安企通 | 2020年高新技术企业申报规申请高新技术企业认定条件

高新技术企业认定申报是一个复杂的项目，要经过知识产权、科技成果转化、财务审计、企业研发组织管理水平等四大模块的规划，符合各种条件，才可进行申报，这就需要企业提前做...

安企通 | 2020年高新技术企业申报规划，一定要趁早！
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高新技术企业认定申报是一个复杂的项目，要经过知识产权、科技成果转化、财务审计、企业研发组织管理水平等四大模块的规划，符合各种条件，才可进行申报，这就需要企业提前做好各项准备工作。

从往年的申报情况来看，国家高新技术企业的申报要求逐步增加，审查机制越来越严格。而很多企业由于对于认定准备工作不够重视，到了临近申报截止期，才匆忙启动项目，却发现很多资料都没有办法拿出来。不得不再次准备材料，来年申请。白白错失当年的资质和政策福利。

一、从政策方面来讲

近几年经济发展与技术进步，加上宽松的创新创业政策助推，高新技术企业数量较快增长。

高新技术企业申报条件趋紧，比如早先高新企业申报，只需要1个发明专利或3个实用专利，而如今申报高新企业，这些知识产权数量远远不够。毫无疑问，高企认定政策必将逐步收紧，认定门槛必将逐步抬高。

二、从企业获益来讲

1、税收优惠

通过高企认定当年即可减按15%税率享受所得税优惠。通过认定越早，享受优惠也就越早;税收优惠，特别是对企业在早期的成长助推作用也更大。

2、拨款补贴

成为高新技术企业可以申请政府拨款资助。换言之，申请高新技术企业认定，等于企业可以享受最高百万级别、真金白银的奖励。

随着高新技术企业数量增长，政策收紧，试想补贴会一直给吗?哪天突然没补贴了，不仅得自己花钱去认定，而且政策收紧了通过还会更困难。

所以，建议企业一般都在年初，即启动当年度的高企认定准备。早准备、早规划、早立项。

高企认定有哪些前期准备工作?

一、梳理知识产权情况

想要在2020年申报高企的企业，现在就应该全面梳理企业的知识产权状况，如果知识产权情况不达标，则应该及时的利用现有的符合申请条件的知识产权，查缺补漏、提前布局。

注意：发明专利的一般周期在2年左右;实用新型专利从申请到拿证在6-8个月左右;软件著作权从登记到拿证在2-3个月左右的时间。发明专利的得分高于实用新型专利或软件著作权，如能够申报发明的，尽量申请发明专利。

根据《高新技术企业认定管理工作指引》，高新技术企业评审实行打分制，其中核心自主知识产权是首要指标，所占分值高达30分。所以知识产权方面，既要保证有数量的同时，还要体现有质量的存在，这个质量表现在知识产权类型、与产品的相关度和技术先进性等方面。

二、提前归集财务费用建立科技财务体系

高企认定工作指引中明确了研发费用归集的范围：人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用以及其他费用。同时明确指出企业应对研发费用进行单独列支并单列到具体研发项目。

而如果企业在前期并没有将研发费用单列到项目甚至没有在账内单独列支研发费用，那么必然导致企业财务人员在申报高企认定时，才临时按照「指引」要求，按项目对研发费用逐项进行归集、认定，工作量非常大，有时甚至都是在做无用功。因此，提前归集财务费用是十分重要的准备环节。

此外，认定条件还要求企业研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合要求。因此，企业前期对每一个研发项目在财务上设账目管理，形成规范的科技财务管理体系、建立完善企业科技财务风险评价体系便十分重要。如果没有相应的财务体系构架，很难证明企业正在健康、快速发展，自然也会提高企业申请科研项目资金的难度与风险。

三、事前建立合理的人力资源体系

认定条件要求研发人员占企业当年职工总数比例要在10%以上。这就要求企业要建立人力资源体系，要对企业的人力资源进行规划，通过专业化、系统化的人力资源服务，满足公司和员工发展的需求。

四、预先做好科技成果转化工作

科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。主成果一般有硬件、软件、工艺、方法、服务等，副成果一般有标准、专利、论文、图纸、著作、报告等。科技转化成果，是高企认定的认定条件中另一项高分项，因此，在这一项做好工作，是直接可以提升高企认定成功率的。

因此企业要在前期做好项目规划与定位，做好立项评估，注重立项管理，建立制度保障使风险可控;同时还可以借助外力，突破技术难题，以此推动企业形成科技成果转化，才能使其在评分中拿到高分。

五、及时建立研发机制，规范组织管理

高企认定工作指引指出企业创新能力评价体系中研究开发组织管理水平评分占比20%，这就要求企业在日常研发过程中对研发流程的梳理、管理制度的执行、奖励政策的体现都要明确规范。

企业在进行技术创新活动中形成的材料是很多的，有些材料是证明成果的，如知识产权证书；许可使用合同、生产批文，新产品或新技术证明材料、产品质量检验报告；有些材料是可以验证过程的，如省级以上科技计划立项通知、委托科研协议、行业专家对研发工作的评价会议意见等。

2020年高新技术企业申报规划，一定要趁早！越早规划，申报成本越低！越早规划，更早享受各项政策福利，更早提升企业的无形资产！越早规划，企业材料准备越充分，对应的申报成功率越高！越早规划，各种隐藏的风险越早排除，申报的风险也越低！

在这个艰难的时期，一系列政策利好已经出台。我们相信高层理解中小企业，我们相信高层要为中小型企业雪中送炭。我们也希望把政策落实落地，帮助广大的中小企业顺利立项，顺利享受各项政策福利。

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申请高新技术企业认定条件
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第三章  条件与程序
第十条  高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。
第十一条  高新技术企业认定的程序如下：
（一）企业自我评价及申请
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。
（二）提交下列申请材料
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
（三）合规性审查
认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。
（四）认定、公示与备案
认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

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高新技术企业认定必须同时满足6个条件：
1.在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内（不含申报当年）通过自主研发等方式，或通过5年以上的独占许可方式拥有核心自主知识产权； 
2.企业所在的领域属于国家重点支持的高新技术领域的范围：即电子信息技术；生物与新医药技术；航空航天技术；新材料技术；高技术服务业；新能源及节能技术；资源与环境技术；高新技术改造传统产业等。
3. 科技人员占企业当年职工总数的30%以上（注：应具有大专以上学历），其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
4.企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
（2）最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
（3）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
5.高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 
6.企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。 

北京天拓力行顾问咨询有限公司，陈经理

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是北京的吗？北京的话，只要硬性条件达标，应该问题不大
硬性条件是指：公司成立时间是否满阴暗以上
第二点公司有没有核心自主知识产权
第三点就是成长性比例好不好
如果需要更加详细的了解，可以随时加我的。谢谢

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高新技术企业认定具体评价方法：（须70分以上，不包含70分）
序号 指   标 赋值
1 核心自主知识产权 30
2 科技成果转化能力 30
3 研究开发的组织管理水平 20
4 成长性指标 20
合计  100

上述的评分具体内容包括如下:
一．核心自主知识产权（30）
企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。
[说明]
1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。
2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。
3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。
4.专利以获得授权证书为准。
5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。
注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者4个实用新型专利。

二．科技成果转化能力（30）
最近3年内科技成果转化的年平均数需四项以上 
[说明]
1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。 
2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。
3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。
4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。
注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

三．研究开发的组织管理水平（20）
（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。
注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

四．总资产和销售额成长性指标（20）
此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ：
总资产增长率＝1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。
销售增长率＝1/2 （第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1；
注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

五．且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
  1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
  2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
  3、 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

六．上年度的高新产品（技术服务）收入要占总收入60%以上.

七．具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

此次高新认证重要就是上述几项硬性指标, 请根据情况做准备.

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暖到家了！天津高新区这个政策，打通企业复工复产“堵点”
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津云新闻记者段玮摄影蒲永河

统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”！连日来，本市严格周密、稳妥有序推进企业复工复产，天津各行各业企业员工陆续返岗，有序复工。坐落于高新区华苑科技园的天津三安光电有限公司（以下简称天津三安）是一家生产全色系超高亮度发光二极管外延及芯片的企业，其生产基地在国内同类企业中规模最大。

“我们企业比较特殊，LED芯片生产技术要求我们必须保持一个连续生产的状态，否则会对产品质量造成影响。同时，我们还承担了一些国家重点研发项目，这些项目时间紧任务重，也要求我们尽快恢复正常生产。” 天津三安党委书记杨鹏飞告诉记者，由于疫情的影响，今年春节期间基地产能不到平时的60%，需要尽快让员工返岗生产，然而众多员工返岗前隔离观察又让企业面临着压力。

天津三安产能已恢复至平时的80%左右

“我们的员工80%都是外地员工或家住在本市郊区。这些人员返岗前都需要进行隔离观察，然后才能进入厂区返岗。为此，我们租下了一家酒店作为员工的集中观察隔离的宿舍，然而随着返岗员工的增多，现有的房间还是不够。”正在杨鹏飞为了宿舍问题而着急的时候，高新区管委会为他们送来了一个好消息。

“在疫情调研中，高新区发现了企业的需求与困难。我们提出，一定要保障返岗员工的生活，有需要就找高新区！为解决企业员工住宿难题，我们协调了区域内的人才公寓和部分酒店提供给企业员工，并提供送餐、生活物品采买等服务，引导企业分批复工，让企业安心生产。”高新区党委常委、管委会副主任朱财斌介绍。

“锦上添花不如雪中送炭。宿舍问题的解决真是帮了我们的大忙！天津政府部门高效暖心的举措让我们真正感受到了天津这座城市的温暖。”杨鹏飞表示，随着员工的陆续返岗，企业产能目前已经恢复到约80%，接下来就是安心生产，争取尽快恢复正常生产水平。

据了解，截至2月18日24时，滨海新区在产企业已达1678家。而高新区企业已经有15442名员工复工，其中外地返岗人员1299人。为了在疫情期间帮助企业尽快有序完成复工复产，高新区开通了网上平台，企业复工复产备案所需要办理的手续都可以通过线上快速办理。同时，按照“一企一策”的原则，高新区管委会成立了21个工作组，每个工作组以包户的形式主动上门服务对接企业，帮助企业完善疫情防控举措。不仅如此，管委会要求全部干部职工下沉企业生产一线，组成协防员队伍进驻企业，进行政策宣讲和复工辅导，帮助企业做好疫情防控和发展生产。

此外，针对企业复工遇到的困难，高新区管委会拿出1亿元防疫补贴资金，帮助企业渡过难关，并为企业配发口罩、消毒水、测温仪等防疫物资。“企业的需求就是我们工作的焦点。我们一定做好各项服务让企业能够安心生产，安心在天津发展。”朱财斌说。

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