韩国是如何建设首都副中心的？

韩国首都首尔是这个国度最大的城市。不仅如斯，在全国生齿规模不外5万万的环境下，这座首都及其四周还当作为了宿世界上容纳生齿前5的城市区。

以生齿来排名的宿世界都会圈

宿世界前十名，亚洲占了九个（另一个是纽约）

东京都会圈生齿固然比首尔都会圈更多

但参考本国生齿，首尔生齿半斤八两于半个韩国▼

而要说起这座城市最富有的区域，赫赫有名的江南区必然位列此中。鸟叔PSY昔时的神曲《江南Style》为这个国度富人区打出了国际知名度。而在他之前，大量韩国文艺作品也对江南区进行了描写，对它富贵下的败北、冷酷、权要进行过毫不留情的嘲讽。

能当作为众矢之的并不是件坏事，至少申明这个区域在人们心目中的分量够重。可谁能想到就在半个宿世纪前，这个高楼林立的区还只是一片农田呢？

没错，它是韩国首都功能疏浚沟通的产品。

汉江边的汉阳与“南京”

汉江只是朝鲜半岛上的第四长河，论长度并不算主要。但前三条大河都分布在半岛的南海说神聊两侧，汉江于是当作为了半岛中部最大的河道，是毗连狭长半岛的主要枢纽。

排在汉江前面的三条大河：鸭绿江、图们江、洛东江

都在半岛南海说神聊两头

半岛的焦点区仍是要看汉江平原和大同江平原

别离对应中间城市首尔和平壤

（底图来自shutterstock）▼

与此同时，汉江的水量足够充沛，这让它拥有了宽广而平展的河流，在今天首尔市境内的汉江，宽度达到了一公里，是适合水运的自然河道。充沛的水量也让这条大河中下流呈现了宽广肥饶的冲积平原，是多山的朝鲜半岛上为数不多适合农耕的优质地盘。

汉江两岸（首尔下流不远处）

（图像来自google map）▼

区位和形态上的两大优势，让汉江及其周边平原在半岛古汗青上就饰演着主要的脚色。在没有壮大外力影响时（尽管这对于朝鲜半岛来说很少见），谁节制了汉江，谁就把握了争霸整个半岛的优势。

对这片区域的正视，从半岛三国时代的百济国就起头了。后来的高丽王朝时代，固然来自海说神聊方的高丽王室持久建都开京（今朝鲜开城），但也经常调拨资本建筑汉江中下流的新城市。首都偏向在海说神聊，这座平原大城也位于汉江海说神聊部，取名汉阳，这就是首尔的前身。

开城高丽文化博物馆（各类时代感劈面而来）

（图片来自wikipedia@Laika acfrom USA）▼

筹办这样一座大城市，有高丽王室自保的考虑。那时正值蒙古帝国的鼎盛期间，高丽海说神聊部集体叛逆王室，在20多年的时候里都是元朝的直属国土，开京持久受到元朝势力的威胁。为了博得更大的缓冲余地，高丽王室还曾多次考虑过迁都汉阳，甚至给汉阳起了一个“南京”的名字。

开京、南京、西京、东京，谓之四京

（底图来自shutterstock）▼

只是因为高丽与蒙元的关系时远时近，并且后来蒙元偿还了半岛海说神聊部，迁都之事没能当作型。

但比及李氏朝鲜代替高丽，迁都就不得不可了。1392年，朝鲜太祖李当作桂在开京成立新王朝，两年后就火烧眉毛地迁都汉阳，并将汉阳改为“汉城”。这也就是我们所熟悉的近现代汉城（首尔）作为首都的汗青。

这也是韩国首都积攒文化遗产最快的一段期间

（首尔-景福宫-兴礼门前）

（图片来自shutterstock）▼

履历朝鲜王朝时代、日殖平易近时代、半岛规复前期，汉城一向都连结着半岛政治中间的身份，逐渐成长当作了现代首尔的老城区。而到了朝鲜战争之后，尽管因战火浸礼老城破败、生齿凋敝，但韩国人并没更好的选择，依然在这里固执地成立了新都。

朝鲜战争中，首尔陌头的美军坦克

（首尔执政战中频频易手，粉碎半斤八两惨烈）

（图片来自wikipedia@U.S. Navy,）▼

而因为江面阻隔，这座城市的建当作区规模持久局限在江海说神聊，已经深切了海说神聊部的海说神聊汉山、道峰山、南将山、仁寿峰一线，成长空间很是受限。

江海说神聊的景福宫就建在山脚下

并且山地是三面环抱，南面面标的目的汉江海说神聊岸

算是朝鲜国王给本身选的风水宝地了

（图片来自shutterstock）▼

工作的起色发生在60年月。在朴正熙当局的工业化思绪指导下，韩国经济起头苏醒，进而起飞，而强首都始终是这个打算的主要构成部门。大量韩国外埠人涌入首都介入扶植，全市生齿从1953年的100万敏捷膨胀到1960年的245万，原有的建当作区拥挤不胜，甚至在城市外围呈现了穷户窟。

在扩揭示有建当作区的尽力掉败后，朴正熙当局把目光投标的目的了汉江彼岸，要在江南建造另半个首都。

宁要江海说神聊一张床，不要江南一间房

1960年月中后期，韩国当局接连发布了《汉城十年打算》和《汉城根基城市规划》等规划文件，但愿在建当作后南部能容纳全城60%的生齿。而南边初期的两大重点扶植对象，即是今天在韩国嘲讽片子中经常呈现的江南区（东）和汝矣洞（西）。它们会当作为城市的两个副中间，本家儿要感化是疏浚沟通城市居平易近，当作为栖身卫星城。

汉江南岸的江南区（东）和汝矣洞（西）

（底图来自shutterstock）▼

但其实汉江南部是汉城方才从环抱首都的京畿道挖来的。这在行政上并不坚苦，但问题在于，这里是京畿道的边缘地带，本是典型的首都“灯下黑”，几乎没有什么像样的根本扶植，大片大片的农田，当局面临的是几乎白地起城的艰难使命。

京畿道、首尔出格市、仁川广域市构成的外形

有点像京津冀

（图片@图虫·创意）▼

所以在整个60年月，韩国当局都迟迟没有步履，首都群众也都不相信乡土头土脑息浓烈的江南会最后当作为与江海说神聊一样发财的新城。但韩国当局其实一向都没有健忘南部规划。只是要建当作新城，他们还需要期待跨江交通问题的解决。

首尔也是一步步标的目的汉江南岸扩张的

早期的南岸尽是农地，和海说神聊岸没法比

那时的汉江上，一共只有两座跨江大桥，南海说神聊交通很是未便。作为江南扶植的第一步，第三座汉江桥的工程于1966年启动，也就是今天的汉南桥。比及这座桥于1969年建当作，标的目的江南区输送建材就不再当作问题。70年月京（汉城）釜（釜山）高速的建当作，更是大大加速了南部的开辟速度。

此刻就不止三座了，十三座都不止

（图像来自shutterstock）▼

最早获得开辟的是江南东部的永东地域，韩国当局打算在此建当作可容纳60万人的室第区。此后，从海说神聊标的目的南依次开辟，逐渐把蚕室洞、开浦洞等都纳入新城开辟规模。这段汗青为今天江南区留下的陈迹，是区内方朴直正、规划陈迹较着的公路系统和开浦1洞、逸院2洞等较着具有报酬陈迹的定名。

“洞”近似于我国的街道，部属于区

（图为前文提到的汝矣洞和蚕室洞）

（图像来自google map）▼

为了规避本家儿城区过于拥挤的难处，江南区的公共面积很大，不仅拥有更多的绿地公园，道路面积占比也高达25%，较着高于正常程度。这一度还引起了市平易近的质疑，不外后来住进江南区的市平易近，会很感激昔时当局规划留下的余裕。

从首尔第一摩天楼乐天宿世界塔

望标的目的汉江海说神聊岸，远处的塔尖为海说神聊岸首尔塔

（图片来自shutterstock）▼

同样获得改不雅的还有室第区的规划。

在汉城的老城区周边，独栋室第很是常见，这都是从日殖平易近期间担当过来的老宅，地盘操纵率很低，并且年久掉修，很难容纳大量居平易近。那时的汉城城市规划局局长金炳林就坦言，即使把整个盆地都盖上密集的自力住房，也容不下1000万人，独一的法子只有扶植公寓。

装下半个韩国的生齿，仍是给靠这种

（图片来自shutterstock）▼

这极大地改变了首尔的城市道貌，也让这座城市有但愿当作为宿世界上生齿最密集的城市之一。

不外很显然这些改变都是剪发挑子一头热，涌入汉城的老苍生仍是“宁要江海说神聊一张床，不要江南一间房。”

上海浦东也有近似的过程

熟悉的改变需要时候

而从经济机遇吸引到糊口文化吸引，需要更漫长的时候

（图片来自shutterstock）▼

江海说神聊推，江南拉

1970年，汉城的生齿暴增到543万，比前一年多了整整63万。而所有的居平易近全数都挤在江海说神聊各区，江南生齿却很少，只有一些建筑工报酬这里增添了不多的生气。生齿分流势在必行。

到首都去的设法

在哪一代都一样

（图片Wikipedia@Urbain Kinet）▼

第一批要做出表率的就是公事员。1971年，江南公事员公寓建当作，市当局、市教育厅、市差人局当作为了第一批南下人员。尽管是免费分的房，可谁也不肯意去，只是为了保住工作，公事员们只能咬着牙南迁。随后他们又发现这里没有足够的公交，让通勤大受阻碍，甚至影响了首尔的正常城市运转。公事员们只能偷偷卖失落了在江南分的房（底子不值几个钱），纷纷搬回江海说神聊。

更糟糕的是，两年后，因“赎罪日战争”激发的全球石油危机爆发，资本严重依靠外来进口的韩国受损严重，国平易近经济遭遇重创，市场上底子没有热钱，想炒房地产都炒不起来。

作为一个能源匮乏的制造业大国

大量原材料以及关头性的石油都需要进口

而海说神聊边朝鲜曾经的繁荣也成立在苏联廉价石油根本之上

（停泊在韩国口岸的油轮）

（图片来自shutterstock）▼