伊朗，为何可以“带病”复工？

新冠疫情囊括全球，伊朗是此中受灾最重的国度之一。在中国疫情爆发的中期，伊朗也起头了大规模爆发，无情的病毒甚至带走了多位伊朗政教军要人和名人；而到了中国疫情慢慢获得节制，疫情震中转标的目的欧美的今天，伊朗仍然存在3万确诊病例，依然不容乐不雅。

但伊朗本就羸弱的经济已经受不了了。4月4日，伊朗单日新增确诊病例数呈6天连降趋向，当局便焦急地在5号召开的“抗疫会议”上颁布发表——除首都外其他省份的“低风险贸易和经济勾当”自4月11日起起头复工。

而这一决议当即引起该国卫生部分和处所官员的高度担忧。面临仍然十分复杂简直诊病例数量，鲁哈尼当局决意复工的底气在哪呢？

疫景象势仍十分严重

从3月30日到4月7日，伊朗的单日新增病例从3186例减至2089例，表白鲁哈尼当局带领的抗疫工作简直取得了必然进展。但伊朗疫景象势仍然十分严重，理论上来说并没有达到可以或许进行复工复产的前提。

似乎熬过了新增确诊的岑岭

但经济上伊朗可能已经到极限了▼

伊朗的生齿分布不均，西海说神聊浓密而东南稀少，首都德黑兰四周的生齿最为浓密。自3月11日起，全国每日新增病例都跨越千人，德黑兰就占到此中的很大比例。就在如斯严重的形势之下，63%的德黑兰市平易近仍然没有足够的口罩、消毒液等防护用品，首都群众面临病毒尚且没有防护，可想而知国内其他地域的医疗用品加倍欠缺。

三月上旬，伊朗的疫情已呈爆发之势

尤其首都德黑兰及周边一众大城市

（伊朗各地确诊，3月10日大致状况）

（参考：wikipedia-2020 coronavirus pandemic in Iran）▼

事实受骗地公众也并没有严酷遵守当局所划定的小我防护要求，甚至3当作以上的市平易近不赞当作采纳隔离办法。

底子没当回事

（3/10 图片来自Mohammad Ahangar /Wikipedia）▼

这和伊朗疫情爆发之初当局对病毒的错误定位和宣传紧密亲密相关。在伊朗社会具有高尚话语权的什叶派乌里玛（宗讲授者）依托宗教收集对跟随者进行“病毒不成怕”的思惟灌注贯注，最高魁首哈梅内伊也曾鼎力传播鼓吹“病毒是美国可骇匹敌的一部门”来转移公众发急并办事于匹敌美国的计谋诉求。

老敌手的环境也没好到哪里去

（华盛顿特区/美国-3/17）

（图片来自Nicole Glass Photography / Shutterstock.com）▼

可想而知，在前期宣传不到位的环境下，此刻的新增病例削减本家儿如果当局采纳行政手段（包罗借助戎行力量）的成果，而非公众自立介入防护的成果。而在强力管束的前提下尚且新增病例不竭，一旦铺开管控许可人员自由流动会有多大的风险就不言自了然。

戎行力量只能增强一时的疫情防控

但本家儿要仍是靠公众的防疫意识

（图片来自Behnam Tofighi /Wikipedia）▼

而在外部，美国制裁的不竭加码也加大了伊朗防疫工作开展的难度。

持久以来，美国对伊朗银行系统进行了普遍限制，并对其石油出口采纳了严酷禁运，这自己严重冲击了伊朗的经济。而在疫情之下，这些制裁办法极大地限制了伊朗从国外筹集资金、采办根基医疗物品的能力。

所幸马汉航空未停，才能领受国外援助物资

（图片来自Mohammad Mehdi Dorani /wikipedia）▼

近两个月以来，特朗普当局还削减了某些机构标的目的伊朗出口医疗产物的许可证数目。而就在近日，鲁哈尼当局标的目的国际货泉基金组织告急申请50亿美元的抗疫贷条目，也被美国各类刁难。同时，美国放出话来，想以帮忙伊朗抗击疫情为前提进行讹诈迫使其屈就，而伊朗当局暗示“毫不垂头”。

但积极进修有用的抗疫经验

（图片来自:Wikipedia）▼

伊朗经济以原油为支柱，有强烈的资本依靠性，自己工业实力半斤八两一般，连炼化程度在中东石油国度中都不算高，更别提从缝制口罩这样的轻工业到制造呼吸机这样的紧密工业。而因为其医疗设备端严重依靠进口，医疗系统面对大容量冲击时也很轻易被击穿，疫情届时将加倍不成收拾。

德黑兰的ICU仍是一床难求

（图片来自Amir Mardani / Shutterstock.com）▼

明知这些现实坚苦，为什么鲁哈尼当局仍是毅然决然地命令复工复产呢？

政权安定与社会布局

良多人认为，伊朗当局因为直不雅的新增病例削减而决议复工复产。但更为本色性的是，伊朗因为表里压力才被迫进行经济恢复。

比拟于宿世界上大大都疫情严重的国度，伊朗这个国度和它的在朝当局所面对的经济压力都大得多。伊朗本就持久蒙受美国的经济封锁，疫情发生之前，货泉里亚尔已经暴跌，疫情以来的伊朗物价更是持续上涨，掉业率也不竭增添。再叠加比来因欧佩克与俄罗斯纠缠导致的国际油价暴跌，作为产油国的伊朗也同样损掉惨重。

无法开车出门的日子里，油价落了

（拉斯维加斯，4/1）

（图片来自chara_stagram / Shutterstock.com）▼

在这样的布景下，美国、沙特等老敌手又增强了在伊朗国内煽惑公众不满的力度，诡计从平易近生入手减弱伊朗当局正当性。由此来看，伊朗50多名经济学家联名致信鲁哈尼暗示“低收入地域可能发生暴动”的担忧很有预见性。所以，无论疫情节制的若何，伊朗需要经济收入来实现政权安定。

贸易场合的封闭，让良多人掉去了收入

（图片来自MojNews /Wikipedia）▼

除了巩固伊斯兰共和国当局在国内在朝的正当性，伊朗还有本身庞大的海外好处网需要经由过程国内经济苏醒来进行维护。

持久以来，伊朗组建起包罗黎巴嫩真本家儿党、叙利亚巴沙尔政权等在内的中东什叶派好处收集，这已经当作为了其揭示地域影响力、干与地域热点问题、还击反伊朗阵营的主要依靠。而维系这一收集需要的资本也是天量的：有报道称，伊朗每年标的目的真本家儿党供给的资金援助高达9亿美元，全地域的投入则更多。

而伊朗一方面要大量标的目的外援助盟友

一方面持久承受美国的经济制裁

而近期石油价钱暴跌对伊朗无疑是落井下石▼

若是国内无法早日复工增添收入，伊朗只能被迫采纳地域缩短政策，在地域内的影响力天然大受冲击，令70年月政治革命以来的军事交际当作果毁于一旦。这也是此刻的鲁哈尼当局无法承受之重。

表里部的庞大压力，使伊朗当局必需当真考虑强行复工的可能性。而伊朗的社会布局和文化风貌其实也撑持必然水平的复工。

检测能力上升，治疗经验的增添

伊朗的抗疫工作渐有当作效

（图片来自Mohammad Mohsenifar /Wikipedia）▼

从社会生齿春秋布局来看，30岁以下的年青人占伊朗总生齿的55%，而新冠病毒的致死人群本家儿如果老年人和存在根本性疾病的人，这也伊朗固然患病率高，但致死率没有想象中高的本家儿要原因。良多年青人即使患病也是轻细症状，对复工复产并无太大晦气影响，甚至有可能在治愈后发生对病毒的免疫力（前提当然是病毒不较着变异），复工即使呈现问题也是可控的。

但损掉也是庞大的，伊朗的公墓区域已经一扩再扩了

（图片来自Behzad Alipour/Wikipedia）▼

而从伊朗的社会空气来看，大大都公众对病毒防控都很乐不雅。几十年来，伊朗公众对医疗物资供给不足、美国制裁增强、经济不竭下滑的状况早已司空见惯，对残酷的社会实际有了本身的糊口哲学。

该屯仍是给屯（4月2日，德黑兰）

（图片来自?Mohammad Mohsenifar /Wikipedia）▼

宗教崇奉在此时饰演了较着的抚慰剂感化，良多伊朗穆斯林即使不幸当作为新冠患者，也认为是“真本家儿的放置”，并没有太多值得埋怨的。

检疫人员在德黑兰与库姆交壤处进行检测体温

（图片来自：http://fna.ir/dfiset）▼

综合各种身分考虑，固然复工是风险之举，但伊朗既没有太多选择和期待的空间，也对晦气后果有了必然的筹办，值得一试。

复工后当局将表里并举

值得注重的是，固然伊朗是在疫情仍然严重的环境下开启了复工，但这种复工也不是不计后果全方位地铺开，而是保留了调整空间，进行过优化设计的。

德黑兰外的低风险勾当11日复工的划定，意味着只如果不进行堆积性勾当的行业都可以恢复，如服装业、餐饮业、交通业等等，这些行业的恢复可以保障公众的根基糊口。而黉舍、健身房、泅水池、宗教场合等继续封闭，现实上对根基出产糊口并没有太大影响。

公园这种仍是要继续封下去的

（图片来自Mohammad Hossein Velayati / Wikipedia）▼

到18日，若其他地域的复工没有呈现问题，德黑兰的“低风险勾当”才逐渐睁开。鲁哈尼当局也将继续协调戎行、卫生、社会办理等各个机构来配合介入防控，并划定伊斯兰革命卫队部属的巴斯基平易近兵监视具体办法的执行环境。

现实上，早在3月初，当局就已经规划了进行复工的行动。伊朗的策略是从3月起进行一个月的严酷防控来遏制疫情成长，无论结果若何，都将进行经济的恢复成长。因为国度无法承受经济倒退，而一个月的严酷防控已经起到了加强公众自我庇护意识的感化，对复工后维持必然程度的卫生警戒性是有益处的。

崇奉之处尚无法自净

人类仍是乖乖消毒吧

（图片来自Mehdi Bakhshi /Wikipedia）▼

在交际方面，既然美国制裁增强的实际无法改变，伊朗当局便增强了与中国、俄罗斯等国度的经济合作和医疗合作。

早在2月29日，中国红十字会自愿专家团队人员就前去德黑兰进行医疗援助。伊朗当局也很是乐于借鉴中国的防疫经验来进行宣传、检测、隔离和救治。

这些行动甚至起到了提高了中国在伊的软实力影响力的感化。好比新冠疫情在中国爆发之时，伊朗部门公众对“新冠发生于中国人吃蝙蝠”深信不疑，发生了对中国人不讲卫生的厌恶感。而自中国医疗援助团队抵达伊朗后，带去的相对本地发财的卫生手艺很快改变了这种印象。

在伊朗疫情爆发后，中国当局，处所企业和自觉的小我

对伊朗进行了物资援助和捐钱

（图片来自Mohammad Hossein Velayati /Wikipedia）▼

现实上，此次疫情和制裁的双重压力对伊朗当局而言并不满是负面的。

因为双重压力，伊朗国内有浩繁的外资撤出，进口也大幅削减，但对于本国企业来说正好是一场自觉的进口替代海潮。本就外标的目的性不高的伊朗企业界此刻对鲁哈尼当局的撑持度史无前例地高。

而当局对社会的管控增强和对疫情的积极防控，确实做出了样子，使良多对现政权十分不满的公众都改变了立场，国度的内部连合度获得了提高。这对于伊朗融入宿世界秩序未必是功德，但对临时维持政权不变性却有益处，这恰好与美国、沙特倾覆伊朗现当局的诉求各走各路。

其实，自从推翻巴列维王朝以来，波斯人见过的宿世面已经够多了。新冠病毒惹来的风浪，也许只是此中并不特别的一个罢了。

参考文献：

1.安晶：《抗不住了，中东疫情最严重的国度要复工了》，《界面新闻》，2020年4月6日。

2.https://www.sabi-sabi.com/2020/04/06/iran-says-virus-infections-present-gradual-decline/

3.https://middleeastaffairs.net/2020/04/06/iran-will-never-ask-u-s-for-coronavirus-help-official/

4.https://www.railfreight.com/beltandroad/2020/04/06/a-new-china-connection-for-austria-is-now-on-its-way/

*本文内容为作者供给，不代表地球常识局立场

封面图片来自:Amin Berenjkar/shutterstock

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发表于 2020-04-10 02:00
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