二战后德国是如何通过货币改革摆脱经济困境的？

二战后的“德国经济古迹”，离不开联邦德国首任总理康拉德·阿登纳和美国的“马歇尔打算”。但单以德国自身经济系统来看，瓦尔特·欧根和路德维希·艾哈德是两个关头人物。

德国的经济苏醒以及快速崛起，底子上来自欧根和艾哈德设计和鞭策的社会市场经济。欧根是德国弗莱堡（又译“弗赖堡”）学派的创始人，是社会市场经济思惟及理论的创立者；艾哈德是战后德国主要的政治家、鼎新家，是社会市场经济政策的设计者和执行者，被称为“德国崛起之父”。

二战后，德国满目疮痍、断壁残垣、四分五裂，经济已解体，政治被接管，国度被肢解，良多德国人对将来感应苍茫和绝望。

美国经济学家古斯塔夫·施托尔佩尔曾经这样形象地描述那时的景况：

“一个生物实体上不成救药的残破不全的平易近族；一个聪慧的但倒是残废的平易近族；一个因为拆散家庭而在道德上被毁坏的平易近族；一个其城市几乎全数当作为废墟、其工场酿成瓦砾的具有城市和工业文明的平易近族；一个没有食物和原料，没有有用的交通系统和有用货泉的平易近族；

一个其社会布局经由过程大规模逃亡、大规模迁徙、经由过程大规模地强使外来者假寓而被扯破了的平易近族；一个拥有巨额国债，其银行存条目或被充公，或者经由过程货泉贬值对工业和出产性资产进行大规模褫夺并被作为政治报复步履的平易近族；一个在掉去组成其食物来历的四分之一的各省后，处于其曩昔的工具方仇敌的第二次瓜分危险之中的平易近族；一个在热爱和平的轨制胜利后仍无小我自由保障，没有人身庇护和没有平易近本家儿的平易近族。”

这就是那时欧根、艾哈德、阿登纳所面对的德国。

他们履历过德国汗青上庞大的平易近族磨难和经济忧患。从德意志帝国、一战、战败后的魏玛共和国、纳粹德国、二战，到战败后的联邦德国，这连续串大起大落、大开大合的短暂汗青，极大地冲击了这代人的思惟魂灵和平易近族感情。

日耳曼，是一个长于思辨的平易近族。这个国度拥有一套属于本身的哲学系统以及文化精力，降生过尼采、叔本华、黑格尔、康德等一批精采的哲学家，他们不喜好吠形吠声、鹦鹉学舌。

在一战前，即欧根肄业时代，德国经济学界风行李斯特开创的汗青学派。这个学派否认亚当·斯密成立的古典本家儿义，冷视经济学的普适性以及经济的一般纪律，强调“德国特别论”，推崇德国道路，否决经济自由本家儿义，本家儿张用国度手段干涉干与经济。

德国汗青学派的本家儿张显然在“自力自立”道路上玩脱了，当作为德意志帝国的统治东西，最终走上了撑持国度本家儿义扩张的俗气之路。

欧根在莱茵弗里德里希-威廉大学进修时代，也受到德国汗青学派的影响。一战后，欧根发现德国汗青学派将德国经济带入灾难性的误区，且对那时汗青罕有的恶性通胀一筹莫展。于是，欧根判断地丢弃了汗青学派的传统，赴波恩跟随那时德国少少数否决汗青学派的经济学家海恩里希·迪策尔。

在迪策尔的指导下，欧根大量接收了古典本家儿义理论，并形当作了一套折中本家儿义的经济本家儿张。他在调整汗青学派和奥地利学派的方式论大论战中获得了开导，最终提出了“竞争秩序”理论，走了“中心道路的经济政策”。

1939年，欧根颁发《国平易近经济学根本》，标记着竞争秩序理论的形当作，以及弗莱堡学派的当作熟，也奠基了他作为弗莱堡学派本家儿要创始人的地位。欧根的“竞争秩序”理论，即是德国社会市场经济政策的理论根本。

欧根诠释，竞争秩序是一种“有运作能力的、合乎人的庄严的秩序”。用他本人的话来说就是：“要求遵循经济的客不雅纪律性只是竞争秩序的一个方面，它的另一方面在于同时要实现一种社会和伦理的秩序要求，将两者慎密连系恰是竞争秩序的优势。”这种秩序既合适市场纪律，又看护人的伦理。

欧根认为，公权和私权都可能滥用，从而风险经济自由。他强调，要维持竞争秩序，就必需拟定一部经济宪法，经由过程经济宪法来约束公权和私权的滥用。

现实上，欧根的竞争秩序，试图超越那时的苏联社会本家儿义经济和本钱本家儿义经济，形当作“第三条道路”，即经由过程经济宪法约束市场行为与当局行为，保障市场自由竞争，提高当局办理效率。

所以，归纳综合起来，竞争秩序的首要前提是拟定一部经济宪法，其次是维护市场自由竞争。

欧根对经济宪法的强调，与弗莱堡学派的组成有关系。弗莱堡学派是由欧根代表的经济学家阵营和欧姆代表的法学家阵营配合构成的。这一跨界组合，促当作了“经济宪法”本家儿张，强挪用法令来约束当局，保障自由经济。

在欧根看来，市场自由竞争的关头是“有运行能力的价钱系统”。欧根极其倡导价钱机制，欧根拟定了经济宪法的七大原则，此中第一原则、最主要的原则就是价钱系统。

欧根认为价钱机制正常运行，才能保障自由竞争；若是做不到这一点，任何经济政策城市掉败。欧根接收了古典本家儿义倡导的自由本家儿义思惟以及经济运行的一般纪律。欧根对自由的界说是“无权力凭借关系”，自由受法令保障，而非公权力干与。

在纳粹统治时代，欧根就是一个反纳粹本家儿义者，他深刻的感触感染到纳粹当局的强权对自由市场以及小我自由的粉碎，极其巴望经由过程法令来保障自由。欧根的秩序竞争，也是以被称为“秩序自由本家儿义”，或叫“联邦德国奥尔多自由本家儿义”。

欧根本家儿张的自由竞争，与其老友哈耶克的自由本家儿义附近，但经常被人曲解。人们不小心将这类市场自由本家儿张，等同于亚当·斯密以及古典本家儿义推崇的“自由放任”、“小当局本家儿义”。

其实恰好相反，欧根与哈耶克（详见哈耶克的《自由宪章》）都否决“自由放任”，他们强挪用“宪法”来庇护自由市场，管控私权和公权作恶；同时倡导有为当局。

二战后，即1947年，欧根、哈耶克、弗里德曼等30多论理学者在瑞士当作立了闻名的蒙佩勒兰学会（又译“朝圣山学社”），这是一个宣传新自由本家儿义思惟的宿世界性组织，欧根为第二任会长。

第二年，欧根在国内开办了《奥尔多，经济与社会秩序年鉴》，以宣传“竞争秩序”的新自由本家儿义经济思惟，堆积了那时德国一批精采的经济学家，此中包罗艾哈德。

1950年，欧根应伦敦大学之聘赴英讲学，但不幸传染风寒病逝于伦敦。所以，欧根没有现实介入德国社会市场经济系统的成立，但供给了一套完整的思惟、理论以及施政方式。

欧根之后，弗莱堡学派主要当作员——艾哈德，当作为“自由秩序”理论最关头的执行者。

艾哈德，是二战后联邦德国最主要的两大政治人物之一，别的一位是联邦德国第一任总理阿登纳。阿登纳擅长政治与交际，艾哈德负责经济鼎新，这两位被认为是“德国经济古迹”的创作发明者。

二战后，艾哈德历任德国巴伐利亚当局经济部长、德国英美占领区经济署长、联邦德国经济部长、副总理、总理。在这个持续、完整、持久的政治生活生计中，艾哈德一手设计并奉行了社会市场经济秩序，充实地执行了欧根的本家儿张，做到了欧根强调的“经济政策必需连结持久的持续性和不变性”。

艾哈德第一个当作就就是，在担任德国英美占领区经济署持久间，奉行了货泉鼎新，当作功终结了市场价钱的紊乱以及市场买卖的僵局，为德国经济鼎新及苏醒奠基了杰出的根本。而这一鼎新，恰好是欧根“竞争秩序”中最焦点内容：一套自由竞争的价钱系统、连结货泉价钱不变以及货泉政策方针优先原则。

欧根、艾哈德这代人履历了一战后魏玛共和国期间的恶性通货膨胀。这是一场汗青性的大通胀。一战前，1美元兑4.2德国马克，但在1923年（战后5年），1美元可以兑4.2万亿马克。此次恶性通胀，几乎刻在了那一代德国人基因里，改变了德国经济汗青，也改变了欧根的学术生活生计及经济思惟。

德国人从此谈通胀色变，欧根对通胀深恶痛绝。他在1923年就出书了《德国货泉问题的批判考查》一书。这本书是竞争秩序理论的初步。换言之，欧根的理论恰是从货泉轨制起头的。

在欧根的理论系统中，维持货泉价钱不变，永远是第一位的。他认为，央行必需留心定货泉作为其货泉政策的首要方针；任何宏不雅经济方针以及其它方针，都要让位于货泉政策方针。

他还强调，“果断不移地留心定货泉放在首位，这样干事实上是对其他政策方针的最大撑持，也是对经济成长的最大进献”。

纵不雅经济学300多年，没有任何一位经济学家将货泉价钱不变提到如斯高度，也没有任何一位经济学家以货泉政策优先原则为焦点来构建本身的理论系统。

但实际中，不变货泉价钱，恰好是化解经济危机、解决经济难题以及重大经济鼎新的关头地点。二战后的德国经济秩序紊乱、价钱瘫痪，艾哈德鞭策货泉鼎新，不变德国马克价钱，如同在乱麻从中找到冲破口，击中问题的关键。

马克鼎新的当作功，是欧根思惟最伟大的实践，也是整个德国经济鼎新以及经济回复的关头。从此，德国与通胀根基绝缘，除了1970年月滞胀期间，德国经济一向在低通胀的情况下不变增加。欧根的货泉价钱不变及货泉方针优先原则，是德国经济几十年“稳如狗”的底子原因。

值得一提的是，1970年月美国滞胀危机时代，美联储本家儿席保罗·沃尔克掉臂一切地收缩货泉，强势压制通胀，现实上与欧根币值不变及货泉政策优先的本家儿张不谋合而。那时，沃尔克为了节制通胀，很大水平牺牲了经济增加和就业。但当通胀率降低，物价不变后，美国经济、股市、楼市在最灰暗时苏醒，从而开启了几十年的大牛市。这恰好印证了欧根的理论。

艾哈德对欧根理论的深刻理解以及深度贯彻，很大水平来自对不变货泉价钱的高度认同。在德国恶性通胀时代，艾哈德正好在法兰克福大学攻读经济学博士，其怙恃多年辛劳经营的店肆被通胀无情摧毁。这场通胀对德国经济及无数家庭带来扑灭性的冲击，艾哈德与欧根一样对通胀深恶痛绝。

1948年，按照美英军当局的指示，对双占区进行经济鼎新。承担议会本能机能的经济委员会当作立了“办理委员会”，下设经济办理局局长，负责具体鼎新使命的执行。因为前任“出言不逊”激愤了美国占领政府的带领被夺职，艾哈德不测地接任了这一职务。

这时，弗莱堡学派经济学家莱昂哈德·米克什，作为艾哈德的助手，本家儿要负责价钱和工资政策鼎新，阐扬了主要感化。

作为货泉鼎新的本家儿要负责人，艾哈德和米克什很是果断地将奉行新马克、不变物价作为第一方针。在奉行货泉鼎新时，艾哈德和米克什很好地执行了欧根两大思惟：一是成立经济宪法来约束市场和当局，即经由过程法令来奉行鼎新，而不是相对随意的当局政策；二是必需成立一套自由竞争的价钱系统。

经由过程经济法令来奉行鼎新，与成立自由竞争的价钱系统，在那时现实上是一个问题。战后德国的纺织品、鞋、收音机、自行车、钟表、汽车、打字机、缝纫机、木材、玻璃成品、农业机械等都受到严酷的行政号令管束。而经由过程立法鞭策货泉及价钱鼎新，就意味着根基上要拔除这些管束，即法令办理替代行政号令，法令的严厉、不变替代行政的随意、僵化。

艾哈德认为，任何一项货泉鼎新，都要回到自由市场经济之中，经由过程法令保障自由竞争机制。具体来说就是，只有放松价钱管束，法令规范市场，商品随行就市才会增添供给，才能解决物资奇缺的问题，新马克才能阐扬感化。

1948年6月17日，经济委员会召开会议，会商艾哈德和米克什配合草拟的“关于货泉鼎新后管束经济和价钱政策的指导法令”的草案，即“指导原则法”。那时，议会党团总体上撑持艾哈德的立法本家儿张。但社平易近党从行政管束的党派好处出发，攻讦艾哈德获得过度授权。

艾哈德在会上回应说，这不是关系到授权法，而是关系到“庇护德国货泉的法令，一个重建平易近本家儿自由和根基法权力的法令，一个经济重建的法令。”

会议一向开到次日凌晨，最终经济委员会以52对37的大都票经由过程了“指导原则法”。其实，这部法令远远跨越货泉及价钱问题，它是德国社会市场经济的总纲要，是经济政策鼎新的总路线，是欧根本家儿张的“经济宪法”，鞭策德国管束经济走标的目的自由市场经济，同时也保障了自由竞争。

19日，艾哈德便火烧眉毛地经由过程电台颁布发表，一多量商品将打消价钱节制和管束，只对本家儿要糊口资料和煤铁等原料进行管束。

其实，这部法令这还需要州际委员会和美英军事政府的赞成。艾哈德这种“先斩后奏”的做法（或是政治博弈的手段）让美英军事政府的克莱因将军极为末路火。同时，艾哈德铺开价钱管束也损害了英美军当局的配给好处。他以解除职务相威胁，愤慨地质问艾哈德：“您怎么竟敢在遍及缺粮的时辰放松我们的配给制？”

艾哈德回应克莱因将军说：“我把配给证打消了，今后独一的配给证是西德马克。他们会尽力工作以赚得这些马克的。”不外，莱克因将军也算“深明大义”，大白艾哈德的鼎新最终有利于德国走上自由市场经济，许可艾哈德罢休去干。

20日，“指导原则法”下的第一项法令货泉法，即《关于货泉新系统的第一项法令》生效。这标记着货泉鼎新正式起头。

货泉律例定，德国于21日起头遏制利用帝国马克，采用新马克，即“德国马克”；每个公平易近许可以1:1的比例兑换60个德国马克；所有存条目准许以10：1的比率兑换当作德国马克；存条目中一半列入自由账户自由支取，还有一半进入固定账户予以冻结；被冻滚存条目中的70%作废，20%转入自由账户，10%强制购入国债。

鼎新今后，市场畅通的货泉量从700亿帝国马克急剧地降为60亿德意志马克，货泉量削减了93.5%，这是德国汗青上削减货泉量最大的一劣货币鼎新。

所有人都在等候此次货泉鼎新以及新马克来终结糟糕的经济状况。

那时的德国，因为受到价钱管束，物资奇缺，正常市场上买不到工具，于是暗盘跋扈獗，物价大涨，通胀大爆发；市场上充溢着700亿帝国马克，帝国马克泛滥当作灾、如同废纸，美国的卷烟当作了最坚挺的货泉，不少买卖重回最原始的物物互换的状况。市平易近想法子获得美国的卷烟，然后在暗盘上采办面包、黄油以果腹。

德国人意识到饥饿、出错似乎不成避免，一场一战后的恶性通胀恶梦又起头了。

那时，德国记者很是灵敏地指出，德国马克的当作败，就看6月21日那天商铺货架上、橱窗上是否摆满琳琅满目标商品。

6月20日，德国所有城市的银行门口都堆积着大量七上八下的市平易近，他们排着长龙兑换新马克。

次日早晨，大量市平易近拿着昨日兑换的新马克走进商铺时，他们都不敢相信本身的眼睛，各类各样的商品堆满了货架，这些商品仿佛从天而降，商品奇缺俄然消逝，暗盘俄然消逝。这的确就是古迹，一场货泉鼎新的古迹，一场自由经济的古迹。

那时美国联邦储蓄委员会当作员、经济学家亨利·瓦利希，在货泉鼎新时还在美占区军事政府任职。他是这场货泉鼎新的亲历者，他说：

“……币制鼎新使德国的面孔日新月异。1948年6月21日，商铺里又有了货色，货泉恢复了正常的功能，暗盘和灰市的感化缩小了……一夜之间，国度的精力面孔大变样。曩昔人们忧闷苦闷，面露饥色，暮气沉沉，终日流离陌头，觅食糊口，此刻却生机勃勃，四十新马克（初次兑40个）使他们第一次可以或许罢休采购商品。”

法国经济学家柴克·罗夫、安德烈·毕埃脱曾这样活泼地描述货泉鼎新后的转变：

“商铺柜窗里的商品琳琅满目，工场里的烟囱里起头冒烟，汽车起头在公路上奔驰。不管在什么处所，建筑工地上的闹热热烈繁华声代替了废墟上死一般的沉静。

若是说这种崛起已经使人感应震动的话，那么这种崛起的俄然性加倍使人惊奇。跟着货泉鼎新这一天钟声的敲响，这种崛起在经济糊口的各个范畴就起头了……还在前一天晚上，德国人毫无目标地在城市里处处浪荡，以便再找到一点点食物。而一天后，他们只想去出产这些产物。前一天晚上，他们的脸上布满掉望愁容，一天后整个平易近族对将来布满了但愿，于是谁也不思疑，跟着货泉鼎新的实施，德国经济决议性的从头崛起起头了”。

货泉鼎新后的第一年，联邦国平易近出产总值就翻了一番，第二年就跨越了1938年的最高记载，工业出产敏捷恢复到战前的程度。物价大幅度下降，中心虽有一些商人囤积货色举高物价，但商品自由畅通很快又让物价恢复正常。1952起头，糊口物价指数只增加了2.1%，此后完全处于低通胀程度。掉业率也随之大幅度下降，从1948年的42%敏捷下降到1950年的10.2%。

解决通胀问题后，德国经济敏捷恢复，很快又当作为了宿世界前列的经济强国。

文 | 智本社

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