如果需要承包工程,政府机构会发出征求建议书。当政府机构被要求提供服务时,一般来说,政府会首先决定是否可以在内部履行职责,还是应该雇佣一名承包商。就像在商业中一样,如果承包商提供一些特殊的专业知识,或者能够以较低的价格完成工作,政府就会雇佣承包商。一般来说,一个项目越大,承包商参与的可能性越大。这在许多军事项目中都可以看到。
许多政府的提案请求需要在项目中发布为如果认为有必要承包工程,政府机构将发出招标书(RFP)RFP只是说明了支付服务费用的发行机构的要求。在这一点上,感兴趣的潜在承包商将以政府投标的形式对RFP作出回应。投标可能不仅仅是报价。例如,如果正在寻求高速铁路系统,方案可能涉及不同的列车设计、施工进度,在现代工业化国家,政府提供服务的规模是巨大的。有时第三方帮助政府与承包商进行投标。承包商通常会付钱给其他公司进行筛选通过对可能适用于他们的众多RFP。在指定的投标期后,负责的政府机构对每一个投标进行评估,并选择最符合其要求的投标。这可能是或可能不是价格最低的投标,如果投标书的其他优点超过价格差异,通常会选择价格更高的投标书。如果有足够多的公司不响应政府投标书或没有投标书如果条件足够,可以发布新的招标文件。一旦政府选定中标,它将与公司签订一份法律合同,以约定的价格提供所需的服务。在固定价格合同中,不提供支付津贴如果生产成本高于预期,则增加成本。相反,成本加成合同规定在完成服务时允许可变付款。这是大型国防项目的常见合同类型,这些项目被认为具有不可预测的开发成本。
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