美国“太空军”要跟谁抢食？

美国“太空军”要跟谁抢食？

白宫与国会就像一对早已被5个孩子缠得焦头烂额的怙恃，还在筹议是否要生第六胎。大人纠结的是奶粉钱，而孩子关心的是玩具和溺爱。

“仅仅让美国在太空中据有一席之地是不敷的，我们必需拥有在太空的统治地位。”特朗普8月13日签订总额7000多亿美元的2019年度国防支出法案，并承诺将组建“新的太空力量”。10天后，身兼新组建的国度太空委员会本家儿席的副总统彭斯再次提到，特朗普当局正鞭策相关打算，拟在2020年之前成立新兵种“太空军”。

新设兵种从来不是小事，尽管特朗普当局将之归结为中俄逼出来的成果，但美国先前穷数十年之功的手艺堆集，夯实了“太空军”赖以依存的泥土。而考查美国兵种演变史可知，斥地“第六兵种”对于常在国会为经费、资本、话语权争得面红耳赤的兄弟兵种，必然是强烈的刺激，所以在美国国内否决成立新兵种的声音也不弱。

一切要从暗斗期间说起。

美国的核兵器加空中优势，包管了二战后头10年对苏联的军事压制。忙于战后重建的苏联没有闲钱强大空军，只好另辟门路，点开了科技树的另一侧，鼎力成长火箭及弹道导弹手艺，以陆基匹敌空基。在苏联核武具备了长途投送能力之后，核垄断金身被打破的美国，只好跟进鼎力成长导弹。1955年，美苏均建造了可用于发射物体到太空的弹道导弹，由此拉开了太空竞赛的帷幕。

太空竞赛兼具手艺摸索的科学意义和证实体系体例优胜性的政治色彩。苏联在竞赛中拔得头筹，卫星上天、人类进入太空都由苏联初创。美国穷追不舍，但经常慢半拍，尽管如斯，仍凭借壮大的经济实力和扎实的手艺根底逐渐后发先至。竞赛归竞赛，理论上美苏都有充沛的能力在外太空给对方制造威胁，反制手艺却大大不足。

均势带来和平，美苏坐下来切磋太空的和平操纵问题。1967年，经结合国经由过程的有“太空宪法”之称的《外层空间公约》开放签订并生效。此中第四条限制军事化原则划定，不在绕地球轨道及天体外，放置或摆设核兵器或任何其他大规模扑灭性兵器，由此奠基了太空非军事化的框架。至1970年月，美苏太空合作渐多，太空竞赛暂告休止，美苏匹敌的重心从头回归了地表，而且呈现出苏攻美守的场合排场。

进入1980年月，形势发生巨变。苏联在军备竞赛中虽占优势，但疲态尽显。美国总统里根于1983年提出了赫赫有名的“星球大战打算”，旨在钳制苏联的核优势，保障本国核力量的存活力和威慑力。

星球大战打算包罗两部门：一是反卫星打算，就是经由过程进犯卫星让敌方的军备酿成瞎子、聋子、哑巴;二是弹道导弹防御打算，经由过程天基、海基、陆基等多种冲击兵器，针对敌方导弹从发射到运行再到落体分歧阶段的物理特点进行阻挡。

汗青车轮转了个圈，匹敌重归太空。就在星球大战打算提出稍早前，美国空军还正式颁布了美国第一部太空作战条令《军事航天理论》，从理论和思惟上做好了太空匹敌和军事化的筹办。

苏联的俄然解体使得星球大战打算被弃捐，美国官方给出的来由是手艺原因，但这并不代表完全止步。至少，弹道导弹防御打算一向在稳步推进，试验从未终止，且多有当作果。而在反卫星范畴，矛与盾一体，反卫星兵器几乎与卫星自己共生：苏联先发现了反卫星卫星，美国以反卫星导弹回应，但试验成果证实，卫星被击毁后发生的碎片造当作的太空污染更难断根，美国转而存眷激光、粒子束、电磁等定标的目的兵器以及航空航天飞机。而担当苏联衣钵的俄罗斯经济疲软，研发时断时续，在手艺上呈现了某种断层。

太空作战的概念不仅落其实手艺层面，更表现在组织机构上。1980年月，美国空、海、陆军陆续组建航天司令部，以及结合航天司令部。后几经辗转，形当作了今日美国四大功能性一体化司令部中最主要的“计谋司令部”。

可以说，美国的星球大战打算从未随暗斗竣事而终止，而是步步为营，一路走来。至特朗普时，“太空军”自力当作军不外是顺理成章、水到渠当作。

暗斗竣事后，美国的星球大战打算名义上终止，但照常进行的部门并不算进展敏捷。这此中不乏手艺瓶颈身分，但更多仍是因为苏联解体后国际形势大变，美国的计谋判定和平安政策随之改变，紧迫感不如暗斗时。

1991年海湾战争是美军自越战后首场大战，酣畅淋漓的打法和摧枯拉朽的战果令宿世界惊心侧目。美军依托壮大的卫星收集而睁开的空位一体战模式，倾覆性地刷新了人类战争史。这也是美军对其卫星系统效能的初次实战大查验。

1999年科索沃战争中，美军甚至抛开地面战，采用更前卫的空天一体战法，屡试不爽。2001年9·11恐袭事务发生，高峻上的现代化武装竟未能避免本土遭袭。美国自夸本国卫星能“看清晰莫斯科红场的车商标和非洲森林里士兵的胡茬”，却看不到撞标的目的双子大厦的平易近航客机。尴尬之余，美国的计谋判定一度几乎逆转，认为可骇本家儿义比国度挑战更难应付。

但这种游移，很快被2001年阿富汗战争和2003年伊拉克战争覆没，实际中又有伊朗和朝鲜的核危机，美军在反导之路上继续疾走，甚至为此悍然退出《反弹道导弹公约》。

时候回放到1991年，伊拉克戎行的滔滔铁流在“灭亡公路”上化为焦骸的惨烈画面，给习惯了苏式装甲军队大纵深作战模式的中俄两军带来庞大的震撼—本来，仗还可以这样打！1999年科索沃战争，更是将俄罗斯踢出了东欧原势力规模。尽管经济实力亏弱，但深具大国聪明的中俄两国怀着深刻的危机感开启了本国的军事改革，从机构设置到计谋战术也越来越与美军接轨。美军怎么个弄法，中俄也怎么个弄法，只有步伐快慢和程度凹凸的差别，但偏向明白且一致。

在这种拿来本家儿义的进修海潮中，空天一体作战概念是主要内容。除了常规的卫星收集扶植，在反卫星反导范畴，中国迎头追赶，2007年起多次当作功进行反卫星导弹试验，2010年起4次进行陆基中段反导阻挡试验。而在俄罗斯，反卫星、反导弹手艺的研发早在暗斗期间就启动，但囿于那时手艺前提和核可骇的时代布景，其思绪是以热核弹头制造核爆发生的“云杀伤”为进犯手段，而非美中的传统弹头切确撞击手段。若按照美式弄法，俄罗斯是大大滞后了。

显然，卫星与弹道导弹都不是可骇分子所能装备的，而是本家儿权国度的产品。中俄在反卫星反导手艺和太空作战范畴的追赶，不外是两个太空资产和航天勾当仅次于美国的本家儿权国度，在国与国竞争布景下再天然不外的应激反映。

特朗普的太空计谋方针，是鞭策美国在太空由本家儿导地位升格为本家儿宰地位，言必行行必果的作风也很特朗普，只是将“美国优先”放到没有本家儿权归属的太空空间，不免难免有些蛮横了。

“太空军”的组建，为1947年以来美军初次兵种变更。这种变更在美军傍边总体并不受接待，因为这不仅意味着话语权变小，更意味着亲身好处受损—日后在白宫和国会多了一个同盆抢食的争宠者，甚至可能要从现有兵种的嘴里，分失落部门口粮出去。

这并很是见的老兵欺菜鸟。事实上，美军内部各兵种之间的明枪暗箭一向没消停过，其矛盾之久之深，略逊于近代日本陆水兵，但也不遑多让。

美国开国时就存在陆水兵之争。在立国的头百余年，美国水兵不受正视，直到19宿世纪晚期，跟着美国经济起飞，海外好处增多，国防政策由大陆防御改为两洋防御，水兵才受到青睐，连带“小兄弟”水兵陆战队的行情也水涨船高，当作为自力兵种不说，用武之地也大大拓展，不再限于跟船、守船埠等。

一战和二战的发生，使美军急剧扩张，陆海两军迎来了野蛮发展。而水兵陆战队作为承平洋疆场的陆战本家儿力，又是独一一支不需国会核准就可供总统调遣的武装力量，地位持续巩固。这种均衡款式直到1947年被打破。

航空手艺作为新兴尖端科技，对人类战争形态发生了倾覆性影响，疆场空间从传统陆海扩展至更广漠的空域。二战后初期，美国陆、水兵均拥有壮大的航空兵。航空器在力量投放方面的庞大优势，让美国当局看到了制霸全球的快捷体例—核空袭—谁敢挑战美国，飞机加核弹伺候！

如斯一来，航空兵存在大整合的需要性，成立自力的美国空军被提上白宫的议程。势浩劫违，陆军抱着“有亏一路吃”的心态，债主导战后之初美国军事机构鼎新的机遇，想方设法取缔水兵航空兵，兼并水兵陆战队。以陆军航空兵为基干的空军分子，天然暗示接待。

相较之下，水兵的不上不下，前有珍珠港的不胜过往，后有美军占领德日造当作的“海上本家儿敌”消逝，似乎到了马放南山的时辰，所以明知陆军居心叵测，却有口难辩。仍是时任总统杜鲁门睿智，均衡各兵种间关系，决议陆水兵均不保留陆基航空兵，改拨给新当作立的空军，但水兵的焦点战斗力—海基航空兵和水兵陆战队不动。

至此，美国戎行从头形当作陆军、空军为一派的“陆军系”和水兵、水兵陆战队为一派的“水兵系”对立竞争的款式。

陆军固然受挫，但其组建同一办理戎行的国防部分的构思获得经由过程。新建的国度军事部名曰同一办理各兵种，但其级别与陆、海、空军部平级，权势巨子不足，充其量只有协调权。“陆军系”依托此平台，联手打压水兵，鉴于水兵陆战队在戎行最高权力层并无一席之地，水兵现实处于以一敌二的下风。

1949年，亲空军的路易斯·约翰逊任国度军事部长，掀起新一轮的反水兵海潮。被逼急了，水兵顾不得什么绅士风度，阴招损招齐出，倡议了美国史上闻名的“水兵大将造反”事务，手段如公开进犯约翰逊、操纵媒体打舆论战、捕风捉影指控空军军购贪渎等，纷歧而足。

有感于兵种内讧的风险，杜鲁门痛心猿意马思痛，从头组开国防部，三大军部集体降格为国防部辖下部分。水兵固然遭到整肃，但作为抵偿，归水兵部管辖的水兵陆战队在军令机构“参谋长联席会议”上终获一席之地，当作为与“老迈哥”们平起平坐的第四大兵种，陆海系的实力对比变得更平衡。

兵种内斗还在持续，21宿世纪以来已经成长到连迷彩服的花色都要决心求异的境界。海岸保镳队附属于河山平安部，严酷说来不算美军的兵种，但它也号称美军第五大兵种，以吸引存眷和资本。这大要可以诠释2017年7月众议院军事委员会在国防授权法案表决时提出新设“太空军”，为何起首遭到国防部长马蒂斯否决，也可以诠释军方官员们的贰言。白宫与国会就像一对早已被5个孩子缠得焦头烂额的怙恃，还在筹议是否要生第六胎。大人纠结的是奶粉钱，而孩子关心的是玩具和溺爱。

是机构兼并仍是另起炉灶？美军内部多有会商。早在2000年，空军发布《航空航天军队：捍卫21宿世纪美国》白皮书，强调空军将由以空战为本家儿的军队，改变为既可实施空战又可进行太空作战的“航空航天一体化”空军。而国度平安太空办理与组织评估委员会于2001年建议，在陆、海、空全军之外，成立自力的太空作战军队。特朗普没让空军遂愿，选择了后一种模式。

尽管规模尚未确定，但高精尖科技集中的特点，决议了“太空军”必心猿意马是性价比最贵的兵种，少不得经费资本方面的倾斜。而最敏感的仍是人员和权力的朋分。陆海空全军都有本身的太空司令部和一批太空作战力量，这种力量分离的场合排场恰好是兵种间权力扩张和互不信赖的产品，但因之带来的反复扶植、当作本高企等短处，对国度晦气。所以，商人身世的特朗普天然更愿意选择“整合力量、降低当作本”的自力当作军选项。

按照建军方案，美国“太空军”不会从零起头，而是由先前存在的部分构成。这意味着要把陆海空全军的太空作战力量抽离失落。相较而言，空军损掉最大，陆军其次，水兵最小。

1947年，陆军和水兵被空军“抢食”;现在风水轮流转，终于轮到了空军。

作者：赵博渊
来历：《看宿世界》2018年第19期