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一、2020年政策变化预测及评审最新标准(重点)
1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。
2、企业系统填报的软件著作权,区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改,及功能确认。
3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表(A104000期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
4、企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
5、产学研协议的签订时间需在2017-2019年,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。
6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格:专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2019年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。
二、如何规划?(重点)
1、知识产权(Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上):知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、转让、受让)方面的工作需要在本年度内完成。
2、科技人员(科技人员占职工总数不低于10%)①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线。②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。③研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。
3、研发费用(收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%)①研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。②研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。
4、高新技术产品收入①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值。③高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能力①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
6、研发组织管理水平研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。
7、成长性评价成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。
8、领域选择2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
三、高新技术企业评分细则
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构如下:
01知识产权(30分)
Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)
02科技成果转化能力(30分)
形式:自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。依据:产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。
03研发组织管理水平(≤20分)
04企业成长性(≤20分)
2020年申请高新技术企业的要求将会升高,审查机制也会越发严格。小编提醒各企业:要确保申报成功率,必须提前做好高新技术企业认定规划,前期准备越充分,找对服务机构,申报成功率越高。
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关键是看新成立多久,还有其他认定条件,具体如下: 1.企业申请认定时须注册成立一年以上; 2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; 3.对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; 4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; 5.企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:1. 近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于9%;2. 近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于5%;3. 近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于4%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于65%; 6.近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于65%; 7.企业创新能力评价应达到相应要求; 8.企业申请认定前一年内未发生重大质量事故或严重环境违法行为。
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(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权; (二)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; (三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上; (四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求: 1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%; 2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%; 3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算; (五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上; (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制定)的要求。
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高新技术企业认定一站式服务: 1.合作前详细诊断评估,对企业信息充分了解,同时对客户普及高新技术企业申报政策、条件; 2.合作初期,召开高新技术企业启动会,行配备由1名项目辅导老师、1名项目助理、1名专、利工程师组成的辅导团队与企业的财务、人事、研发等部门负责人会面,开展工作启动破冰,通报项目周期及进度安排; 3.合作初期对暂不符合高企申报的企业提出建议,不乱来,建议企业合理规划,按照我方意见延后一周期申报,期间补足短板,内调直至达到高企条件要求; 4.确定研发项目撰写申报方向,同时开始挖掘专.利两者并行,保证专.利挖掘与研发项目方向一致,使知识产、权与研发立项互为佐证,相互呼应; 高新技术企业费用.jpg 5.协调审计事务所对企业财务账目作出指导,指导企业财务人员归集研发费用,保证研发项目、研发费用、审计报告三者一致; 6.撰写申报材料同时筛选高新技术产品,指导企业出具检测、查新等第三方证明材料; 7.项目部所有项目辅导老师对每一家客户的申报材料进行会审,内部评分,所有人打分均超过71方可最终定稿; 8.安排申报批次,准确把握时间节点,与科技部门及时沟通安排预约预审.
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根据市委市政府办公厅《关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》及《福州高新区党政办公室关于印发<福州高新区科技特派员管理办法>、<福州高新区科技特派员工作联席会议制度>的通知》精神,为进一步贯彻落实科技特派员制度,引导科技特派员到农村开展创新创业服务,促进农村一二三产业深度融合,为乡村振兴发挥更大作用,日前,福州高新区科技局组织开展2020年福州高新区科技特派员选认工作。
01
选任对象
高校、科研院所、企业等具有专业技术特长人员。
02
申报条件
1.具有中级(含中级)以上专业技术职称(或硕士以上学历);
2.具备良好的政治素质、有创新创业的积极性、主动性、较强的事业心、责任感;
3.具有较好的专业特长、专业技能和具有科技成果应用推广工作经验的科技人员。
4.不限服务领域、不限名额,已在当地为农户、企业提供技术公益服务,创办、领办经济实体和星创天地,或与经济实体开展实质性技术合作的个人均可。
5.福州高新区科技特派员每年认定一次,任期2年,可连选连任。
03
扶持政策
1.经认定为福州高新区科技特派员的人员,可申请工作经费补助,按2万元/人(2年)标准发放。
2.工作经费在高新区特派员提交第一年年度工作报告后拨付第一笔1万元经费;在高新区科技特派员提交第二年年度工作报告,并经区科技局委托召开的专家评审会验收通过后,发放第二笔1万元经费。
04
其它事项
1.符合条件人员于6月20日前将《福州高新区科技特派员申请表》《福州高新区选派科技人员三方协议书》及申请人员专业技术职称(或硕士及以上学历)证书(本人签名)复印件各一式两份,按属地原则报送南屿镇、村镇办,电子版发送至区科技局邮箱:fzgxqkjj@126.com。
2.南屿镇、村镇办对申报材料进行初审后,于6月30日前将《推荐福州高新区科技特派员汇总表》及申报材料加盖公章后报送区科技局。
3.联系人:
区科技局:卞少燕 83772212
南 屿 镇:张炳信 15959117511
村 镇 办:林 芝 13489196534
附件:1.福州高新区科技特派员申请表
2.福州高新区选派科技人员三方协议书(范本)
福州高新区科学技术局
2020年5月25日
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编辑:黄莉铷
监制:洪见文
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