的能施展理想和抱负的最好舞台。
搭建平台,为人才发展提供高质量服务
协助企业人才申请优秀人才基金、大学重点创业项目资金、省政府特殊津贴,高层次人才安家费、高层次人才生活补贴……区民政人社局人才交流中心副主任王喆每天不是下到企业了解人才需求,就是不断地和省市各个与人才政策相关的单位和部门沟通、协调、开展审批追踪,为区内人才争取更多的政策。“在为人才创造优美生活的基础上,松北区更是全力提升人才服务的质量和层次,更注重改善和提升服务对象的‘用户体验’。”王喆向记者介绍,为了更好地增强引进人才的获得感,该区建立了以服务对象需求为导向的人才服务机制,组建了对企业、对人才两支服务专员队伍,采取“上门迎客”的方式,为企业和人才提供人事代理、职称评聘、补贴申领、人力资源管理咨询等的“一对一”“上门式”专员服务。通过专业性的人才政策指导和审批追踪,缩短企业和各类人才了解、申领、享受各种政策服务的综合耗时。
松北区还为区内人才提供就业培训、城市融入、人才交流等公益性、综合性服务,推动高学历青年人才在新区汇聚,为广大青年人才发展提供更多机会和平台。
坚持人才优先,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,构建以创新创业环境优势、人才可获取优势、生活成本竞争优势、城市宜居宜业优势为核心竞争力的人才高地,让人才成为创新发展、动能转换的动力之源……哈尔滨新区松北高新技术片区,引才用才成才,一直在路上。
哈尔滨日报记者 刘姝媛
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