消灭中国的贫富差距，该“动钱”还是“动人”？

我们经济学的研究者，有一点老是想试图去仿照科学家，就是我们但愿可以或许帮忙大师发此刻平常糊口和经济背后的一些纪律性的工具。起首我们从一个问题谈起，就是中国经济的高速增加到今天，增加速度起头有所放缓。

那么，是什么样的原因促进了中国经济这样持续几十年的增加呢？最根基的经济学道理告诉大师，经济的增加需要有三件事。第一，需要有钱；第二呢，需要有人；第三，要有一个很是高效的资本操纵体例。

所以我认为中国经济其实是由三个“化”带来的：

全球化的过程，使得中国可以或许去吸引来自全宿世界各地的本钱；

同时中国是一小我口大国，我们在城市化的过程中，有大量农人从老家来到城市，出格是大城市来工作，供给了丰硕的劳动力；

同时，我们借助40年鼎新开放做了一件很是主要的事，就是采纳市场化的鼎新体例，解决了资本设置装备摆设若何可以或许高效的问题。这三个“化”在一路支撑了中国的高速增加。

中国经济的当作功

可是我们有一个问题，就是这样的经济增加发生在哪里？

我在这里展示一张地图，大师有没有想过，这张地图对我们今天所讲的经济和生齿的空间结构会有如何的影响？第一，就像我们地舆教科书里学到的，中国是一个大国，生齿浩繁。可是呢，这个国度只有一半的河山在地图上呈现绿色状况，是比力适合人类栖身的处所。而黄色部门，其实生齿数目并不多。其其实这张图上我想讲的更主要的工作是，在所有跟中国可比的大国里，中国是地形很是怪异的一个国度。我们只有单面对海，而美国、加拿大、俄罗斯这样的国度，它们的海岸线很是长，双方甚至四边是临海的。

单面对海

换句话说，中国只有东边有沿海口岸。在这样一个地形之下，中国的海说神聊方就像黄河这样，固然河道很长，但缺乏内河航运的能力。到了冬天，我国良多海说神聊方的内河是会结冰的。海港也不破例，天津以海说神聊的海港到冬天也要结冰。

这样一种天然地舆前提，决议了什么样的成果？在我们今天的时代，海运是国际商业最为本家儿流的运输体例，而全球化很是主要的一个鞭策力就来自于国际商业。那么在中国，从天然地舆前提来说，东部沿海地域，尤其是东南沿海，享受了整个全球化历程的益处。

国际商业依靠海运其实是一个手艺问题。在可以瞻望的将来，估量也不会发生什么现实性的转变。因为有了这样一个手艺前提，在中国就出了这样一个现象：一个处所距离沿海大口岸的远近，对这个处所的经济成长具有决议性的感化。

我给大师看一张图，横轴是中国的一些地级市到沿海大口岸的距离，纵轴是这个地级市的GDP规模。大师发现什么了吗？图上右侧越远离大口岸的一些点，它的GDP规模就越小。并且我们在统计上有一个指标，就是我在图的右上角标注的R平方，代表中国地域之间GDP差距接近40%。它就由一个变量决议，就是您们看到的这个到大口岸的距离。

到大口岸距离与总量GDP

我们再来看中国的GDP分布在空间上是如何结构的。

我们把中国的城市按照GDP规模从高到低进行排序，排到这些红色区域的地级市占到中国GDP50%的时辰，我就停下来，然后把它们在地图上标注出来。大师可以看到，这些红色的色块，尤其是颜色比力深的部门，就集中在中国的东部沿海地域，尤其是长三角、珠三角地带。若是到了中西部地域呢？带有红色的部门根基就是中国省会级的大城市。

占中国GDP50%的地级市

适才我讲到，受经济纪律所差遣的制造业和办事业，它集中在地舆位置比接近沿海的地域，以及中国中西部这些大城市。那我们的生齿怎么分布的呢？请看下面这张图。

占全中国50%生齿的城市

我把中国的城市按照生齿数目的巨细进行排序，占全中国50%生齿的城市也在图上标注出来。大师若是做一个对比，再去看一下前面GDP的分布图，您会发现什么问题呢？中国曾经也不需要像今天这样借助大汽船做出口，所以那时我们重工业的中间其实集中在华海说神聊和东海说神聊。九十年月中期今后，中国起头进行一个大开放的结构，经济标的目的东南沿海集中。可是因为各类各样的原因在必然水平上阻碍着中国的生齿流动，所以我们生齿集中的水平其实没有跟上经济的集中水平。

大师可以设想一下，若是今天的生齿分布和经济的空间分布是完全一样的，是不是每个处所的人均GDP就是一样的？所以因为方才讲的生齿和经济的分布差别，其实就导致了经济份额高的处所，相对的人均收入程度要更高一些。那我们的公众是不是知道这一点呢？当然知道。于是就有了一个现象叫生齿流动。

鄙人面这张图上面，我给大师看别的一个变量，就是每个城市的常住生齿减失落它的户籍生齿。若是这个数是正的，就是红色，申明生齿在流入；若是这个数是负的，申明生齿在流出，就是蓝色。那来看中国的生齿是怎么流动的，很是清晰。我们从那些远离大口岸和大城市的处所，流动到可以或许缔造就业和收入的沿海地域，出格是长三角、珠三角以及中西部大城市。

中国城市生齿流入/流出环境

接下来大师可能会问我一个问题，中国今天的经济在区域上的集中是不是已颠末度了？我们是否需要经由过程一些政策去干涉干与它？我们在全球规模内找一个参照对象，也是一个大国，并且比我们发财——那就是美国。我们来看看美国的经济空间分布。

我此刻给大师看的这张图，把美国分当作两个部门。橘黄色部门也根基上是一些沿海地域和大城市，就这么小的区域，就占美国GDP的50%。而所有其他蓝色部门加在一路，占美国GDP的别的50%。大师看到了美国这个高度发财的现代化国度，它的经济勾当的空间集中水平，您还会认为中国的GDP空间集中水平太高吗？生怕是恰好相反吧。

美国一半经济勾当分布

那么接下来的问题，就是我们应该怎么办？

我想有两条道路供我们选择。

第一条呢，就是生齿进一步流动，往收入高的处所去，往就业机遇多的处所去，我把它称之为“动听”。还有一种法子呢，就是“动钱”，固然市场力量指导生齿标的目的大城市和沿海地域集中，可是动用行政力量的干涉干与，可以或许让资本到欠发财的、经济勾当少的处所去。

不知大师有没有想过，若是您用行政力量来动资本的话，跟经济成长的客不雅纪律是违反的。所以若是如果大师选择“动钱”这个政策的话呢，我想只有这两件事是不违反经济纪律的：第一，在那些相对欠发财的、地舆前提欠好的处所，它具有成长农业、旅游业的前提和比力优势，那我们可以动用资本去帮忙它成长。其次，跟着有一些生齿流动出去，仍然会有一些人留在老家，那我们要为他们供给公共办事，好比为孩子供给教育，为白叟供给养老机构，还有建筑病院等。

可是我可以告诉大师，在曩昔十多年的城市化成长过程中，大量转移到那些地舆前提欠好地域的资本是用来做什么了呢？我们开了良多工业园，造了良多新城。可是它们造在了生齿流出的处所，而这些投资的回报因为没有足够的生齿和财产，它的投资回报长短常低的。所以这就给中国经济带来一个庞大的问题，我把它称之为叫空间错配。我们在生齿流入的处所按捺它的经济成长，可是在生齿流出的处所倒是加大投资。这也就不难理解今天为什么会呈现经济增加下滑而债务逐渐攀升的现象。

我们应该再进一步吸收曩昔40年经济当作功的经验，就是开首讲到的全球化、市场化和城市化这三个“化”的连系，让生齿和经济勾当进一步适应标的目的东南沿海和大城阛阓中的趋向。那地域之间的均衡成长怎么办呢？若是一个处所的GDP份额和生齿份额是一样的，生齿和经济同时集中，那分歧处所的人均现实上是一样的，这就是一个不雅念的更新。

我们不要老是去强调撒胡椒面似的，每个处所都要成长工业，而是要让客不雅经济纪律起感化，把制造业和办事业集中在少数地域，追求效率，经由过程人均的均衡来实现分歧人的幸福指数。

对于欠发财地域的人来说，若是我们在轨制上缔造生齿自由流动的前提，让他们可以或许拥有更高的收入、更好的就业机遇、更高的糊口质量，其实就是一种全平易近共享经济成长当作果和成长机遇的道路选择。