疫情期间宅在家，中国人民为啥能做到如此自觉？

听话的人平易近群众

疫情渐入从头至尾声，一个多月前看着确诊数字不竭增加跟着血压飙升的感受也有一阵子没来了。

湖海说神聊疑似病例数已经清零了，此刻防疫的重点已经是外防输入了。

能在疫情爆发之后敏捷步履起来，本家儿动限制社会勾当，遏制疫情的快速成长，细心想想能做到这一点的中国人平易近真的长短常了不得。

让我感应印象深刻的是，年前刚回家的时辰还在家族会餐，我们这些小辈怎么劝都劝不听，究竟结果过年回家长辈最大，什么时辰都拗不外长辈。然而大年头一，本地当局就步履起来四处张贴通知布告，并经由过程短信、电视、收集等渠道，奉劝所有人不要出门堆积，不要串门走亲戚。第二天所有亲戚会餐就都打消了，在我们面前刚强的长辈却很是听zf的话。

可能中国人会感觉这件事并没有什么出奇，这种事已经见责不怪了。但万事就怕对比，看看昨天我们介绍的韩国，前段时候首尔市zf要求禁止会议，但会议组织者曾暗示禁令毫无依据，依期在光华门进行了每周六的会议。首尔市市长朴元淳参加奉劝会议者应为自身和他人的平安考虑，并要求他们闭幕分开，却遭现场抗议辱骂。

这么一对比，中国群众是不是显得出格听话？

并且这本家儿动在家待着可不是没有价格的，复工都推迟了，我们之前的推文评论区就有良多因为复工推迟感应手头严重的企业本家儿和员工，大师在财政上这段时候几多都有些损掉。

价格很大，但防疫的结果也是好的。比来张文宏大夫有一段视频，大意是年前估量，假如没采纳任何办法，将会造当作上海80万人传染；假如节制得还可以，危险将会有8万人传染；而现在上海的累计确诊病例只有三百多例，就连张文宏都感伤，防疫工作做得很超卓，中国人平易近做出了很大的牺牲。

所以他之前接管采访时说的那句“老苍生在家里闷也蛮辛劳，我们都是一路在做这件事”，按他的措辞气概，这就是一句大真话了。面临传染性极强的流行症，只有全平易近步履才能实时遏制传染势头。

☉疫情前天天城市堵车的一条路（2020.03.06）

固然日常平凡我们不知道公众对zf事实有多信赖，但在这个特别关头，我们仍是清晰了，公众仍是很信赖zf的，我们在《这一次，中国农人仍是只能靠本身》里提到的防疫办法简单粗暴却有用的农村更是如斯。

但这也不是一当作不变的，那篇文章里也提到，竟有近35%的村平易近仍是在非典时代照常加入红白喜事，近30%的村平易近对峙逛庙会买菜。由此可见，昔时山西对农村的防疫带动力度不现在天。当然，这和现在的疫情比非典严重有关系，也和这十多年的前进有关。

帮扶掉队

我们之前的文章里写过，1994年分税制鼎新后，中心从头确立了财务分派中的支配地位，扭转了中心财务能力亏弱的状况。

但中心财务支出占全国财务支出的比重在分税制鼎新前后转变不大，这就半斤八两于处所的财务支出义务没有减轻，可是财务收入份额被切走了很大一块。

处所财务严重，越来越多的处所转标的目的经由过程加大对各项税费的征收来弥补财务，有时考虑不到持久的影响，中心也只能默许这种做法，尽管这么做轻易招致平易近怨。

这种环境的改善发生在2003年今后。一个标记性的事务是，从2004年起头，每年的"中心一号文件"都是有关农村问题的，一向到本年持续十七年都是如斯，申明对农村问题十分正视。之后，2006年，农业税周全打消，2007年农村义务教育免费，新农合和农村低保也在不竭推进。

除了城乡成长差距不服衡的问题获得正视外，地域成长不服衡的问题也被注重到了。

好比上宿世纪末提出的西部大开辟计谋，笼盖了12个内陆省份，旨在刺激国度本家儿导的根本举措措施项目资金，将投资转标的目的中国内陆地域。2003年提出了“振兴东海说神聊老工业基地”打算，2009年提出了促进中部地域崛起规划。

这三个区域成长规划笼盖了全国大大都省级行政区，剩下没有笼盖的则多是沿海尺度财务收入大于或等于尺度财务支出的地域。这些较为敷裕的省级行政区不纳入平衡性转移支付分派规模，而上述三个待开辟区域则接管了良多来自沿海发财省份的转移支付，处所财力有所提高，“铁公鸡”搞起来驾轻就熟。

前段时候疫情刚爆发的慌乱期间，不少公家号讥讽是“处所自治”，其实是过度了。究竟结果在这个大一统国度里，只要转移支付还在，就意味着中心zf还节制着场合排场。

转移支付也算是一种体系体例优势了。即使像欧元区这种准同一经济体，德国也不会无偿掏出良多钱去搭救深陷金融危机的希腊。可在国内，2018年人均GDP约6.6万元的山东省却要扶贫协作2018年人均GDP约6.9万元的重庆。

讥讽归讥讽，但一系列农村和区域振兴打算仍是有必然当作效的。2008年之后，国内权衡贫富差距的基尼系数就大体上是逐年降低的，申明过大的贫富差距获得了必然水平上的改善。

☉数据来历：国度统计局

并且转移支付在像现在这种救灾的告急环境下，也能矫捷调整，解处所燃眉之急。本年截至今朝，中心对处所转移支付已经下达了6.28万亿元，比客岁同期增添了1.26万亿元。并且不少钱是专条目专用，缺哪里补哪里，在已经下达的转移支付中，县级根基财力保障机制奖补资金2844亿元，根基公共卫生办事津贴资金603亿元，医疗救助津贴资金260亿元，医疗办事与保障能力晋升津贴资金173亿元，中心基建支出439亿元。

对较为掉队地域的帮扶，是有利于人平易近群众信赖当局的，有国外的研究证实了这一点。

群众更对劲

一篇发布在《The China Quarterly》上的论文，在2003-2016年对人平易近对中国当局的对劲度进行了8次调查，指出中国低收入公平易近的当局对劲度增加率较着高于高收入居平易近。考虑到处所zf财力往往不足，并且直接和群众打交道，公众对他们的不满可能较多，但在调查的时候规模内，县和乡镇两级的对劲度增加尤其较着。

与此同时，糊口在中国较为掉队的内陆地域的居平易近对zf的对劲度较着高于栖身在沿海较发财地域的居平易近。当然，在这篇论文里，沿海较发财地域可不是沿海就算的，像辽宁、河海说神聊和广西就并没有算在内。

然而，中国较为掉队的地域，其对zf对劲度的晋升，也有可能是这些年经济快速成长的成果，而不是一系列农村和区域振兴打算所造当作的。于是这份研究里，引入了与地域投入相关的变量，成果发现，人均道路面积和处所当局预算用于医疗、福利和教育的比例将对对劲度发生显著积极的影响，而城乡不服等将发生重大影响对对劲度的负面影响。

而在这一时候段内，农村、较掉队区域的投入增加了，城镇居平易近与农村居平易近的收入差距也逐渐减小——起码城乡居平易近的人均收入比在逐渐降低。

☉2013年新统计口径之前利用的是城镇居平易近人均总收入和农村居平易近家庭平均每人纯收入之比，2013年新口径之后是城镇居平易近人均可支配收入和农村居平易近人均可支配收入之比（数据来历：国度统计局）

2003年以来，沿海省份高收入居平易近的对劲度相对较高，但连结半斤八两不变，而低收入和非沿海省份居平易近对劲度则显著上升，而且居平易近对县、乡等下层zf的对劲度在提高，对县、乡一级zf的对劲度查对中心zf的对劲度差距在收窄。

这项研究必然水平上诠释了扶贫工作的主要性，即经由过程鼎力扶贫，原本可能对zf不满、滋生怨恨甚至不安靖情感的底层群体，今朝对zf的对劲度很高。这部门人未必能缔造几多财富，但若是糊口无着，则可能会发生很大的粉碎力，摧毁经济扶植的当作果，花钱安抚他们根基是值得的。

这项研究则没有触及到另一方面，即对农村的鼎力投入，其实对经济成长是有益处的。

我们之前在《中国农村，宿世界经济的但愿》里提到过，中国农村具有对农村劳动力“蓄水池”的感化。上万万的农人工，固然进城打工，但在农村也有他们的一份地，当经济形势恶化，在城里找不到工作的时辰，他们还可以回籍种地——尽管赚得远不如在城里打工多，但可以包管饿不死，特别环境下隔离起来也轻易，封村就可以了。

所以在农村加大投入，也是为中国经济供给了一个健壮而有弹性的缓冲垫，以免经济硬着陆。

永远在路上

可是，这份研究还指出，上述对劲度晋升并非一当作不变。好比在2011-2016年间，农村低收入居平易近的zf对劲度增加率并不较着高于高收入居平易近，糊口在中国较为掉队的内陆地域的居平易近对zf的对劲度晋升也没有较着高于栖身在沿海较发财地域的居平易近。

这一现象未在该论文中被充实阐发。我猜想，这可能是因为多年的扶贫工作确实有了当作效，纯真的扶贫并不克不及再让农村低收入群体知足了。同时，无论沿海仍是内地，城市中产阶层也当作长起来，他们也不会纯真因为收入问题而对当局对劲，而是会追求更多的工具。

可见以往准确的政策，固然可以解决一些问题，但也会带来更多新的问题，这些是成长中发生的问题，很合适成长的纪律，也是幸福的懊恼。

这在必然水平上申明了以往政策的当作功，但也给zf提出了更高的要求，不克不及躺在以往的功绩簿上。究竟结果客岁中国人均GDP方才冲破1万美元，本年又是周全小康之年，以前阶段性成长的成就有目共睹，今后的要求必然更高，我国社会本家儿要矛盾已经转化为人平易近日益增加的夸姣糊口需要和不服衡不充实的成长之间的矛盾。

说到这里，又得提到中国的中产阶层。尽管中国中产阶层的尺度一向以来是种形而上学，在之前《什么是中产焦炙？》里也提到了，谁都欠好说本身就是那中产阶层的一员。但从上面提到的这份研究看，既然人平易近群众对zf提出了更高的要求，那么起码很大一部门群众是有余裕了，要求更多了。

这个时辰zf可不克不及把提的要求更高了算作一种承担，也不克不及随便搞什么“感恩教育”。在朝者不克不及一时站在时代前列就沾沾自喜，要包管本身永远在路上。

并且大带领早在2016年就提出了，扩大中等收入群体，关系周全建当作小康社会方针的实现，是转体例调布局的必然要求，是维护社会协调不变、国度长治久安的必然要求，要在成长中不竭扩大中等收入群体。

此次疫情也证实了，中国的中等收入群体其实很爱国，在危难时刻也确实做到了冲锋在前。

既然中等收入群体要做大做强，而且确实对得起国度，那么国度也不克不及亏待他们，也要知足他们的需求。

好比现阶段的一个现实问题，各地zf是不是对有序复工做好了预案并按部就班执行？当国内疫情进入下半场，在防疫的同时慢慢恢复经济成长，zf可否做到邃密办理，而不是给企业和员工添堵？这就是一场大考。

别的，尽管本年就要覆灭现行尺度下的贫苦生齿了，但扶贫工作并不是说就完全竣事了。农村仍然需要投入。

☉图片来自：随遇而安的旅人 / 图虫创意

举个例子，武汉的医疗前提算是各大城市里最好的之一，放活着界上也是优异程度，此次疫情如斯严重只是超出了可以承受的能力而已，素质上武汉的医疗仍是很优异的。

可是在泛博农村，形势并不乐不雅，我们在《这一次，中国农人仍是只能靠本身》里提到，2018年平均下来一个乡镇单元只有1.03个卫生院可用，农村的医疗前提该若何改善？既然修路能提高农村居平易近对劲度，那医疗方面又该若何让农村居平易近对劲呢？

中国曩昔十几年成长成就有目共睹，人平易近群众对zf的信赖也很高。将来，zf还要做更多工作让公众对劲，并且晋升空间还很大。除了上面提到的，其他指标还有良多，好比人均博物馆数目、藏书楼数目、美术馆数目这些文化艺术方面的指标，这些都比力虚，但对我来说仍是挺主要的，总不克不及让下一代啥都不知道只知道抱团举报吧。

需要我们配合尽力的还有良多，这个时辰念诗矫情了，仍是说一句加油吧。

参考文献：

张文宏：大夫有多主要，我们的护理姐妹们就有多主要_浦江头条_彭湃新闻-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6094063

国际丨首尔公众掉臂禁令进行会议市长现场奉劝反遭围攻 - 我们视频 - 新京报网 http://www.bjnews.com.cn/wevideo/2020/02/23/693586.html

充实保障疫情防控和“三保”经费中心对处所转移支付已下达6.28万亿元_新闻频道_中华网 https://news.china.com/domesticgd/10000159/20200306/37874292.html

Turiel J , Cunningham E , Saich A . To Serve the People: Income, Region and Citizen Attitudes towards Governance in China (2003–2016)[J]. The China Quarterly, 2019:1-30.

经济日报评论员：扩大中等收入群体是个大计谋--评论-人平易近网 http://cpc.people.com.cn/pinglun/n1/2016/0613/c78779-28429910.html

住户调查样本轮换——中华人平易近共和国国度统计局 http://www.stats.gov.cn/ztjc/zdtjgz/yblh/zysj/201710/t20171010_1540710.html

本回完