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高新技术企业是企业发展路上的一个必备资质,也是国字号证书里相对亲民且知名度、认可度最高的一种。随着经济发展,民营企业数量猛增,国家对自主研发、创新的企业扶持力度加大,高新技术企业的数量也随之增多。2018年,高新技术企业需调整所得税纳税申报表中研发费用与专项审计保持一致,2020年,高新技术企业要求将会增加,审查机制也会越来越严格。
发展历程
1991年
《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国发 [1991] 12号)
1996年
《关于国家高新技术开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知》(国发 [1996] 018号)
1999年
《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国发 [2000] 324号)
2008年
《高新技术企业认定管理办法》(国发〔2008〕172号)
2016年
《高新技术企业认定管理工作指引》国发〔2016〕195号
《高新技术企业认定管理办法》(国发[2016] 32号)
政策的修订,既符合了我国的国情,又顺应了时代和形势的发展,那么这一次,又将会出现哪些新的评审规定呢?
一、2020年政策变化预测及评审最新标准(重点)
1、企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
2、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格:专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
3、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2019年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。
二、如何规划?(重点)
1、知识产权(Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上):知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。
2、科技人员(科技人员占职工总数不低于10%)①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线。②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。③研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。
3、研发费用(收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%)
①研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。②研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。
4、高新技术产品收入①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值。③高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能力①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
6、研发组织管理水平研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。
7、成长性评价成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。
8、领域选择2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
三、高新技术企业评分细则
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构如下:
01知识产权(30分)
Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)
02科技成果转化能力(30分)
形式:自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。依据:产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰
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至善科技为你梳理申请流程:企业自我评价——国家“高企工作网”注册登记——深圳市科技业务管理系统注册登记——网上申报——向市科技创新委员会提交申请材料——市科技创新委员会组织专家评审——深圳市高新技术企业认定办公室审查认定——公示——全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案、公告——颁发证书。
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高新企业认证并不是所有企业都能申请的,必须满足以下要求: 1、 公司注册1年以上 2、 必须得有收入,可以是递增的方式,如第一年的营业是-1000 元,第二年是-900,这样可以 3、 必须是科技,技术类公司,商贸的不可以做 希望我的回答能够帮助到您,也希望成为您的商事顾问!
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吉林市高新区作为国家级开发区,辖区内高新技术企业占全市总数的78%,对于全市发展发挥着举足轻重的作用。
近年来,吉林市高新区检察院紧密结合辖区科技型企业聚集的实际,坚持立足检察职能,不断探索和完善知识产权保护的方式方法,依法服务和保障企业创新发展,受到了企业广泛欢迎,先后被省检察院授予服务重大项目建设工作先进单位、集体二等功等荣誉称号。
高点定位,明确服务企业发展的切入点和着力点
2009年5月,吉林市高新区检察院新班子组建后,立足高新区发展实际,确立“保护企业知识产权、促进企业科技创新”的服务思路,进行了积极探索。
几年来,该院立足检察职能,先后制定了《知识产权保护联络员制度》《加强企业知识产权司法保护的意见》《服务辖区企业创新发展若干措施》等10余项工作意见,强化了服务工作指导,提升了工作的规范性、有效性。
每年“世界知识产权日”和“法治宣传日”,该院还以专题培训、法律咨询、案例讲解、制作展板等多种形式,深入开展知识产权保护法律宣传活动。定期组织召开保护企业知识产权座谈会和成果推介会,总结推广先进经验和做法。建立知识产权保护微信服务平台,及时发布相关法律知识和信息,加强检企沟通和良性互动,努力营造产权保护有力、竞争公平有序的法治环境,目前已有160余家企业入驻该平台。
打防结合,为企业发展保驾护航
“保护知识产权就是保护生产力,就是服务大局、服务发展,在工作中,我们把开展保护知识产权工作与各项检察工作同部署、同检查、同落实,采取有效措施,加大工作力度,确保取得实效。”该院党组书记、检察长朱红月说道。
为将保护落到实处,2013年1月,该院就率先在吉林地区成立知识产权保护中心。保护中心配备专职工作人员和车辆,承担受理辖区内企事业单位知识产权法律诉求和咨询,协调有关部门处理相关案件,开展有关法律讲座和维权培训等七项职能,专门为保护辖区高新技术企业知识产权服务。
吉林某电子股份有限公司是一家列为国家级企业技术中心、国家博士后科研工作站、国家创新型企业、国家知识产权试点的高新技术企业,在终端设计、工艺制造和产品设计方面拥有多项专利,但这样一家企业曾经却面临着因多名掌握核心技术骨干“跳槽”,而导致商业秘密泄露的困境,生产经营受到严重影响。
高新区检察院得知这一情况后,从帮助企业健全内部管理出发,与区法制办共同制定下发了《企业商业秘密保护指导意见》,规范了企业内部商业秘密的保护范围、人员及奖惩措施。积极引导和协助企业与中层干部及关键技术人员完善聘用协议,特别是与涉密岗位人员全面签署保密协议和竞业限制协议,有效降低了企业技术外泄风险。
“高新区检察院帮助我们企业保住核心技术,就是帮助我们保住自己在行业中的竞争力。”企业负责人如是说。
该公司面临的困境并不是个例,在具有自主知识产权的高新技术企业中,这样的情况时有发生。为扩大辐射作用,高新区检察院制作了两个协议模板,刻录成光盘发放给企业,最终有100多家企业与员工签订了保密和竞业限制协议。
高新检察院知识产权保护中心多次派员深入企业,一对一现场指导,和企业管理及研发人员共同探讨,制定了企业知识产权保护制度、保密及竞业限制协议、外协加工件保密义务协议等一系列相关制度和措施,使企业知识产权(专利)保护工作步入了正常轨道。
吉林市高新区检察院召开保护知识产权促进创新发展座谈会
发挥服务职能,为企业创新发展排忧解难
高新区检察院建立知识产权保护专家咨询委员会,经工商、食药监、技术监督、专利商标代理、律师事务所等部门推荐,精心选聘专家咨询委员会委员32人,负责针对办理侵权案件中的遇到的疑难复杂问题,特别是知识产权领域的专业性、技术性问题提供智力支持。
辖区中德工业园某泵业企业于2017年初申报了多项专利,然而由于该企业在专利保护方面法律知识的不足,专利存在极大的受侵害风险。高新区检察院得知情况后指派相关负责人及知识产权保护中心人员,到该企业与相关管理技术人员进行面对面交流,对专利保护方面的法律疑问详细解答。
该企业负责人表示:“检察机关贴近企业服务,让企业发展没有后顾之忧。”
为了更好地服务企业创新发展,该院还建立知识产权保护工作档案60个,组织编写《知识产权法律风险防范·诉讼指南》一书,免费向企业发放一千余册,受到了企业的欢迎。2017年下半年至2018年9月,企业又向国家申请4项实用新型和1项发明专利。
编辑:周阿迪
来源:吉林日报
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