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高新技术产业的快速发展,特别是自2016年后,各城市高新技术企业数量增长速度突飞猛进,预计从2020年开始,高企认定也会迎来新的挑战和机遇。
今年9月召开的全国高企认定培训会议要求从重数量转为重质量,严格把关。
同时,今年各地的高企评审标准明显提高,注重知识产权质量、技术秘密不算成果、两个专项审计报告要求更细。
11月7日,武汉市科技局召开了2020年度全市高企认定培育工作启动会,并发布了2020年高企最新政策。根据该文件所示,2020年高企认定的标准更高、要求更严。
当然,这些变化既是挑战也是机遇,根据武汉的政策显示,2020年高企申报要求严格的同时,也将进一步优化高企培育激励政策,按“高企梯次培育路径”全覆盖、分阶段给予高成长性企业,高新技术企业、创新标杆企业奖励,同时将重新认定奖励标准提高到和首次认定一样。
预测2020年高企政策变化及评审新标准
01企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。
02企业系统填报的软件著作权,区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改,及功能确认。
03企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表(A104000期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。(PS:企业不能因为应纳税为0而不去税务申报,没有《纳税申报表》是不符合要求的。)
04企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
05产学研协议的签订时间需在2017-2019年,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。
06对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格:专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。
07成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2019年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。
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资料清单 一、高新技术企业认定申请书 (先从网上申报,然后从网上打印一式五份) 二、企业法人营业执照复印件(加盖公司的公章) 三、税务登记证复印件(加盖公司的公章) 四、近三年的财务审计报告、二个专项审计报告(研发费、上年度的技术性收入) 五、其 他: 1、申报高新技术企业认定的公司的材料清单; 2、知识产权证书复印件(包括:发明、实用新型、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等的相关证书,加盖公司的公章); 3、立项报告(与RD表一致); 4、建立了研发投入核算体系——财务制度; 5、与科研机构签订的产学研合同; 6、设立的研发机构和设施和设备清单(附购买设施和设备的发票及合同); 7、近三年的研发人员的绩效考核文件;研发管理制度(研发投入核算体系、研发人员的绩效考核奖励制度);研发设备清单 8、公司的科技人员花名册(累计实际工作时间在183天以上,附带社保、劳动合同),如果公司提到了有多少博士、研究人员的学历及职称可以提供复印件; 9、科研成果转化项目资料(清单,合同,产品质量检验证书等); 技术收入如果是提供产品的,就提供产品的检测报告或是第三方提供的鉴定报告及销售合同(提供发票附在合同后面);如果是提供技术服务的,需要提供技术服务合同及发票并且做技术合同登记。所有的收入与PS表一致。 10、公司的资质、获奖证明材料等。 11、公司准备所有手工材料准备一式五份(必须有一份原件,4份复印件盖公章)。 12、中介机构资质证明文件(花名册、职称资料等)
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申请高新的必备条件: 1企业注册满365天以上; 2.必须有6个实用新型专利或者6个软件著作权或者1个发明专利。 申请高新的条件和标准 以下是高新的评定标准,评分达到71分合格。 (一)、自主知识产权的数量(30分) 有相关知识产权的证明材料,再加上立项报告的撰写相对应。(如果知识产权数量够,立项报告撰写情况直接决定分数的高低:22-30分) (二)、科技成果转化能力 (30分) 1、立项报告的撰写与所对应合同的逻辑关系 2、最后产生研发成果的证明材料(如产品,样机,转化的检验报告等) (三)、企业的成长性指标 (20分) 此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价(各占10分),具体计算方法如下: 净资产增长率=1/2 (第二年净资产额÷第一年净资产额+第三年净资产额÷第二年净资产额)-1。 销售增长率=1/2 (第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1 (体现在近三年的审计报告和专项报告中) 审计事项: 1、经科委备案的中介机构鉴证的专项报告(两个专项): (1)、企业近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限,主要把三年的研发按一定比例进行分摊出来如:员工投入、无形资产摊销、直接投入等) (2)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。(近一年高新技术产品或服务收入占全年总收入的比例要高于60%以上) 专项审计报告必须完整。 2、经具有资质的中介机构鉴证的年审报告: 企业近三个会计年度的财务报表,即2013、2014、2015年企业的年审报告(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限);审计报告必须完整。 (四)、组织管理水平 (20分) (1)制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账; (2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作; (3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台; (4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度; (五)、企业如有其他相关荣誉证书及其技术奖项资料图片等(如iso 9000认证证书等),请根据情况,在本部分依次提供。(在贵公司网站上的证书希望贵公司都能提供复印件,特别是北京市科委颁发的相关奖项、证书等!) (六)、科技成果转换结果的技术产品或服务合同(服务合同备案),有备案的认可度更高。
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为认真贯彻落实公司科技驱动发展战略,回顾总结近三年高新技术企业维护工作经验,全面安排部署2021年度高新技术企业申报工作重点任务,确保圆满完成既定的科技创新目标,中建二局安装公司于10月28日组织召开2021年度高新技术企业申报启动会,公司党委副书记、总经理李卓,公司党委副书记、纪委书记、工会主席王艳玲,公司总会计师王智源,公司副总经理、总工程师范玉峰及领导班子其他成员、高新事务所老师及相关部门负责人参加现场会议,公司所属各单位相关人员以视频形式参加会议。
会议伊始,各分公司汇报了2020年高新技术企业维护情况和预计完成情况,深刻总结了当前高新维护工作存在的不足及原因,并提出下一步解决措施及工作安排。随后,高新事务所老师对2021年度高新技术企业申报政策进行解读,详细剖析了当前政策对公司申报工作的影响,并对各单位2020年度高新技术企业维护情况进行通报。
随后,公司党委副书记、总经理李卓,公司副总经理、总工程师范玉峰为“中建二局安装工程有限公司高新技术企业申报启动会”揭牌,标志2021年高新技术企业申报工作正式开始。揭牌仪式结束后,范总宣读了《关于成立高新技术企业申报工作小组》的通知,并对公司2021年高新技术企业申报工作进行安排部署。
会议最后,李卓总经理进行总结讲话并对公司高新技术企业申报工作提出三点意见:一是统一思想,充分认识高新技术企业申报的重要性;二要密切配合,积极做好高新技术企业申报的各项工作;三是统筹推进,确保完成高新技术企业申报的任务目标。
同日下午, 公司“高新技术企业维护知识竞赛”拉开帷幕,各分公司选派财务资金部、技术部、商务管理部、人力资源部四个业务部门人员组成参赛队,上海、廊坊、四川、深圳、成都、北京、沈阳、西安八家分公司参赛。知识竞赛紧紧围绕与高新技术企业相关的国家有关政策、法规公司、高新技术企业维护方案制度及相关业务实操内容,旨在考察业务人员高新维护的工作能力与水平、检验公司所属各单位近三年高新技术企业维护工作成果及高新维护工作小组成员间的配合与协作能力,有效促进2021年高新技术企业申办工作高效开展。
2021年度高新技术企业申报启动会的顺利召开,以及高新技术企业维护知识竞赛的成功举办,为接下来的高新申报工作明确了方向,公司各部门将通力合作,以饱满的热情、务实的作风、积极的措施确保完成高新技术企业申报的任务目标,为实现企业高质量发展做出新的更大贡献。
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