什么是政府关门(Government Shutdown)?

政府关闭是指联邦雇员和机构必须无限期地停止无薪活动,原因是国会代表未能就如何在联邦预算中支付这些服务达成一致意见。美国政府是政府关门最突出的例子程序方面,截至2011年,该公司已经经历了五次这样的关停,所有这些关...
政府关闭是指联邦雇员和机构必须无限期地停止无薪活动,原因是国会代表未能就如何在联邦预算中支付这些服务达成一致意见。美国政府是政府关门最突出的例子程序方面,截至2011年,该公司已经经历了五次这样的关停,所有这些关停都发生在20世纪末。美国政府开支是按照财政年度分配的,与许多企业预算一样,预算必须在9月30日的最后期限前获得批准,以避免政府关门政府关门是由美国国会的政治分歧引起的。其中三起政府关门事件发生在美国历史上的那些事情在性质上是相当小的。发生在1981年和1984年的那些事件每次持续不到一天,但实际上每次都让40万到50万联邦工作人员休假。1990年发生的停工持续时间稍长,因为这是在哥伦布日周末的一个为期三天的联邦假日,然而,大多数联邦工作人员都有休假时间,并没有直接受到这一过程的影响。截至2011年,美国历史上最严重的两次政府关门事件发生在1995年至1996年之间当时民主党控制的白宫和共和党控制的国会在如何为医疗保险和教育、医疗等公共服务提供资金的问题上,在财政政策上陷入僵局,导致政府关门。政府最初于1995年11月14日停止了各部门的运作,这种情况持续升级到1996年4月。这一进程导致许多基本的政府服务被广泛中止,例如退休人员和有健康需要的人申请社会保障金和医疗保险基金的延迟,停止清理有毒废物的地点,然而,美国政府的政策是,在停飞期间,维持诸如武装部队和空中交通管制等核心服务,即使这些雇员在这段时间内可能得不到报酬停业增加了政府预算的负担,这是因为,虽然在这段时间内,休假的员工没有工作,但他们最终会得到休假期间的工资,这也会导致政府收入的损失,由于国家公园服务局(National Parks service)等带来联邦收入的设施暂时关闭,政府关闭不一定同时涉及所有联邦分支机构,在美国,首先关闭哪些服务的决定由管理和预算办公室(OMB)决定美国国会通过1921年成立的总会计师事务所(GAO)向其提交的报告,就税收水平和如何管理政府债务做出预算决定,最近更名为政府问责办公室(GAO)随着美国国债的上升,政府关门的几率可能会增加,2011年3月,美国国会在最后一刻就预算达成协议,从而险些避免了一个案例。这起案件的最后期限是3月,因为自上一个9月以来,为了在达成长期预算协议的同时保持政府运转,已经通过了临时性支出法案。停产也往往持续时间越长,影响到越来越多的个人。1995年的美国事件最终导致超过80万名联邦雇员和不计其数的为联邦政府工作但未被正式统计在内的独立承包商休假。
  • 发表于 2020-08-29 06:05
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  • 分类:历史文化

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