审计背书…又是想要串标? 出具审计报告需要多少钱

串标,指的是投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标 ,串标是一种投机行为,其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题,工程...

审计背书…又是想要串标?

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串标,指的是投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标 ,串标是一种投机行为,其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题,工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜,串标只是其一。

A市政府投资建设的重点工程—T号中心实验室竣工后,需要配置一批专用办公设备,因设备购置金额较大,其主管部门决定以竞争性谈判的方式进行采购,并指定由分管T号中心实验室建设的李副局长直接负责,从所属二级单位抽调人员组成专班,严格按照采购程序实施。但其与专班的有关人员假借招标程序的掩护,与投标单位串通,大幅抬高中标价款从中牟利。之后,为在政治巡察中蒙混过关,又企图让审计背书,却被审计揭穿了这桩串标案。

01

冒雪登门要求抓紧审计的领导

去年的冬季,A市经受了历史上又一个寒冬的侵袭。鹅毛大雪已经连连绵绵地下了十多天,温度计里的水银柱一直卧在零度以下不动,积雪深达膝盖以上,路面如铺装了玻璃,大街小巷少见行人及车辆的踪影,一般性的室外作业大都暂停。市投资审计局也通知审计人员注意安全,大雪期间停止项目现场踏勘等工作,抓紧时间对已经集中的项目资料进行审计。接到通知后,T号中心实验室建设项目审计组长老张及时召开了小组会议,根据气候情况微调了原方案的人员分工与时间节点,要求审计组的全体同志加快审计项目报审资料速度,为大雪过后踏勘项目现场和核对实物做好准备。

在小组会议上微调审计方案时,老张给自己也增加了实验室专用办公设备采购的审计任务。当他在办公室正紧锣密鼓地整理和熟悉项目资料时,负责T号中心实验室建设的李副局长冒雪来访。

“局长大雪天登门,是有急事?”老张边问边给李副局长递上毛巾掸雪。

“是有事请你们支持!”李副局长紧接着道出了来因:政治巡察组已经进驻我单位一段时间了,对T号中心实验室建设项目情况和实验室办公设备采购情况很关注。因项目正在接受审计,也不便拿回资料而影响了你们的工作。今天来是想请你们抓紧时间审,尽快出审计报告,我们想给巡察组提交项目审计报告,这样巡察和审计工作就都兼顾到了。

“是要抓紧时间审!而且我们已经采取了措施。但若巡察组需要看项目资料,你们随时可以拿回去。”等老张表明态度后,李副局长却一再坚持还是先审计,暂不拿回项目资料。

既当运动员又当裁判员

送走李副局长后,老张对其积极支持审计的言行感到欣慰,但对他的举动又感到不解:既然巡察组很关注T号中心实验室建设项目情况,自己也同意其先拿回项目资料接受巡察,而他却坚持等审计结束后再向巡察组提交审计报告呢?带着不解,老张抓紧时间审核实验室专用办公设备采购资料。

老张按顺序将采购资料厘了一遍,初步情况表明:实验室专用设备的确是按照主管部门的会议决定,采取竞争性谈判的方式采购。采购专班依照程序发出了竞争性谈判邀请函,成立了谈判评标委小组,谈判评标委小组根据三家公司的两轮报价情况,最终确定了中标公司。但是,随着老张对采购资料的深查细究发现,谈判评标委小组有四人组成,但其中一名评委就是中标公司的委托投标人,还有一名评委的所在单位一栏填列的也是中标公司名称。是笔误,还是另有原因呢?带着疑问,老张迅速上网查询中标公司股东与公司人员社保情况等信息,结果这两名评委不仅是中标公司的正式员工,而且还是公司的高层管理人员。这就是典型的“既当运动员又当裁判员”,自己投的标自己来评,还有不中标的情况出现吗?这个奇葩的采购招标让老张感到震惊!

02

价差悬殊的投标报价

震惊之余的老张意识到:将一批专用办公设备的采购招标,运作成“既当运动员又当裁判员”的结果,其最终目的不只是中标,而是要谋取不当利益的。老张果断地将审计重点锁定在中标价格上,随即逐份、逐页、逐个数据地审阅投标报价资料。

尽管一页一页地翻看资料,一个一个数据地审核,已经导致老张双眼肿胀、模糊,但他仍然凭耐心和毅力坚持着,最终他的目光定格在专用办公设备中“中央台”与“边台”的报价上。“中央台”与“边台”的报价分别为每延米4090元与2110元,远远高出网上查询价。带着问题他继续查看、比对该中标公司其他项目的投标资料,进一步发现本项目中“中央台”与“边台”的投标报价,分别高于同时期其他项目2000元和1000元。仅此两项,就涉及中标价款100多万元。

03

隐藏的采购真相

老张的审计工作进展到这个程度,觉得是与李副局长摊牌的时候了。经分管投资审计的局领导同意,老张迅速电话通知李副局长来审计局一趟。当天下午,李副局来到老张的办公室后,老张单刀直入地讲:你们T号中心实验室专用办公设备招标的四个评委,其中有两个评委是中标单位的高管人员,而且“中央台”和“边台”的中标价格,就比市场上的正常价格分别高出2000元和1000元。仅从现有资料证明的事实看,当时你们采购方招标时与中标单位串通,让内定的投标单位人员直接当评委,并大幅抬高了中标价格,造成政府建设资金流失,作弊情节典型,问题性质严重,已经触犯了法律!

面对老张有理有据地连续发问,李副局长已经失去了想狡辩的勇气,低头小声地回答到:这个办公设备采购确实存一定问题。原以为你们对近十个亿的建设项目进行审计,不会认真关注只有几百万元的设备采购事项。前几天我不拿回项目采购资料,就是指望能与实验室的主体建设工程一起出个审计结果,好过政治巡察关,没想到你们这么认真细致,还是审出了问题。能否请张科长给予关照?老张明确表示:审计会将问题移送有关部门查处,你正确的做法是向组织坦白交待情况和问题,争取宽大处理。

审计部门迅速向检察机关移送了案件线索。经检察机关侦办查实:李副局长等两名项目采购负责人与投标单位单位串通,大幅提高了专用设备中标价格,造成数十万元项目建设资金流失。目前,涉案犯罪人员已经分别归案,受到了法律的应有惩处。

参与串标的企业往往诚信度不高,也不大重视企业的内部管理。由于赌博心理占了上风,它们编制的投标文件着眼点仅仅放在价格上,对施工方案不认真研究,无合理应对措施,即使中标,也不大可能认真组织项目实施,对工程建设留下隐患。

来源:襄阳市审计局。版权归原作者所有(如有转载,请注明出处)。审计之家 部分内容改动

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出具审计报告需要多少钱

我们精选了一下网友答案:

你好!今年的审计费用标准有所改变,计算依据是根据你企业的收入以及资产总额两个指标来衡量费用的。所以4000元的审计费用差不多。你可以再问下其他的审计单位,应该价钱都差不了多少。还有需要做审计的:一是企业只有一个股东才需要,两个以上则不用做审计,而是属于外资企业无论股东多少也需要做审计,三是申请股份有限公司也需要做审计。

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不应该这么多,审计费是根据注册资金多少,然后乘上审计事务所的费率(这是国家有规定的)。

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你好,一般来说,公司审计的费用有以下标准。 1.2万元以内的按基准价执行,不得下浮收。 1.2—3万元的可以按基准价下浮15%,下浮后低于1.2万元的按1.2万元收。 3—5万元的可以按基准价下浮20%,下浮后低于2.55万元的按2.55万元收。 5—8万元的可以按基准价下浮30%,下浮后低于4万元的按4万元收。 8—12万元的可以按基准价下浮40%,下浮后低于5.6万元的按5.6万元收。 12万元以上的在不低于7.2万元的前提下,自行协商确定。

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省委常委、襄阳市委书记李乐成等领导对落实全省审计工作融合发展指导意见作出批示

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近日,省委常委、襄阳市委书记李乐成,市委副书记、市长郄英才,市委常委、市纪委书记、监委主任吕义斌先后对市审计局呈报的落实省审计厅《关于推进全省审计工作融合发展的指导意见》情况的报告作出批示,指出该《意见》紧跟时代步伐,继承和总结以往先进工作经验,提出了“九大融合”的主要内容和“五个创新”的保障措施,向融合要解决路径,以融合破解发展难题,不仅契合了当前高质量发展的大背景,也契合了当前党和国家对审计的新要求,站位高、谋划远,对当前和今后一段时期审计工作具有鲜明的指导意义,市审计局党组要高度重视,认真学习,结合实际抓好贯彻落实。


该局按照市委审计委员会主任、副主任批示要求,结合实际从五个方面抓好贯彻落实。


一是加强学习贯彻。以党组会、党组中心组、支部主题党日活动等为载体,从领导到干部、从市到县(市、区),通过研讨式学习,把学习《意见》精神与抓实机关党建工作结合起来,与推动经济社会疫后重振结合起来,与促进审计业务高质量发展结合起来,学深学透,入脑入心,切实学习领会融合发展的思想。


二是深化党的建设。突出政治建设,强化政治机关意识,把严明政治纪律和政治规矩贯彻到党员教育管理监督的全过程各方面,持续推进“大学习”,不断增强“两个维护”的定力和能力。突出基层组织建设,继续探索推进“五个到支部”一线工作法,以创建“红旗党支部”“先进党支部”为载体,以在职党支部、临时党支部的双重模式实现基层组织建设全覆盖,促进党建工作提质升级。


三是聚焦主责主业。坚持把推动党和国家重大政策落实作为首要政治任务,服务党委、政府中心工作,实行有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。坚持依法审计与实事求是有机结合,贯彻落实“三个区分开来”重要思想,切实做到政治效果、法治效果和社会效果的高度统一,确保审计工作沿着正确方向前进。


四是提升审计质效。深化审计项目和审计组织方式“两统筹”,优化审计资源配置,提高审计工作质量和效率。加快审计信息化建设,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力,增强审计监督的时效性和穿透力。认真贯彻落实市委审计委员会审议通过的各项管理制度和工作机制,强化审计监督与其他监督的协作配合,形成监督合力,保障经济发展。建立以国家审计为主导、内部审计为基础、社会审计为辅助的“三位一体”审计监督模式,形成全方位、宽领域、多维度、立体式的审计监督体系。


五是强化能力建设。强化政治把握能力建设,不断提升审计人员的政治定力、政治鉴别力、政治辨析力、政治执行力。强化专业能力建设,提高审计人员对问题的把握和判断。强化作风建设,打造廉洁自律、风清气正的审计队伍。(郑红令 崔刚 崔俊杰)


  • 发表于 2020-11-17 02:50
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