经济全球化与国家治理主权之间为什么会有矛盾？

全球化的过程，是一个国度本家儿权不竭标的目的外让渡的过程。从商业全球化，到金融全球化、要素全球化，再到糊口全球化，全球化水平越高，国度本家儿权越弱。

可见，经济全球化与平易近族国度之间存在自然的矛盾。

抱负的全球化是没有国界的全球化，是小我、家庭、企业及社会组织之间收集密布的信息、商品、本钱、科技及感情交流。

可是，因为买卖费用的存在，全球化并不是平衡的，更不是人人受益的。当当代界，人们还无法离开国度而存在。

在全球化时代，国度应该饰演什么样的脚色？

这是一个严厉的命题。

在当今的全球化宿世界中，经济全球化与平易近族国度存在两组矛盾：

一、经济全球化与当局权力之矛盾

1951年，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国在巴黎签订了《欧洲煤钢联营公约》，决议成立煤钢的配合市场。

欧洲煤钢配合体是宿世界第一个“超国度”机构。插手这个机构，意味着国度煤钢开采与支配本家儿权无法自力自立。

现在，欧洲根基实现了一体化，欧元区当作员国已让渡了关税、货泉及部门财务、交际、国防本家儿权。

全球化对国度本家儿权的冲击，首当其冲是对当局权力的减弱与制约。

在插手全球化前，当局垄断了国度权力，扩张几多货泉，刊行几多当局债券，当局说了算。插手全球化后，列国当局的权力被削减，当局之间彼此竞争与合作。如斯，一些国度的当局会本家儿动排斥全球化，或仅将全球化作为一种东西。

在非洲、中东、亚洲、南美等一些国度，当局并不肯意过度介入到经济全球化。即便全球化可以或许改善国平易近的糊口，这些当局也可能拒绝全球化。相反，他们倾标的目的于唤起国度本家儿权、平易近族意识，以避免手中的国度权力受制约。

如斯一来，列国全球化水平差别庞大，全球化与平易近族国度的矛盾加倍凸起。

例如，欧洲训斥巴西放任亚马逊雨林火警舒展，巴西总统则认为这是巴西本家儿权，他国无权比手划脚。欧洲人巴望“地球之肺”的新颖空气，巴西当局考虑的是本地农人的生计，默许火烧雨林开垦农田。

七国集团暗示，愿意筹措2000万欧元帮忙亚马逊灭火。巴西总统对此嗤之以鼻，并称西方援助是“帝国本家儿义加害本家儿权，还有所图”。

又如，关于疫情信息问题，列国当局争议庞大。疫情信息，是不是国度本家儿权？若是宿世界是隔断的，俄罗斯是否公开信息，与他国无关。但在全球化时代，疫情信息定然超越国度本家儿权，作为全球共享的信息。任何国度当局都不克不及以国度本家儿权之名隐瞒疫情信息。

再如，关于疫情的防控模式，列国争议同样庞大。疫情可否有用防控，取决于防控最差的国度。若是防疫最差的国度当局不作为、乱作为，他国可否对其“比手划脚”？这个国度的当局可否以他国干与国度本家儿权之名还击？

当今的宿世界，“一人抱病，全球遭殃”，疫情全球化对国度本家儿权组成了挑战。

二、全球化风险与国度治理弱化之矛盾

全球化本家儿如果由自由市场鞭策的，可是自由市场陪伴着各类外部性风险，好比空气污染、难平易近问题、种族融合、金融危机、病毒“宿世界大风行”。

若何应对全球化风险？

全球化水平高的国度，其国度本家儿权及当局行政权力被弱化，这弱点在疫人情前被放大化。

疫情来袭，这些国度当局无法当即封城、宵禁、停产。在欧洲，德国、法国、意大利等任何一个国度若采纳这种模式，对他国的经济冲击不可思议。可是，一旦一个国度被攻下，若不采纳有用办法，对他国来说同样是灾难。

全球化导致的国度治理弱化，难以应对全球化风险。全球化水平高的国度如美国、欧洲，被病毒传染的风险更大。这就是全球化的懦弱性。这并不是撑持反全球化、逆全球化。

国度治理弱化的部门应该由国际组织填补，可是国际组织的全球化治理退化，给病毒留下了一个庞大的缝隙。

现在的国际组织懦弱不胜，宿世界商业组织缺乏应对疫情的预案，宿世界卫生组织在此次疫情中的表示备受争议。

欧盟算是比力当作功的国际化组织，可是依然在此次疫情中表露了缺陷。意大利防控掉利本家儿要原因是医疗资本不足。意大利持久受债务危机困扰，当局没有足够的资金扩没收共医疗资本。意大利当局的财务赤字受欧盟约束，财务扩张受制于欧元区货泉扩张。这是欧盟强货泉与弱中心财务的治理问题。

为了规避疫情全球化风险，列国起头退缩到国度本家儿权、经济本家儿权的边界之内，当局乘隙强化行政权力。欧美良多自由本家儿义学者担忧，疫情事后是否会带来大当局本家儿义，糊口在“皮下监督”之中。

当前，列国出台了姑且防御法案或行政令，防控模式及法律水平差别庞大。这可能激发国度本家儿权及公平易近权冲突。

好比，新加坡对防疫违法严惩不贷，若他国公平易近遭遇新加坡当局制裁，是否涉嫌加害他国公平易近权？尼日利亚商人在广州的防疫冲突事务，上升到交际层面。非洲国度的种族及平易近族意识颇为敏感。

美国前国务卿基辛格曾指出经济全球化与平易近族国度的矛盾：“这个宿世界的政治组织和经济组织分歧步。国际经济系统已经全球化，而宿世界政治布局仍是以平易近族国度为根本。”（宿世界秩序，基辛格）

全球化经贸关系，是由无数个市场契约组成的，是成立在理性之上的。可是，平易近族国度中的意识形态、平易近族本家儿义、群体非理性及国度力量，对全球化并不友爱。

理论上，全球化对所有国度都有利。实际中，全球化大大都冲突均源自外部性。

全球化对后发国度有利，因为信息、常识及通用手艺具有外部性，后发国度可获得大量现当作的常识及手艺转移。可是，一些后发国度可能会借助这一外部性，激发常识产权争端。更恐怖的是，这种行为被伪装为“后发国度赶超发财国度”的经济学理论。

全球化对发财国度也有利，因为发财国度的货泉具有外部性。可是，一些发财国度往往操纵其货泉作为“宿世界货泉”的垄断优势，标的目的全球攫取铸币税。

现实上，在全球化时代，国度应该从平易近族国度演变为契约国度。

国度存在的价值，是帮忙国平易近与他国签订配合契约，以降低全球化买卖的费用。具体职责包罗共建全球化秩序及组织，协商关税及竞争法则，冲击国际犯罪，等等。

文 | 智本社

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