用人的脸来调整是什么(What Was Adjustment with a Human Face)?

"人性化的调整"是联合国儿童基金会1987年的一份报告的名称,该报告批评了普遍存在的结构调整方案,着重于这些方案对发展中国家的健康和教育产生的负面影响,并严厉指责这些计划对发展中国家的破坏作用。人性化的调整具有开...
"人性化的调整"是联合国儿童基金会1987年的一份报告的名称,该报告批评了普遍存在的结构调整方案,着重于这些方案对发展中国家的健康和教育产生的负面影响,并严厉指责这些计划对发展中国家的破坏作用。人性化的调整具有开创性意义,因为它是对结构调整计划体系最早得到广泛普及和尊重的批评之一,在此之前,这种批评几乎是毋庸置疑的世界银行和国际货币基金组织实施结构调整方案。世界银行和世界银行都采用结构调整方案国际货币基金组织在发展中国家,为了确保这些国家能够履行对这些机构的财政义务,通常要求这些国家作为获得贷款的先决条件,这些年来,不同机构一直批评它们的使用最终会对它们试图帮助的国家造成损害,结构调整计划将有助于一个国家转向财政责任和财政平衡,而不会产生负面影响。然而,在现实世界中,许多结构调整方案使各国进一步走向金融稳定,而且往往使国内本已贫穷的群体陷入贫困,以致于他们的生命受到威胁有许多针对结构调整计划的批评,其中最著名的就是那些在调整过程中用人面纸写出来的批评。其中一种批评是,结构调整计划往往需要进行实质上剥夺国家主权的改革,这使得国际货币基金组织和世界银行能够制定国家政策。另一个原因是,在直接从财政角度制定战略时,其他问题,如环境问题,则被置于一边,导致一个国家的自然资源长期退化。这一带有人性化的文件的调整特别批评了结构调整计划对社会部门的影响,最显著的是卫生和教育。由于大多数结构调整计划涉及平衡预算和消除赤字支出,同时需要对一些工业和商业部门进行投资,因此社会部门经常会进行大规模的预算削减。学校项目、卫生项目、环境项目,各种社会保障制度都被取消或严重减少。这种紧缩心态导致许多国家的预期寿命和生活质量下降,在极端的情况下,会导致暴力的内乱,在平息批评的同时,人性化的调整最终是一系列政策建议,而不是直接攻击,这也是它如此强大的原因之一通过对不同国家的十个案例研究,人性化调整计划提出了如何将结构调整计划的负面影响降至最低的想法,并展示了改善被调整国家日常生活的工作模式,带着人性化的调整导致了IMF和世界银行调整方式的大规模改革,结构性调整计划最终被大量依赖借款国自身投入的减贫战略文件所取代。
  • 发表于 2020-08-14 13:58
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