安德鲁·杰克逊依靠一个叫做"厨柜"的智囊团。然而,直到1932年罗斯福竞选总统,这个词才适用于任何顾问团队组成一个紧密的智囊团,为他提供公共政策方面的建议。1917年,威尔逊成立了一个顾问小组,名为"调查组",就一战结束时的和平谈判向他提供咨询意见。罗斯福以威尔逊为榜样,组成了一个组织严密的顾问小组,在总统竞选期间为他提供帮助,这些顾问将帮助新总统制定新协议的大部分内容《纽约时报》(New York Times)的记者詹姆斯·基兰(James Kieran)第一个将罗斯福团队称为"智囊团"(Brains Trust)。随着这一术语在全国范围内被采用,它被简称为"智囊团"(Brains Trust)。顾问团队主要由Adolph A.Berle,Jr.,Raymond Moley和Rexford Guy Tugwell组成,三位来自哥伦比亚大学的教授。罗斯福就任总统后,从一个更大的顾问团中抽调,这些顾问继续帮助他制定公共政策。罗斯福的顾问可能是第一个被称为智囊团的团队,但它并不是第一批总统顾问。有威尔逊的咨询小组"调查",但是还有其他一些著名的总统顾问。安德鲁·杰克逊使用了一组非官方的总统顾问,这组顾问被称为"厨房内阁"。杰克逊使用由新闻记者和私人朋友组成的顾问,在许多问题上帮助他。这个词是对总统的官方顾问团的一个剧本,罗斯福被称为内阁,是杰克逊的政敌为了诽谤他的总统职位而创立的。
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