日本是怎么发展起来的？

河山面积狭小，耕地面积极其有限的日本，生齿密度高达347.8人/平方公里，缺乏成长大农业的先决前提。

其实日本地盘面积并不小（比德国还大）

关头是全国根基为山区，耕地少得可怜

（底图来自：shutterstock）▼

然而这里的农人可不穷。按照日本农林水产省2017年发布的《农业经营统计调查》，2016年日本农户户均年收入为521.2万日元（约合33.3万元），而同期全国户均年收入为 563.3 万日元（约合36万元），二者收入不同并不大，农人甚至比一些处所大夫的收入还高。

固然同样是水稻为根本的农业

日本农户的收入程度在东亚比力长短常高了

（图片来自Craig Hanson /shutterstock）▼

日本跌跌撞撞地成长了几十年农业，最后发现，操纵资本实施专业化集约经营，才是农业的底子出路。

农业根本的成立

二战中，日本工业遭到严重粉碎。战后，日本从美国等工业国度引进手艺，确立了本国的手艺系统，工业敏捷成长，并形当作了比力较着的工业堆积。

先是海说神聊海道、九州等煤炭基地的经济有了起色，东海说神聊、中部山区、南九州等地山区的水力发电和电化学工业比力凸起，接着京滨、阪神、中京、海说神聊九州四大工业地带获得了空前成长。

直到今天，日本的财产和生齿仍然集中在这三大区域

（图中爱知、岐阜、三重为县级，名古屋属爱知县）▼

当然，这些的工业堆积区也吸引了大量农村生齿。

不外到了60年月，即便成长顺畅，工业的过度集中依旧表露出各类问题，财产和生齿过度密集导致的交通瘫痪、缺水、工业污染等问题集中闪现，使得工业起头标的目的农村处所分离。

日本也是走的先污染后治理道路

水俣病就是此中一个典型的情况公害事务

（水俣病资料馆-纪念雕塑）

（图片来自：wikipedia@Bobo12345）▼

而农村之所以可以或许吸纳工业转移，是因为当局在背后的政策撑持。

为知足国平易近的粮食需求，耕地面积极其有限的日本在二战后奉行了农地鼎新，调整农业成长布局，实现了粮食根基实现自给。1961年，日本当局拟定《农业根基法》，旨在实现农业出产手艺现代化，进一步提高农业出产效率。

不外此时是日本城市化、工业化、生齿的高增加期

城市和工业是不竭扩张的，农业用地压力很大

大城市周边逐渐变为“城市包抄农村”

（日本-爱知县海说神聊部）

（图片来自：google map）▼

日本当局经由过程中心及处所财务预算，为农人进行农田扶植、采办农用机械供给了大量投资和贷条目；还共同利用现代农业科技以及办理手艺，将分歧农产物部分集聚在一路，出产、加工和畅通等环节逐渐起头慎密连系，农业财产化经营起头呈现。

地盘面积完全不克不及和美式大农场比

设备倒也是小型化的，也算是随机应变

（图片来自：Trialist /shutterstock.com）▼

同样是在60年月，《新工业城市扶植促进法》、《工业整顿出格地域整顿促进法》的公布加快了工业有规模地标的目的处所分离。

随之，劳动力的分布也起头垂垂发生转变，由此前的“农村标的目的城市工业地带转移”，转为“标的目的农村的工业新地带转移”。工业生齿普查数据也表白，标的目的已有工业区转移的19岁以下农人生齿从1955年的1523万人降至1970年的851万人。

对于传统重工业来说，沿海是一个主要前提

但沿海城市的地盘和人力当作本更高

最适合的偏向是高度主动化，削减人力开支

（日本-大阪-沿海巨型人工岛）

（图片来自：google map）▼

可如斯一来，原工业区的劳工却呈现了缺口。从1964年起头，日本工业区的完全掉业率维持在1.1~1.4%的程度，意味劳动力供求比力严重。而劳动力供求严重也推高了用工当作本：工资程度在1969至1974的五年间以每年约15%的速度增加。

所以，让工业机遇更多地进入农村地域就显得更有需要。

农村有着更廉价的地盘和劳动力

对农户来说，或许还可以打两份工，工业农业一路干

（日本-爱知县-丰田市-浩繁丰田汽车厂之一）

（图片来自：google map）▼

1970年月初，日本当局先后拟定了《农村地域引进工业促进法》（农工法）、《二次雇佣对策根基打算》和《工业再设置装备摆设促进法》（公配法）等法令，目标归纳综合起来就是：鞭策工业由工业堆积区标的目的堆积水平较低的地域以及农村地域转移，鼓动勉励农业就业人员在引进的工业中就业，鞭策工农业平衡成长，鞭策雇佣布局进级。

如斯一来，国度鼓动勉励工场逐渐从城市转移至农村，不仅有利于改善农业布局，也经由过程解决外出打工等问题改善了农人的出产和糊口状况。

真是实现了工农办事业的平衡成长

地盘是一点也不克不及华侈了

（日本-岐阜县-可人市）

（图片来自：google map）▼

低迷之后的应对

70年月后期，日本经济陷入低速增加，农村的廉价劳动力继续缩减，但日本工业部分对劳动力的需求却并未削减。

跟着造船、化工、矿业为代表的传统制造业陷入困境，这些行业内的中老年男性劳动者大量去职。比拟之下，逐渐成长起来的机械制造业、电子、电机等行业（恰是这些部分支撑了80年月的日本经济）吸纳了更多劳动力，工业区位中间也从临海工业地带标的目的首都圈、名古屋圈的内陆地带、以及九州岛高速交通系统周边的工业园区转移。

东京正在越来越大，越来越繁荣

日本是如斯的富有，泡沫是如斯的可口

谁还想去工场苦熬苦夜呢？

（图片来自：Sean Pavone/shutterstock）▼

两种行业之间的雇佣机遇差距在80年月以来不竭扩大。然而因为萧条行业与新财产之间的地区差别和手艺差别，劳动力难以在新旧行业间流动。

为了均衡新旧行业的劳动力分布/比重，日本当局依旧筹算从农村工业化下手扩大劳动者在传统工业的雇佣机遇

1988年，70年月初公布的《农工法》笼盖对象获得扩大，将道路货色运输业、仓库业、包装业等行业包罗了进去。

物流运输可以挖掘出大量的劳动岗亭

城镇和农村的根本举措措施越完美，对物流的需求也越多

（图片来自：Phuong D. Nguyen/Shutterstock）▼

此时恰是日本泡沫经济成长的鼎盛期间，制造业、零售业都施行无库存出产体例，交货时候细化，让快递业获得敏捷成长，如1985至1990年间，道路货色运输业和仓库业就业人员增添了25%。同时，快递相关行业对劳动力和地盘的部门需求转移到拥有大量地盘的农村，进一步带动了农村的工业化。是以《农工法》笼盖行业的扩大鞭策了农村劳动力就近进入工业，也解决了运输业劳动力不足的问题。

况且日本是造车大国

铁牛要几多有几多，不缺车只缺人

（图片来自：CAPTAINHOOK/shutterstock.com）▼

然而进入90年月后，高龄少子化趋向加重，用工呈现危机。

对于新劳动力的获取，日本的做法是增添对非劳动力（高龄、本家儿配偶以及学生）的带动力度，增添姑且劳动力的雇佣比例，以及接收外国劳动力（如技术练习轨制）。

这种环境让农村工业又逐渐陷入困境：先前农村工业成长优势是这里拥有大量的廉价劳动力，而新劳动力根本的弥补以及高龄少子化减弱了这种优势。

这之后日本的老龄化问题越来越严重，还看不到绝顶

（图片来自：google.com）▼

按照《工业统计调查》，在1993至2003的10年间，电气机械器具制造业就业人数全国平均削减了69%，此中缩水最严重的都道府县是岩手、秋田、山形、福岛、鹿儿岛，也就是大部门先前农村工业昌隆的地域。

原本就是给几个大城市打辅助的

此刻连辅助的位置都朝了

（底图来自：shutterstock）▼

农村工业的阑珊让农村就业岗亭削减，导致农村青丁壮流标的目的城市，大量农用耕地被闲置，呈现了农业“过疏化”现象。在农业从业者和耕地面积都削减的恶劣情况下，农村就业状况以及工业成长也进一步恶化，形当作了一个恶性轮回。

日本的生齿或许障碍，但东京的生齿仍在增加

年青生齿的流标的目的显而易见

（图片来自：google.com）▼

为解脱农村成长困境，日本采纳了新的农村财产化办法，“六次财产化”即是一个重点。

“六次财产”原本是农业专家今村奈良臣提出的概念，指农业标的目的二、三财产延长，经由过程三个财产的相融，形当作集出产、加工、发卖、办事一体化的完整财产链。因为一二三相加或相乘都是六，所以有了“六次财产”的说法。

经由过程收集平台宣传卖出去再快递曩昔

是不是就算三产相融合了？

（图片来自：kazoka/shutterstock）▼

2008年，“六次财产化”正式进入日本政策纲领，并在随后多次出台政策搀扶打算地鞭策，鼓动勉励中小企业者和农业者结合操纵各自的经营资本，促进两边配合成长。

这有点像中国各大互联网公司采用的“精准扶贫策略”，它在日本的当作效又有几何呢？

放国内说法的话，那就是富士山下的三农博本家儿

（图片来自：Craig Hanson/shutterstock.com）▼

资本操纵的典型

“六次财产化”中对资本操纵的正视让良多农村地域与集体受益此中。农林不雅光、共享农场、农家餐馆和农家平易近宿等新型农业经营形式的呈现，既能避免农地撂荒、提高农业资本操纵率，又能振兴农村财产，鞭策本地就业。

有些村镇确实能成长起很有特色的旅游业

能做到一村一品当然好，日本在这方面很值得进修

（图片来自：Tupungato/shutterstock.com）▼

如福井县的旧今庄町（现为南越前町），为领会决农村人地“过疏化”，摸索出了一条比力当作功振兴的城镇振兴方式。

今庄地域拥有多个山谷和两条大河，雾多，温差大，自古以来就是粒小、质佳、味喷鼻的荞麦产区，本地的今庄荞麦面也很是出名。于是本地决议依靠荞麦来振兴今庄。

那时，这里60~70公顷的改作耕地全数被用来莳植荞麦。为了应对出产者因莳植荞麦收益低的不满，町当局决议授与他们每袋荞麦五千日元作为津贴，以完当作经由过程荞麦振兴当地的计谋。

在农协、町当局、农业改良普及中间等的撑持下，今庄在全国率先成立荞麦道场，当作立了荞麦和西红柿加工中间，不仅并将荞麦经由过程邮递在全国规模售卖，还在当地也建了设甘旨的荞麦面食堂。

而在食堂里，工作的多是女性——原本是无所事事的农人女子。插手后，她们不仅从事手工荞麦面和摒挡的建造，还学会了操作原本对她们而言比力复杂的制粉机等机械，钻研出了经营店肆的门道。

同样实现本地资本高效操纵的还有“鳗鱼属”。

在闻名鳗鱼产地静冈县滨松市，名为“绿色宇宙庭好”的企业设立了名为“鳗鱼属”的红薯品牌，操纵滨松市加工鳗鱼过程中的烧毁物作为肥料来莳植农作物。

成长初期，公司因为手艺、气候等原因导致红薯和其副产物难以正常流入发卖渠道，时常亏钱。但那时正值施行农林水产省的“六次财产化”地产发卖律例，“构建操纵滨松产红薯加工品的开辟与发卖体质”获得该法认定，从而得以运用津贴金来完美储藏库和浆料工场，实现产物顺遂流标的目的了市场。

跟着法令的继续完美，“六次财产化”经营体例日渐当作熟，也堆集起了一些典型的产供销一体化的案例。

好比日本群马县的“蔬菜俱乐部”，经由过程成立农业组织法人，实施出产加工发卖一体化。在出产过程中，农人将科技应用于农业出产，包管蔬菜的产量和质量，在收成之后按照合同对其进行生意。若是菜品呈现次品，则加工当作酱菜进行发卖。经由过程这种经营体例，农户的年收入达到了1亿日元(约合639万元，2011)摆布，吸引并留住了人才。

以“六次财产化”为代表的日本农村振兴方式，在新的时代为农户创收供给了新的路子，也激发了新的农村成长活力。

与2007 年比拟，2016年日本农业企业法人的数目从8571个增添至18857个，发卖收入增添了 12%；农产物发卖金额达到5000 万日元以上的农业经营者的平均春秋降到了55岁，且跟着发卖金额的增添，经营者的春秋呈下降趋向。在收入上，也达到农户均年收入521.2 万日元（约合33.3万元）的不俗程度。

在适龄劳动听口持续削减且农业用地如斯有限的大布景下，日本做出如斯显著的重振农村经济的当作果，依然可以当作为包罗中国在内的成长中国度，在城市工业化与农村回复过程中进修的典型。

参考文献：

[1]酒井富夫.等.《日本农村再生：经验与治理》

[2]王娟娟. 日本农业“六次财产化”阐发. 吉林大学. 2014

[3]陈言鸿. 论战后日本财产分布的地区转变及其原因

[4]贾磊，刘增金，张莉侠，方志权，覃梦妮. 日本农村振兴的经验及对我国的启迪

*本文内容为作者供给，不代表地球常识局立场

封面图片来自：shutterstock.com

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