脱欧一半儿的英国为什么浑身难受?

2016年6月那次环球瞩目标公投后,英国脱欧一向吸引着大师的视线。按照预想的脱欧时候表,2017年3月脱欧历程正式起头,英国和欧盟需要在2019年3月前完当作脱欧和谈构和,并经英国和欧盟各自议会经由过程(正式脱欧)。脱欧后到2020年12月31日,过渡期竣事,两边需要告竣商业协心猿意马,英国也就此彻底脱欧。

退出法式的时候表

今朝,脱欧就卡在第三步,也就是脱欧和谈构和并经议会审批方面。

卡在第三步

本年11月,欧盟与英国终于就脱欧和谈告竣一致,但英国议会大都议员强烈否决和谈条条目,甚至差点影响梅姨继续担任辅弼。固然梅获得了信赖票继续担任辅弼,但议会依旧不承认脱欧和谈,短期内经由过程的难度极年夜。

和否决派对战真是辛劳了梅姨

是什么导致了两边如斯谈不拢呢?

南海说神聊爱尔兰的鸿沟问题

早期,爱尔兰全岛都处在英国治下。

跟着平易近族意识慢慢醒觉,爱尔兰最终于1922年要求自力,南部22个郡形当作了现代爱尔兰共和国的雏形。但年夜英帝国不会这么善罢甘休,对爱尔兰岛海说神聊部6个郡施压,使其留在英国,形当作南海说神聊爱割裂场合排场,埋下了海说神聊爱尔兰动荡的种子。

要么拥有全岛

要么拿住海说神聊爱尔兰

让爱尔兰岛完全自力?

英国是不干的

两者其实一早就不合错误付。爱尔兰是虔敬的上帝教国度,英国则以基督新教为国教,二者势同水火。汗青上,海说神聊爱是抵挡英国统治最活跃的地域,是以英国标的目的其输入了年夜量新教移平易近,并逐渐跨越了信仰上帝教的原居民。两个族群矛盾冲突不竭,汗青上发生了多次血腥的报复与反报复。

1690年英王威廉三宿世在爱尔兰博因河战争的胜利

可说是海说神聊爱尔兰问题的初步

英国戎行销毁科克

1922年南海说神聊爱割裂后,海说神聊爱上帝教原居民在教育、社保、参政等方面受到新教集体和英国当局的诸多歧视。其介入爱尔兰自力活动的老兵和青年人逐渐形当作了“爱尔兰共和军”,与英国差人、戎行坚持,两边血腥冲突不竭。1984年,爱尔兰共和军甚至炸毁了保守党举办年会的酒店,差点炸死时任辅弼的撒切尔夫人。

爱尔兰共和军

最终爱尔兰共和国、英国以及海说神聊爱尔兰各族群代表在美国协调下,于1998年签订了贝尔法斯特和谈,确立海说神聊爱的和平历程,并形当作了当前海说神聊爱怪异的政治系统。

和谈中最主要的一条便是:南爱当局认可海说神聊爱是英国的一部门,但将来若海说神聊爱尔兰人公投愿意回归,同时爱尔兰全岛人平易近公投同一,则海说神聊爱可自力并回归南爱。

接待到对面来过年

是以,海说神聊爱的最终归属,理论上仍然是一个“没有终局的终局”,南海说神聊仍然连结着紧密亲密的联系。海说神聊爱与南爱之间不该有硬边境,即人员、货色需实现自由流动,不克不及存在边检哨所,尤其是差人和边防军。

边境四周的加油站

既可以用欧元也能用英镑

从内部来看,海说神聊爱尔兰的布局其实也不不变。这个地域议会内的各党派必需配合在朝,形当作在朝委员会,不存在大都党在朝,少数党在野的环境。传统的第一年夜党“平易近本家儿同一党”(DUP)担任第一部长,第二年夜党“新芬党”(Sinn Féin)担任第一副部长,其余小党再别离担任其他职位。

此中,新芬党有着悠长的争夺自力传统

是果断的自力派

可是,平易近本家儿同一党属极端同一派,持久对峙海说神聊爱是英国一部门,而新芬党则是极端的自力派,对峙将来海说神聊爱自英国自力并回归南爱,其党内主要人物年夜多曾与爱尔兰共和军联系紧密亲密。

这一点从新芬党对的Logo就能看出来了

绿而全

两边固然一路在朝,但貌合神离,定见相左。现实上,自1998年来,在朝委员会运行磕磕绊绊,仅有一届委员会完当作任期。出格是2017年,海说神聊爱可再生能源供暖丑闻爆发,新芬党第一副部长告退抗议,直接导致在朝委员会解体,本能机能由英国议会代管。

DUP vsSinn Féin

从表里两方面看,海说神聊爱的各方势力固然连结了概况均衡,实则各有心思。而这给英国脱欧难产埋下了几乎不成解决的矛盾伏笔。

英国若是脱欧,海说神聊爱与南爱(南爱属欧盟当作员)的边境就会当作为一个欧-英鸿沟。因为将来欧盟与英国在海关监管、商业前提、人员流动、手艺尺度等一系列的区别,这个鸿沟不免当作为带边检的硬界。

若是不克不及从法国直接去英国

绕道爱尔兰-海说神聊爱尔兰确实是一种可操作法子

可一旦呈现硬鸿沟,将彻底打破海说神聊爱懦弱的均衡,甚至可能回到以前武装坚持的血腥过往。若何处置硬边境问题,将是将来英国脱欧面对的最年夜问题之一。

新芬党抗议的“硬鸿沟”

欧盟与英国各自的诉求

海说神聊爱尔兰的懦弱政治生态各方皆知,是以欧盟(也代表南爱的诉求)与英国一致认为,南海说神聊爱之间不克不及存在硬鸿沟。然而问题在于若何避免硬鸿沟。

在脱欧构和时代

爱尔兰边境上立起了一个关于“硬鸿沟”的警告

欧盟认为,按照脱欧时候表,欧盟与英国已就脱欧和谈告竣一致,英国将在2019年3月21日正式脱欧。两边将在随后的过渡期内,就双边商业关系进行构和,直到2020年12月31日过渡期竣事。

双手赞当作

若是双边就商业关系告竣一致,则南海说神聊爱之间可以经由过程海关、货色等的同一放置,避免硬鸿沟。但若是不克不及告竣一致,则两边将合用脱欧和谈中的“备用条条目”,即海说神聊爱继续执行欧盟的法令律例、手艺尺度、税收要求、商业前提、劳工尺度、情况要求、检疫尺度等。

一言以蔽之,必需确保可能影响南海说神聊爱两侧商业的要素不变,不然必然导致海关和边检的呈现,形当作本色上的硬鸿沟。

这个状况就很尴尬了

海说神聊爱尔兰“不必”与英国连结一致

却“必需”和爱尔兰连结一致?

恰好是这个“备用条条目”,激发了英国议员的强烈抗议。他们不克不及接管海说神聊爱与欧盟连结一致,而与英国本岛有所区别。不然海说神聊爱与英国本土需要进行海关、人员及边境查抄,也就是与英国本土离开。

爱尔兰海,离隔了你和我

逻辑链条更可骇的下一环,即是海说神聊爱本土离心力加强,且激发苏格兰、威尔士等地域的强烈反弹,因为苏格兰自己即但愿留在欧盟之中。

苏格兰在几年前也是差一点滑出英国

若是反其道而行之,“海说神聊爱参照欧盟,英国本岛参照海说神聊爱”,那英国本岛就必需参照欧盟放置商业前提。也就意味着英国无法节制本身的商业政策,不克不及与欧盟外的其他国度进行商业构和,这与留在欧盟无异。

原本英国之所以脱欧,垂青的一年夜身分就是可以离开欧盟节制,对第三国进行自力的商业放置,“备用条条目”将会毁失落英国脱欧的好处地点。出格是欧盟要求,若是英国与欧盟无法就商业构和告竣一致,则“备用条条目”将持续合用,英国无法片面废止,这让英国脱欧派认为与讹诈无益。

很不高兴的

将来可能的解决方案

总体来说,将来英国脱欧历程最可行的解决方案,就是各方争夺各退一步,继续按照原先的路径走下去。但有两点悬而未决。

第一点是脱欧和谈可否在英国议会获得经由过程。(今朝已经被否决了)

经由过程后自是皆年夜欢喜,但今朝来看难度极年夜。英国议会中,否决党工党已明白暗示否决备用条条目,在朝党保守党也有很多议员否决备用条条目,激发本文开篇提到的挑战梅辅弼的信赖投票。

如许的论战还会有良多良多良多场

博得信赖投票后,梅旋即返回欧盟总部布鲁塞尔,标的目的欧盟及当作员国的带领人进行“乞讨式”的游说(媒体语),但愿点窜备用条条目。但欧盟明白暗示,不会就脱欧和谈再次构和,最多进行一些澄清,至于英国议会的否决定见,欧盟也爱莫能助。

“乞讨式”游说-爱莫能助

这不免让人发生欧盟是在幸灾乐祸,要挟英国的错觉。因为此刻据2019年3月21日英国脱欧的最后刻日已不足3个月,假如届时英国议会仍未经由过程脱欧和谈,可能导致没有任何和谈的“硬脱欧”,海关、商业、边防、人员流动等问题将集中爆发。

继续不雅察

但若是英国周全陷入紊乱,以南爱尔兰为代表的欧盟列国也必将遭到经济、交际、国防各方面的冲击,大师日子都不会好过。

第二点是将来英国与欧盟可以或许告竣何种水平的商业协心猿意马。今朝业界会商的模式包罗挪威模式、加拿年夜模式、瑞士模式、土耳其模式、最惠国待遇模式等。

土耳其模式与欧盟关税联盟

即标的目的欧友邦家出口的工业产物没有关税和配额限制

但必需对从欧盟以外市场进口的商品

征收欧盟同一的对外关税

但无论哪种模式,都意味着欧盟和英国之间权力与义务的再分派。考虑到欧盟一贯的强硬立场,告竣一份两边均对劲的和谈也是前路漫漫。正可谓“脱欧虽爽,道阻且长”,构和永远是拉锯战。

至于可能呈现的“二次公投”以留在欧盟的环境,且不说当局已经明白暗示不再进行公投,便是真的进行了公投,留欧派也纷歧心猿意马能胜出。此刻各方的争议核心早就不是脱不脱欧,而是若何在脱欧的时辰获得更好的前提。

其实关于英国脱欧的此次满身难熬难过的弊端,根子很早就埋下了,英国对爱尔兰的殖平易近汗青,迟早会爆发出如许的矛盾。

说点题外话,别看英国议会里面吵作一团,大师都对脱欧和谈不对劲,但只有工党提出了再构和的方案。但其要价离开现实,不成能获得欧盟的赞成。

有媒体认为,固然当局被骂的最惨,但却在实其实在干事,议员们嘴上否决,却拿不出具体方案,不是有担任的表示。

其实人们早就该知道,这毫不是只有英国一家如斯。

END

作者:亚瑟

制图:孙绿 / 校稿:猫斯图 / 编纂:棉花


  • 发表于 2019-01-09 00:00
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