通往巴拿马运河是美国与巴拿马关系的推动力1983年,诺列加将军在一次军事政变后夺取了国家的控制权此前,他曾与中央情报局(CIA)密切合作,打击中美洲的共产主义革命分子,并与缉毒署(Drug Enforcement Administration)密切合作,阻止毒品运输。诺列加本人也与许多被指控向美国运送毒品的贩毒组织有联系试图和独裁者谈判,他声称诺列加利用自己的地位使毒品战争的双方相互对抗。里根希望诺列加和平下台,以避免被起诉1989年,有关选举舞弊的指控引起了国际社会对诺列加统治的关注。巴拿马的大部分居民生活在领导人的警察部队的恐惧之中。此外,美国大使还提到了一起事件,一名美国军人被杀,另外三人被绑架和折磨。据美国媒体报道,这是军方通过联合国安理会干预正义事业行动的理由,随后又发生了一系列事件,更多的美国军人在巴拿马各地遭到骚扰、殴打和杀害正义事业行动于1989年12月20日发起,是越南战争以来规模最大的一次战斗行动,美国施加的压倒性力量迅速而果断。巴拿马国防军在几天内基本上被解散。诺列加本人在梵蒂冈的一个使团中避难。美国官员就他于1990年1月3日投降进行了谈判正当原因行动虽然短暂,但双方仍有伤亡。美国23人死亡,325人受伤。巴拿马军队死亡205人,抓获1236人。根据消息来源,估计平民死亡人数在200至4000人之间。两名记者,一名美国人和一名西班牙人,也被杀在冲突之后,关于诺列加和前中情局局长乔治H.W.布什总统之间的关系,有很多传言。在1992年的纪录片《巴拿马骗局》(the Panama欺骗)中,他断言这次行动只是这一行动是为了取消《托里霍斯-卡特条约》(Torrijos-Carter Treaties),也有人对乱葬坑的录像、美国使用实验性武器以及冲突造成的约2万名难民提出了其他担忧。
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