什么是可自由支配的开支(Discretionary Spending)?

可自由支配开支是指由立法者和其他参与预算制定过程的人决定的政府开支。这种开支有时被描述为"可选的",尽管事实上它是用于非常重要的事情。一个相关的术语是非国防可自由支配开支,用于描述所有可自由支配的开支与国防...
可自由支配开支是指由立法者和其他参与预算制定过程的人决定的政府开支。这种开支有时被描述为"可选的",尽管事实上它是用于非常重要的事情。一个相关的术语是非国防可自由支配开支,用于描述所有可自由支配的开支与国防预算无关。立法者必须确定国家预算中的可自由支配开支当政府制定预算时,预算的一部分是强制性的。这部分预算是由有资助授权的权利计划制定的。在不修改与这些权利计划有关的法律的情况下,编制预算的人不能改变预算这一部分的资金数额。预算的其余部分由自由裁量权组成当人们"平衡"预算时,他们试图用现有的资金来满足政府的需要。立法者使用了许多方法来决定资金的分配方式。有些人求助于那些从中受益的组织政府拨款,以了解这些组织需要或需要多少资金。可能会进行研究,讨论可以削减或调整开支的潜在领域。预算制定者也会讨论拟议的项目和为这些项目提供资金的机制。这可以包括委员会与参与此类项目的人举行听证会,以向他们提供有机会解释他们的项目,展示他们的利益,并申请资金可自由支配开支的话题可能会引起相当大的争议。一些批评人士认为,大多数政府项目的资金都过多了,应该削减或冻结资金,尤其是在经济不稳定时期。立法者在制定预算时往往会争论不休,因为每个人都在努力为国内选民争取资金。随着预算谈判的进行,参与其中的人致力于达成这样的安排:既能使预算平衡,又能满足资金需求,又能让选民和支持者满意。这包括在预算周期内对债务做出的深思熟虑的决定国防开支是可自由支配开支预算的一部分,但它通常被排除在冻结或削减开支的讨论之外。特别是在一个国家处于战争状态时,立法者认为干涉国防预算可能会导致安全短缺,这可能会使一个国家面临不合理的安全风险威胁到政府的稳定和武装部队成员的安全。由于国防开支在预算中占相当大的比例,拒绝考虑削减国防开支可能会限制总体削减开支的选择。
  • 发表于 2020-08-15 05:01
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  • 分类:经济金融

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