本家儿要招标采购体例
1、公开招标:最为常见的是公开招标,公开招标在各处所当局有分歧的限额尺度,好比某省划定项目预算金额400万以上的,必然要进行公开招标。公开招标采用综合评分法,价钱、商务、手艺各占一部门比重,这个比重相对比力自由,比力常见的是30-30-40。
2、邀请招标:邀请招标具有必然的特别性,知足以下两点才可以:
(一)具有特别性,只能从有限规模的供给商处采购的;
(二) 采用公开招标体例的费用占当局采购项目总价值的比例过大的。
3、竞争性构和:竞争性构和的长处是效率高,然后是低价中标,有多轮报价。
一般项目比力告急的会采用竞争性构和,可是也有必然短处,好比因为是低价中标,所以会有一些质量差价钱低的产物来恶意竞争,当然,从另一个角度讲,一些业本家儿有意标的目的的项目若是采用竞争性构和,有时就很难把控成果。所以自从有了竞争性磋商后,竞争性构和的比例一向在降低。
4、竞争性磋商:介于公开招标和竞争性构和之间,先竞价再打分。比力矫捷,时候适中,采用竞争性磋商的项目在逐年递增。
5、单一来历:比力少见,一般需要论证后才能实施,需要知足以下环境:
(一)只能从独一供给商处采购的;
(二)发生了不成预见的告急环境,不克不及从其他供给商处采购的;
(三)必需包管原有采购项目一致性或者办事配套的要求,需要继续从原供给商处添购,且添购资金总额不跨越原合同采购金额百分之十的。
6、询价:一轮报价,低价中标,之前还算遍及,此刻很少见了,本家儿要针对采购的货色规格、尺度同一、现货货源充沛且价钱转变幅度小的当局采购项目,可以采用询价体例采购。
按项目划分本家儿要分为工程招标项目、货色采购项目、办事采购项目。
分歧的项目对应的律例也各不不异,好比当局机关或事业单元招标属于当局采购项目,工程项目合用于工程买卖中间。还有一些企业采购一些进口的高精尖仪器设备的,合用于国际标。
招投标行业的法令、律例、处所规章、规范性文件截止到2019年9月一共有3100余部,此中两大根基法别离是《中华人平易近共和国招标投标法》和《中华人平易近共和国当局采购法》
这两部律例在合用规模上存在必然的冲突,《招标投标法》合用于在我国进行的招标投标勾当。《当局采购法》的合用规模涉及采购单元(国度机关、事业单元和集体组织)、采购资金(财务性资金)和采购对象(货色、工程和办事),只有三方面都合适法令的划定,才纳入当局采购法的调整规模。因为《招标投标法》拟定在前,工程招投标已由《招标投标法》进行规范,《当局采购法》划定:“当局采购工程进行招标投标的,合用招标投标法”。
2012年实施的《招标投标法实施条例》和2015年实施的《当局采购法实施条例》对采用招标体例采购的当局采购工程的法令合用作了跟尾,划定当局采购工程以及与工程扶植有关的货色、办事,采用招标体例采购的,合用招标投标法令轨制,采用其他体例采购的,合用当局采购法令轨制。
经由过程两法实施条例在轨制上的跟尾,在必然水平上理清了两法的“楚河汉界”。但在实践中,因为相关部分和采购单元对两法的理解存在差别,导致法令合用问题上仍存在必然的障碍。
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