第一个1916年,美国国会创立了政府资助的企业——农业信贷系统,1916年,美国的每一家GSE都是以克服资本市场的低效率和不完善为目标而创立的。美国最著名的一些GSE是那些从事抵押贷款融资的公司:房地美(Freddie Mac)、房利美(Fannie Mae)和12家联邦住房贷款银行(Federal Home Loan Banks)。这些公司拥有数万亿美元的资产资产负债表,联邦政府拥有认股权证,如果政府选择行使认股权证,那么联邦政府将拥有这些公司近80%的股份。公共广播公司和美国邮政服务公司也是GSEGSE得到美国政府的默许支持,尽管它们不构成政府的直接义务国会规定了一个组织要被视为GSE必须遵守的几个参数。它首先必须有一个联邦授权的章程。它还必须是私有的,从这个意义上说,私人个人或实体必须持有控制性股票。一个董事会,主要由私人所有者选举产生它是it业的头号人物。而且,它必须是一家有权借贷的金融机构。有几件事是GSE不能做的,如果它只是一个GSE,而不是一个政府实体。它不能行使美国宪法中保留给政府的权力,例如管理州际贸易或征税的权力。它的雇员不是联邦雇员,他们的工资是由企业的经营活动支付的。GSE也没有权力将政府资金用于贷款,除非政府事先提供了这种担保。实际上,所有这些都意味着GSE从政府的隐性担保中获益,以促进借贷,尽管这不是所述定义的一部分。
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