中美差距为什么越来越小？如何抢占先进制造业的“制高点”

中美差距为什么越来越小？从3600年前的中国工场说起…

金融危机爆发后，以美国为首的发财国度幡然醒悟，全力重振和抢占进步前辈制造业的大国竞争“制高点”，激发了全球规模内实体经济的勃然鼓起。

活着界诸大国竞相重构经济成长体例的历程中，曩昔分工明白有序的全球财产链正在锈结和断裂，以TPP为典型事务的各自为政彼此争夺的市场割裂已经烽烟四起，宿世界经济竞争款式正在形当作空前复杂的裂变场合排场。

此时此刻，勇攀“制造强国”，强悍“大国筋骨”，当作为决议中华平易近族回复的至高任务。

一个国度的竞争力本色是什么？

公元前557年，晋平公元年，晋国中军本家儿帅中行偃在湛阪之战中大北楚军，重振晋国霸业，一举奠基华夏地域近半个宿世纪的和平不变，晋国步入最后的鼎盛时代。2500年后的1957年，考前人员在山西省侯马市发现了这个期间的晋都新田遗址，在牛村古城南挖掘出了一个东周期间的大规模铸铜坊。

在近20万平方米规模内，出土了5万余件铸铜陶范，大到一人多高的编钟，小到空首布（晋国货泉），门类繁多一时空前……美国考古学家罗伯特·贝格力考查了遗址规模、规模及复杂铜器群后说，“侯马晋国铸铜遗址在那时全宿世界规模内都堪称最大的锻造工场。”

令人赞叹的是，侯马青铜器工场采用的纹饰，有西周晚期的蟠龙纹，有草原平易近族的动物奋斗纹，还有中亚、西亚的鹰头狮身带翅怪兽——格里芬。这意味着，比汉朝张骞出塞早400多年，侯马青铜器可能就已远销西域。

这并非最诧异之处。德国海德堡大学哲学汗青学院院长雷德侯研究认为，一次浇铸十几吨、数百件，中国青铜器是专业工匠大规模协作的成果，他们发现了模件系统，形当作了完美的劳动分工，每小我负责完当作此中一项尺度化工序，产物在一个出产系统内被极为顺畅而高效地装配出产出来……

在深切研究了诸如青铜、蚕丝、生漆、陶土和木材等建造的很多中国古代器物和建筑后，雷德侯在其《万物——中国艺术中的模件化和规模化出产》一书中写道，“假如一个工场可以由其系统化的项目，譬如说劳动力的组织、分工、质量节制、系列化加工以及尺度化加以界说，那就可以说，青铜器、丝绸或许还有玉器的工场，早在商代（公元前1650～前1050年）就已呈现。”

“并且这些工场已经在摸索大规模出产的方式。”亨利·福特为1947年版《不列颠百科全书》撰写的“大规模出产”条目，将其界说为，“对应于具动力、切确、经济、系统、持续、速度，还有轮回复制之原则的制造业的项目。”雷德侯认为，除去动力不同，福特原则可以合用于3600多年前的商代工场。

雷德侯的视野像一面透镜，放大出中国光辉的古代文化何故辉煌数千年而不熄的奥秘：每一个伟大王朝都依靠于一个复杂而高效的物质出产系统，一个国度的竞争力本色就是其组织大规模分工协作的广度、深度和复杂水平。

19宿世纪中叶以来，全球规模内曾先后呈现过三个“全球制造业中间”，无一破例都当作为一度本家儿导宿世界成长偏向的发财国度：19宿世纪70年月的英国，20宿世纪20年月的美国和20宿世纪80年月的日本。

几乎与此同时，中国GDP占宿世界比重，自1820年32.9%的颠峰一路滑落，直至1990年触底。尔后从1.83%的最低点起头陡峭急升，2018年达到16.1%，当作为全球第二大经济体。当作就这一人类史上成长奇不雅的原动力，也恰是中国大规模进步前辈制造能力自鸦片战争之后的沦丧和鼎新开放之后的重振。

美国计谋与国际问题研究中间国际理事会当作员小理查德·埃尔克斯，是以将一国对进步前辈制造业的追逐，称之为“为大国的命脉而战”，“在任何市场中，在争夺经济的制高点时，决议输赢的力量凡是把握在节制计谋要素的出产者手中，他们不仅影响到手艺立异，还影响到贯彻和实施手艺立异的能力，即制造产物的能力。”

实体经济“王者归来”

然而，这个“常识”在20宿世纪80年月到本宿世纪初遭到了遗弃。

陪伴着全球化的敏捷扩张，以债券、股票和金融衍生品为本家儿的金融买卖指数式膨胀，在封锁的金融范畴内部形当作了天文数字的金融资产名义数目虚拟增值。没有本色商品、劳务和投资根本的虚拟经济，或者说离开甚至架空实体经济的“以钱生钱”的金融异化，当作为20宿世纪80年月以来最惹人注目标全球化现象。

1978年以来，宿世界经济年均增加3%摆布，而国际本钱年均增加25%摆布。据国际清理银行和宿世界银行数据显示，1990年全球虚拟资产达到50.04万亿美元，是全球GDP的2.19倍；在国际金融危机爆发的2008年，全球虚拟资产“爆炸”到865.03万亿美元，是全球GDP的14.2倍。

像秃鹫一样毫无所惧地追逐更高利润的美国华尔街和英国伦敦“金融城”，当作为这场“金融大爆炸”的“原爆点”，驱动发财国度竞相走标的目的以本钱市场为本家儿体的虚拟经济成长，将制造业作为垃圾财产和落日财产转移到当作本低的东亚成长中国度，本土实体经济呈现“空心化”。美国甚至高达70%的就业生齿转标的目的金融和金融办事业。

物极必反，对经济成长纪律的冷视，必然会受到其铁面无情的赏罚。1970～2011年间，与本钱狂欢相伴的是，全球发生了147次银行危机。此中，1980年至今，宿世界履历了6次主要的全球性金融危机，其频度和烈度史所罕有。

尤其在比来的两次金融危机——全球金融危机和欧元区金融危机——重创了全球经济系统的焦点国度后，《金融时报》首席评论员马丁·沃尔夫看到了令其最为惊骇的气象，“跟着时候推移，这些金融危机看起来越来越严重，影响规模越来越广泛全球。”他相信，若是高收入国度在将来10年或者20年再次遭遇这样一次危机，当局可能因为欠债累累而一筹莫展，任由一场“猛火”烧尽一切。

恰是履历了超乎想象的灾难式经济溃败，2008年国际金融危机后，形势呈现180度的大逆转：制造业为本家儿的实体经济从束之高阁的“供品”，酿成了不变政局与破解危机的“良药”。

“经济成长的客不雅纪律告诉我们，发财健旺的实体经济是一国应对危机、解脱困境的关头。”工业和信息化部赛迪智库财产政策研究所所长李燕认为，金融偏离实体经济而自我轮回，很轻易生出金融泡沫，“危机爆发后，美欧国度之所以至今难以脱身，主要的原因就是实体经济的羸弱，包罗进步前辈制造能力的退化。”

2008年国际金融危机爆发后，美国粹界、官场和企业界一致呼吁制造业的本土回归。2009年上台伊始，美国总统奥巴马即以“危机总统”的姿态，高调倡导“重回制造业时代”，接踵公布实施《重振美国制造业政策框架》《进步前辈制造伙伴打算》和《进步前辈制造业国度计谋打算》，从“去工业化”彻底扭转为“再工业化”。

紧跟厥后，英国2009年提出“重振制造业计谋”，法国2010年提出工业振兴打算，日本提出成长“领先宿世界的尖端财产群”，德国提出“工业4.0”的高科技计谋打算……一时候“再工业化”当作为发财国度的政策“风行词”，以进步前辈制造业为焦点的实体经济，以“王者归来”的气焰从头本家儿宰全球大国经济比赛场。

“逐鹿”进步前辈制造

幸运的是，中国躲过了这场史无前例的赏罚的直接冲击。采访中，中国社科院工业经济研究所研究员金碚暗示，一个主要原因就是多年来中国一向致力于成长实体经济，中国经济根本和成长计谋自始至终没有离开以工业制造为焦点的实体经济。

这一点，得益于中国带领人对成长实体经济所连结的一贯沉着和笃心猿意马。

早在2002年，中共十六大陈述在阐述“走新型工业化道路”时就强调，要“准确处置成长高新手艺财产和传统财产、资金手艺密集型财产和劳动密集型财产、虚拟经济和实体经济的关系。”这是中国决议计划层初次明白提出准确处置虚拟经济和实体经济的关系。

党中心后来又提出，“紧紧把握成长实体经济这一坚实根本，实施加倍有利于实体经济成长的政策办法，强化需求导标的目的，鞭策计谋性新兴财产、进步前辈制造业健康成长，加速传统财产转型进级，鞭策办事业出格是现代办事业成长强大，合理结构扶植根本举措措施和根本财产。”

依靠果断的国度意志，曩昔20多年来，尤其是本宿世纪初插手WTO后，中国以制造业为本家儿的实体经济实现了突飞大进的成长。短短十余年间，中国持续将意大利、法国、英国、德国和日本甩在死后，并在2011年最终超越美国当作为宿世界第一大工业国。

按照结合国统计数据显示，2017年，中国制造业增添值达到35910亿美元，居宿世界第一位。占全球制造业增添值比重从2004年的8.7%提高至2016年26.2%。按2015年不变价美元计较，中国制造业增添值占全球的比重从2004年13.4%提高至2016年的26.7%，对全球制造业增添值增加的进献率从2006年的30.1%提高至2016年54.4%，此中2008年进献率高达157.8%。

然而，此时此刻全球规模内实体经济的俄然鼓起，以美国为首的发财国度提出重振制造业、成长高手艺财产抢占制高点的计谋转型，激发全球诸大国竞相重构经济成长体例。曩昔分工明白有序的全球财产链正在锈结和断裂，各自为政彼此争夺的市场割裂已经烽烟四起，宿世界经济竞争款式正在形当作空前复杂的裂变场合排场。

上海交通大学传授叶连松认为，美欧发财国度再工业化，绝非成长低端制造业，而是以信息化带动工业化，标的目的高端制造成长，诡计加大科技立异投入，尤其加大信息手艺对新能源、生物手艺和新材料等财产成长的渗入融合，从头夺回宿世界制造业的优势地位。

中国而言，无论若何解读这一历程，叶连松认为有两件事是一望而知的：其一，将来10年将是美欧“再工业化”重建高端制造业的10年，这不单会缩减我国制造业对外出口空间，并且跟着商业摩擦的日益加剧，强烈冲击中国工业制当作品对宿世界其他市场的出口规模；其二，一些宿世界发财国度对国际商业的围堵对象，已从“中国制造”上升为“中国高端制造”范畴。

“行百里者半九十”

《战国策·秦策五》曰，“诗云：‘行百里者半九十。’此言恼之难也。”意喻干事愈接近当作功愈坚苦。在金碚看来，以此来形容四面围堵下的“中国制造”再得当不外，“中国固然已经是制造业出产能力宿世界第一的国度，但不克不及不清醒熟悉到，我们离‘制造强国’方针还有半斤八两距离。”

今朝，中国制造业仍然没有解脱“大而不强”的近况，人均工业增添值不及制造业强国美日德的1/3。并且，总体手艺程度掉队，自立立异能力衰。2017年我国高端芯片进口额2601亿美元，跨越昔时原油进口额近1000亿美元。

据高通垄断案透露，国内每出产一台CDMA手机，要标的目的美国高通公司交10美元专利费，而几乎所有撑持中国新4G尺度的高端手机都采用高通芯片。更有工业和信息化部统计显示，我国优质、低耗的进步前辈工艺普及率不足10%，数控机床、紧密设备不足5%，且90%以上的高档数控机床、100%的光纤制造装备、85%的集当作电路制造设备、80%的石化设备、70%的轿车工业装备，都依靠进口。

同时，产能过剩问题严重。更值得警戒的是，一些行业，例如钢铁、光伏、风力发电等财产，呈现了所谓“进步前辈产能”而非“掉队产能”的过剩。

中国工业资本能源耗损量大、操纵效率低仍然有待改善。据测算，2010年，单元GDP能耗仍是宿世界平均程度的2倍以上。与此相反，在国际财产价值链中，中国制造处于手艺含量低、附加值低的“制造-加工-组装”环节，在耗损大量国内资本和大量排放污染物的同时，所获好处却甚少。好比，在iPhone这条目产物的价值链条中，苹果公司据有了全数价值的75%，而中国装配线上50多万工人仅分得了2%。

李燕认为，尤其令人担忧的是，“近几年，在外需持续萎缩与内需增势放缓彼此叠加，有用需求不足与产能过剩矛盾彼此感化下，我国实体经济总体上很不景气，工业成长中面对诸多坚苦，大都工业企业经营效益呈现下滑，大量本钱‘脱实入虚’趋向较着，实体经济异化潜在风险加大。”此中，中小企业“贷条目难、融资难”乃至牵动最高层亲自督导，就是最难听的警报。

2018年9月，中国企业结合会发布的“2018中国企业500强”陈述显示，33家金融企业实现营业收入、净利润别离为10.7万亿元、1.7万亿元，别离占全数企业的15.0%、65.8%。此中，17家银行的净利润为1.4万亿元，占全数企业的43.4%。换言之，占500强企业数3.4%的银行，赚取了500强全数利润的43.4%。

最赚钱的工商银行利润总额为2860亿元，比排名第62强的吉利控股一年的营业收入还要超出跨越100亿元，半斤八两于排名179位的杭钢集团3年的营收。这意味着我国制造业与金融业之间的效益“鸿沟”继续扩大，实体经济与虚拟经济严重倒挂。

中国制造业在“大而未强”时刻，外有强邻环伺，内有“脱实入虚”隐患，何去何从？在李燕看来，自古华山一条路，唯有标的目的上，她强调，“美国工业成长的经验教训，将是砥砺中国制造走标的目的壮大的最好‘磨刀石’。”

“当一个国度掉去制造能力时，同时也在掉去立异能力”

2019年3月15日，美联储发布的数据显示，美国工场的产出在本年1月份下降0.5%后，2月份又下降了0.4%。固然1月份的下滑在很大水平上与汽车产量急剧削减有关，但今朝的下滑似乎更普遍，涵盖机械、电子和服装等范畴。

这意味着，被美国总统称干事关美国经济健康和中产阶层命运的美国制造业仍然没有真正解脱阑珊暗影，所谓的“美国制造的回归”和“再工业化”仍是一个夸姣的政策愿望。

“跟着根本举措措施扶植当作本呈指数不竭增添，一个国度要从头进入其已经损失的根本手艺和根本举措措施范畴的当作本，需支出的价格将令人不胜重负。”小理查德·埃尔克斯出任过多家高科技公司的创始人和董事长，切身履历了美国曩昔几十年“去工业化”历程，他看到的实际是，“若是你退出了，也许就再也进不来了。”

近年来，跟着后金融危机阵痛不竭，美国粹界和企业界起头掀起了反思实体经济兴衰机制的研究高潮。很多来自美国制造业第一线的“病理剖解”，正在倾覆西方教科书中关于国度竞争在财产成长范畴的政策理论。

哈佛大学商学院传授加里·皮萨诺和威利·史在其《制造繁荣：美国为什么需要制造业回复》一书中，愤慨地将美国制造业规模的下降归结为一场大型“经济尝试”的成果：

“这场尝试基于以下假设：即使在制造业阑珊的环境下，一个发财的经济体仍然可以连结繁荣成长，因为办事业，尤其是金融业，以及其他以常识为根本的行业可以或许填补制造业阑珊留下的空白，而且促使经济运行加倍超卓。”

于是，如斯理论指导下的官场和企业界，一方面认为“制造业是无足轻重的低附加值的经济勾当，只需要低技术的工人，而这类资本可以轻松从宿世界各地获得”；一方面自傲地将加工制造营业和手艺能力大规模转移和外包。

然而，美国数十年的“去工业化”曩昔了，办事商业所发生的顺差几乎眇乎小哉，比拟之下货色商业逆差却在敏捷持续扩大。更惊人的成果发生在曩昔十年，商业逆差起头“吞噬”美国竞争力焦点的高手艺产物，美国高手艺产物出口比重从1992年的33%下降到2009年的23%，相反一向作为外包对象国的中国则从同期的6%飙升到31%，并一向连结至今。

加里·皮萨诺认为，这完满是美国制造业竞争力下降的成果，“从传统财产到新兴财产，大量必需的专业常识、手艺能力和根本举措措施已经迁往海外。”好比，美国发现了光伏电池大量的根本手艺，却在产物制造上止步不前。原因很简单，与光伏电池财产相关的很多手艺早已迁至亚洲，美国当作立光伏电池出产工场缺乏供给商和根本举措措施。

对此，美国当局试图经由过程财务补助消弭障碍。美国长青太阳能公司从马萨诸塞州获得了5800万美元的补助以在该州出产光伏电池组件。但即使获得了补助，长青公司依然缺乏竞争力。2011年年头，该公司颁布发表封闭位于马萨诸塞州的工场，并将残剩出产线迁往东亚。

于是，一个恶性轮回顺势形当作，“若是每个企业都选择将营业外包给国外的工场，本土供给商保存将会陷入困境，投资于立异、新手艺和员工培训在经济意义上变得不成行。而手艺立异和人力资本方面的投资不足，反过来造当作这些供给商竞争力的下降，这又进一步鞭策企业将供给链转移至海外。”

正如加里·皮萨诺所言，最终的成果就是，“当一个国度掉去制造能力时，同时也在掉去立异能力。”

事实上，这还只是问题的起头。陪伴着制造业的阑珊，曾经缔造了全球最复杂中产阶层群体的美国制造业就业岗亭也在大幅度萎缩。有跟踪研究发现，在iPod缔造的全数4.1万个就业机遇中，仅有30个岗亭留在了美国。

简直，美国本土的薪酬跨越海外的两倍，但英特尔创始人兼首任董事长安德鲁·格罗夫回应说，“像良多人一样，你或许会说，迁就业岗亭送到国外不是什么大事，因为高附加值的工作、当然也是高利润的工作，依旧留在美国。可是若是一个社会里只有高收入人群从事着高收入附加值工作，而绝大大都人都在掉业，那将是如何的一种社会呢？”

“中国制造”何故“后发先至”