什么是不良资产救助计划(Troubled Asset Relief Program)？

问题资产救助计划（TARP）是美国政府在2007-2008年经济崩溃后为稳定美国经济所做的第一次重大努力。这场危机引发了被称为“大衰退”的经济衰退，也是自年以来美国最严重的经济衰退经济大萧条。2008年10月3日，布什总统根据H....

问题资产救助计划（TARP）是美国政府在2007-2008年经济崩溃后为稳定美国经济所做的第一次重大努力。这场危机引发了被称为“大衰退”的经济衰退，也是自年以来美国最严重的经济衰退经济大萧条。2008年10月3日，布什总统根据H.R.1424签署了该计划，授权政府花费数十亿美元购买有缺陷的抵押贷款支持证券。通过购买这些所谓的“问题资产，“政府希望提供金融稳定，并为市场注入流动性更强的信贷流。当提到这一时期的金融救助时，人们在很大程度上是指问题资产救助计划

尽管TARP可能挽救了经济，但其成功与否受到广泛争议，为住房抵押贷款提供保险的金融巨头，特别是联邦国家抵押贷款协会（以下简称“房利美”）、联邦住房抵押贷款公司（简称“房地美”）和“美国保险集团”（American insurance Group，简称AIG）在次贷问题的重压下开始步履蹒跚、崩溃，次级抵押贷款的风险更大因为这些贷款发放给了偿还贷款的可能性最小的借款人，换句话说，信用评分差的借款人被银行批准贷款，而这些贷款由房利美和房地美等机构投保由于这些抵押贷款被打包成投资者可以买卖的证券，问题变得更为严重2008年，政府允许政府购买有问题的抵押贷款支持证券，当数百万的房主无法支付贷款并拖欠贷款时，引发了一连串的金融失败反应；银行贷款摇摇欲坠，抵押贷款证券暴跌，而为这些抵押贷款提供保险并将其打包成证券的金融强国同样遭受了灾难性的打击，以至于联邦政府不得不介入，以防止大萧条时期的崩溃。政府通过购买有问题的贷款和抵押贷款支持证券来达到这一目的通过不良资产救助计划提供的资金。最初，该法案的估计成本为7000亿美元，但随着时间的推移，国会预算办公室（CBO）估计长期成本不到一半。如果政府不介入，银行将被迫大幅增加抵押贷款支付成本，大多数经济学家认为，房地产市场崩溃的程度将远远超过它最终的崩溃程度，尽管政府表达了最终将这些企业出售给私人股东的意图例如，美国汽车制造商通用汽车（General Motors，GM）等破产企业被政府收购。法律要求从问题资产救助计划中获得资金的企业必须偿还这些资金，而这些企业早在2009年就开始实施这一计划。该计划以及从中获得资金的某些组织都来了在美国国际集团（AIG）等公司被发现使用部分资金向一些曾导致经济动荡的高管发放巨额奖金的情况下，问题资产救助计划不应与之混淆2009年2月17日，美国总统奥巴马（Barack Obama）签署了《复苏法案》（Recovery Act）。该法案又拨款7870亿美元用于美国经济复苏。其中大部分资金被用作短期刺激措施，其中一部分是以个人支票的形式发放给每个美国公民，而其他部分则分散开来次级抵押贷款是有风险的，因为次级抵押贷款提供给借款人的可能性最小还贷