高企认定｜2021年高企申报条件大变动，申请企业高新认定需要什么材料

2020年突如其来的疫情让许多中小型企业猝不及防的陷入困境，不得不破产或倒闭的结果也让更多企业人意识到国家的扶持政策在关键时刻起到的重要作用。然而相较于2020年的...

高企认定｜2021年高企申报条件大变动，不知道可能会申报失败
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2020年突如其来的疫情让许多中小型企业猝不及防的陷入困境，不得不破产或倒闭的结果也让更多企业人意识到国家的扶持政策在关键时刻起到的重要作用。然而相较于2020年的高企申报，明年的国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控，其主要体现在：

1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。

2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。

3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

4、企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。

5、产学研协议的签订时间需在2018-2021年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。

6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。

7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2020年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。

可以说，2021年高企申报政策的变动没有给想在明年申报的企业留下太多准备的时间。需要知道的是，一般高企的申报期是在每年的4-9月间，而自主研发的专利从提交到审核再到最后授权一般需要8-10个月的周期，知识产权布局不足的企业是没有充足的时间从头开始做相关专利研发的。所以，对于这一部分企业来说，专利交易的周期短，时间快，1个月左右的时间就可以拿到专利授权，是企业短时间内可以为专利布局做到的优选布局。

然而，在上述改动的第一条中又规定了“企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分"，这意味着即使进行了专利交易，但如果交易不是在2021年1月之前，该专利同样不可用于2021年高企申报，影响企业的申报计划。以上两种情况都会导致企业的申报延迟，因此，建议各企业在2020年最后的两个月时间里做好专利布局的充分准备，以避免出现不必要的申报延迟和失败的情况。

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申请企业高新认定需要什么材料
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以申请北京高新技术企业认定为例：
高新技术企业认定申请应提交的材料主要包括：
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。

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高新技术企业认定程序如下：
　　（一）企业申请 
　　企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料： 
　　1. 高新技术企业认定申请书； 
　　2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件； 
　　3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料； 
　　4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料； 
　　5. 企业职工和科技人员情况说明材料； 
　　6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料； 
　　7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）； 
　　8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。 
　　（二）专家评审 
　　认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。 
　　（三）审查认定 
　　认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示 10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机 构进行核实处理。

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石家庄高新区科技局关于受理2019年度新认定科技型中小企业补助资金申请材料的通知
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石家庄高新区科技局关于受理2019年度新认定

科技型中小企业补助资金申请材料的通知

区内相关企业：
       根据《石家庄高新技术产业开发区管委会关于培育发展高新技术企业的实施方案》（石高管字〔2017〕46号）文件，对2019年度在高新区首次完成评价入库备案的国家级科技型中小企业（入库编号前220家）给予3万元资金补助，对2019年度上半年在高新区首次认定的省级科技型中小企业给予1万元资金补助。其他2019年首次认定符合补助条件的国家级和省级科技型中小企业，于2021年发放补助资金，发放时间另行通知。此次申请资金补助的企业请于5月26日前到长江大道89号高新区管委会（南院）西侧金融中心一楼提交以下材料：
       ①营业执照复印件加盖企业公章2份，
       ②近期纳税归属地证明复印件加盖企业公章2份，
       注：提交材料时请携带营业执照原件及纳税归属地证明原件，以便核实真伪，复印件上交，原件退回。
       联系人：张羽程洪涛
       联系电话：0311-85385701 0311-85093609

       附件：
       1.纳税归属地证明（模板）
       2.2019年度首次备案国科小企业名单（入库编号前220家）
       3.2019年上半年高新区首次认定省科小企业名单

石家庄高新区科技局
2020年4月30日

纳税归属地证明

××××××法人代表姓名×××，公司注册地址为××××××，统一社会信用代码为×××××××××，该企业归属我区管辖，在我局申报纳税。

特此证明！

××××税务局××税务所

××××年×月×日