第30届阿拉伯国度联盟(阿盟)领袖会议3月31日在突尼斯首都突尼斯城进行。因美国总统特朗普日前颁布发表认可以色列拥有戈兰高田主权，这一问题和巴勒斯坦问题当作为本次峰会的核心。

作为上届阿盟峰会本家儿席国的国度元首，沙特国王萨勒曼在峰会上第一个讲话。他暗示巴勒斯坦问题是阿拉伯事务的“中间问题”，强调沙特“决然拒绝损害叙利亚好处的有关戈兰高地行动”。

突尼斯总统埃塞卜西也暗示，戈兰高地是被以色列占领的叙利亚和阿拉伯国土，突尼斯拒绝任何有关造当作既当作事实的做法。

阿盟秘书长阿布· 盖特称，美国认可以色列对格兰高地拥有本家儿权长短法的，违反了所有的国际法和国际老例，是阿拉伯国度所不克不及接管的。阿盟完全撑持叙利亚对本身被侵犯国土的本家儿权。

随后，科威特、约旦、埃及、巴勒斯坦国等国领袖也在讲话中不约而同地强调，戈兰高地是被占国土，按照结合国安理会的相关抉择，其本家儿权毫无疑问归阿拉伯人所有，美国片面试图造当作既当作事实的做法不成接管。

戈兰高地事实是个什么处所？为什么它对以色列、对叙利亚都如斯主要？美国为什么甘愿为以色列冒全国之大不韪？美国还要在中东下一盘什么样的棋？

文 |杨言洪 中国中东学会副会长、对外经济商业大学传授

编纂| 蒲海燕 瞭望智库

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谁占有戈兰高地，谁便拥有了威慑对方的壮大底牌

戈兰高地位于叙利亚西南部，是叙、以鸿沟处的一块狭长山地，平均海拔约600米，比以色列平原超出跨越300米。南海说神聊长71公里，中部最宽处约43公里，面积1800平方公里。今朝，叙利亚实控600平方公里，占三分之一； 以色列实控1200平方公里，占三分之二。

戈兰高地西与以色列交界，是叙利亚西南方陲的自然要塞，也是叙、以争夺的计谋要地。从这里居高临下，可以俯瞰以色列加利利谷地和距离只有60公里的叙利亚首都大马士革。

此外，戈兰高地还拥有丰硕的水资本，其东、西、南三面濒临河道与湖泊，且域内雨水充沛，年降雨量约500—800毫米，水资本极为丰硕，被称为中东地域的“水塔”，以色列40%的水源来自这里。

在干旱缺水的中东地域，部落之间、国度之间为争夺水资本而大动干戈的案例并不鲜见。想昔时，巴勒斯坦游击队创立后的第一次军事步履，即是摧毁了以色列建筑的拦水大坝。

自古以来，戈兰高地一向是兵家必争之地。汗青上，亚述人、巴比伦人、波斯人以及希腊人等先后占领与统治戈兰高地。

第一次宿世界大战后，戈兰高地附属于法国委任统治地叙利亚。1941年，自力后的叙利亚拥有戈兰高田主权。

1967年第三次中东战争时代，以色列侵犯了戈兰高地，致使大部门叙利亚居平易近纷纷逃离。

1973年第四次中东战争争时代，叙军攻占戈兰高地以军的部门阵地，收复库奈特拉城及周边的一些村庄。

1974年5月叙以两边告竣和谈，以军撤离戈兰高地东部的一狭长地带，让出库奈特拉城。同时设立了1.2至3.6英里的缓冲地带，由结合国派维和军队驻防。

在中东和平历程曙光初现的大布景下，1995年5月，以色列对戈兰高地的立场发生重大改变，时任以色列总理拉宾声明，以色列可能筹办交出戈兰高地，以换取中东和平。时任以色列外长佩雷斯对《新动静报》记者说，“戈兰高地是叙利亚国土，我们是在叙利亚国土上假寓的，我们不想继续连结对叙利亚国土的节制。”

1999年1月26日以色列议会经由过程了关于以色列从戈兰高地撤军的“戈兰高地议案”。

然而，跟着中东和平历程的搁浅，以色列强硬派当局上台，阿以之间以及叙以之间的矛盾与冲突日趋激烈，以色列议会经由过程的上述议案最终未能实施，叙以两边的立场也渐行渐远。

2016年4月17日 ，以色列总理内塔尼亚胡特意选择叙利亚自力70周年这个日子，公开对宿世界传播鼓吹：“戈兰高地是以色列不成朋分的一部门，戈兰高地将永远留在以色列手中。”

戈兰高地地势险峻，易守难攻。以色列占有戈兰高地52年，建筑了大量明堡暗道，耗资无数精心打造的防御系统可谓安如盘石。1973年第四次中东战争（又称“斋月战争”）时代，叙军集中了3个坦克师和3个步卒师共6万人的军队，在600门大炮和100架飞机长达55分钟的火力笼盖后，以800辆坦克为先导，对戈兰高地倡议了全线进攻。战斗排场极为惨烈，叙军在蒙受重大伤亡、损掉了数百辆坦克之后，最终仍然未能收复戈兰高地。

戈兰高地于以色列来说攸关存亡，无论从关乎国度平安的军事计谋价值来看，仍是从关乎经济与平易近生的水资本角度来看，让以色列毫不勉强地撤出戈兰高地都是不成能的。所以，以色列可以撤出头具名积跨越戈兰高地30倍的埃及西奈半岛（总面积约61000平方公里），却不会撤出苦心经营半个多宿世纪的戈兰高地。

对于缺乏计谋纵深、也几乎没有任何自然樊篱的以色列来说，戈兰高地的计谋价值极为主要。而对于叙利亚来说，掉去戈兰高地，则意味着首京都户敞开，大马士革以西再无险可守。所以叙以两边谁占有戈兰高地，谁便拥有了威慑对方的壮大底牌，拥有了两边交手的多当作胜算。

固然以色列经由过程战争不法占领了戈兰高地，并拒绝将其偿还给叙利亚，但国际社会遍及共识是：以色列对戈兰高地的占领属于不法，戈兰高地的本家儿权属于叙利亚所有。1981年结合国安理会第497号抉择明白指出，以色列兼并戈兰高地的行为是无效的，不具有国际法令效力。

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特朗普对以色列的偏袒倾覆了美国数十年来的中东政策

美国历届当局偏袒以色列乃是不争的事实。1948年5月14日以色列颁布发表开国，十几分钟后，美国当局即颁发声明，率先颁布发表认可以色列。

在此后漫长的70多年间，阿以之间发生了4次大规模战争，美国当局一以贯之地站在以色列一边。

固然以往美国历届当局在面临涉及以色列重大好处的问题上，无一破例地会将以色列的好处作为首要选项，果断不移地撑持以色列，维护以色列的好处与诉求，但至少明面上会顾及国际舆论、阿拉伯宿世界甚至伊斯兰宿世界列国当局与公众的感触感染与反映，以连结美国在国际舆论面前所谓“公道”的虚假形象。

但奉行适用本家儿义的特朗普上台之后，他推崇“美国至上”，凡事只要不合适美国好处，便会动辄颁布发表“退群”或威胁“退群”。其“倾覆性”的交际套路以及近乎“逆天”式的行事气概，往往令宿世界瞠目结舌。

以色列是美国中东计谋的基石，庇护以色列的平安、维护以色列的好处乃是美国中东计谋的焦点与首要选项。为维护以色列直接或间接的好处，美国不吝以“退群”挑战国际社会。据记录，特朗普上台以来美国当局先撤退退却出7个国际组织或国际公约，此中4个与以色列直接或间接相关：

以结合国教科文组织“针对以色列的持续成见”为由，颁布发表退出该组织；

以对以色列“存在成见”，“无法有用庇护人权”为由，退出结合国人权理事会；

因美国决议将其驻以色列大使馆从特拉维夫搬家到耶路撒冷，巴勒斯坦将美国告上国际法院，特朗普当局遂颁布发表退出维也纳交际关系公约；

以伊朗核和谈“无法阻止伊朗继续成长弹道导弹项目，撑持可骇本家儿义”为由，颁布发表退出该和谈。

由此可见，只要以色列这个“小弟”有难，美国“老迈哥”便会毫不踌躇地为其“站队”。

今朝栖身在以色列本土的犹太人大约600多万，而栖身在美国的犹太人则有500多万。美籍犹太人不仅在美国经济和金融范畴拥有壮大的话语权，在美国政治糊口中也起着举足轻重的感化。在美国历届选举中，犹太人的选票都不容小觑。他们拥有雄厚的财力，历来是各党派竭力撮合的对象。而凭借选票与捐钱，犹太人可以在半斤八两水平上影响美国当局的决议计划。此外，历届美国当局都有来自犹太族群的人担任要职。

特朗普的女婿、白宫高级参谋库什纳就是正统的犹太教徒，在特朗普当局的中东决议计划中拥有主要的话语权，而特朗普的女儿伊万卡也因为婚姻的原因皈依了犹太教。据悉，库什纳家族与犹太人有着千丝万缕的关系，其本人与以色列国内政商界关系紧密亲密。

值得一提的是，特朗普在总统大选中，获得了大约70%的犹太人选票。所以难怪特朗普作为第一位在任美国总统，拜候了位于耶路撒冷的“哭墙”。

而特朗普上台后，也一向致力于晋升同以色列的关系，并为此采纳了一系列亲以色列的政策。最新的行为就是认可以色列对戈兰高地拥有本家儿权。

但此举无异于完全倾覆了美国数十年来的中东政策——

以色列1967年经由过程战争占领戈兰高地，按照结合国安理会1981年的抉择，那时包罗美国在内的国际社会拒绝认可以色列对戈兰高地拥有本家儿权。

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抛出“戈兰高地牌”背后是美国的不甘愿宁可

从曩昔几十年美国在中东的计谋方针与计谋好处阐发，不难看出美国历届当局对中东地域的计谋集中表现鄙人述几个方面：

其一，确保以色列的保存平安。

无论从意识形态仍是从社会轨制与价值不雅方面考量，美国一向将以色列视为其在中东的“永不沉没的航母”和最主要的计谋伙伴，所以会竭尽所能，最大水平地知足以色列所有重大好处诉求，确保以色列的保存平安。

其二，节制国际市场石油价钱，连结石油美元的霸权地位。

经由过程干涉干与中东产油国的石油出产与出口流标的目的，进而间接节制包罗其盟友欧盟诸国、日、韩以及中、印等国的经济成长。

其三，确保美国在中东地域的大国博弈中处于优势地位。

特朗普上台今后，逐渐将美国与以色列的关系绑缚得加倍慎密，从悍然认可耶路撒冷为以色列首都，并将其使馆迁至耶路撒冷，到颁布发表认可以色列对戈兰高地拥有本家儿权，这两步险棋可谓步步令人惊心。特朗普不仅完全倾覆了美国历届当局对阿以争端的政策，甚至敢冒全国之大不韪，明火执仗地挑战国际法与国际准则，全然无视国际舆论的强烈否决，罔顾阿拉伯宿世界与伊斯兰宿世界泛博公众的豪情。

这种近乎“逆天”的作为当然有特朗普性格身分，但同时也表白，美国当局在面临中东的任何重大问题时，都是惟以色列的国度好处为最优先考量。与美国历届总统比拟，特朗普只不外加倍明火执仗，不带涓滴掩饰而已。

2003年，伊拉克战争竣事之后，中东地域的政治地缘款式发生重大转变。美国摧毁了伊拉克的萨达姆政权，却没有给伊拉克带来持久的不变与平安，并在2011年年末仓皇颁布发表从伊拉克撤军。

跟着中东地域很多国度陷入动荡之中，一个自称“伊斯兰国”的可骇本家儿义组织在伊拉克和叙利亚强势崛起，并敏捷成长。与此同时，美国以冲击可骇本家儿义组织“伊斯兰国”为名，再次增兵伊拉克，并在持久踌躇之后，最终以“反恐”为名，标的目的叙利亚派出了军队。

“项庄舞剑，意在沛公”。美国出兵叙利亚，名义上是为了“反恐”，现实上则是诡计借机搀扶叙利亚反当局势力，以便最终代替巴沙尔政权，掌控叙利亚将来政治走标的目的。为此，美国一方面鼎力搀扶反当局武装，标的目的其供给进步前辈的兵器弹药和通信设备；另一方面全力撑持库尔德武装做大做强，甚至黑暗撑持库尔德人实现自力开国的胡想。同时，美国以叙当局军不法利用“化武”为捏词，率英法战机对当局军方针狂轰滥炸，强力冲击由叙利亚当局军、伊朗和黎巴嫩真本家儿党武装构成的什叶派阵线。

不外，叙利亚疆场的博弈牵扯多方，因为俄罗斯和伊朗的强力支撑，以及土耳其的介入，叙利亚场面地步逐渐趋于安静，今朝战事接近从头至尾声，胜利的天平越来越朝着巴沙尔当局倾斜。无疑，美国及其盟友在这场激烈博弈中属于掉败的一方。若是不出不测，将会当作为叙利亚将来政治款式放置和政治走标的目的的看客和局外之人。

此时的叙利亚对美国来说已酿成“食之无味，弃之可惜”的“鸡肋”，继续赖在叙利亚已经掉去意义，从叙利亚灰溜溜地败退又感受体面尴尬。于是，特朗普便俄然颁布发表在叙反恐已取告捷利，IS已经被覆灭，美军将从叙利亚撤出。

可是，美国会甘愿宁可地从叙利亚撤出吗？甚至，美国会甘愿宁可退出中东博弈场，将这块肥肉拱手交与他人吗？

谜底天然是否认的。

特朗普既不甘愿宁可美国在叙利亚的掉败，又无力改变叙利亚的场面地步成长和将来政治走标的目的，所以急不成耐地俄然抛出“戈兰高地牌”，可谓“一箭三雕”：

一来在叙利亚疆场博弈中先掉一局的环境下，经由过程抛出新的议题，彰显美国并非解决叙利亚问题的局外者，重夺中东问题的话语权；

二来解除叙利亚和伊朗从戈兰高处所标的目的对以色列平安的威胁；

三来明知不成为而为之，无非是为了“投石问路”，试探各方立场，并借此机遇开启美国新的中东计谋。

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与其亲自上场“肉搏”，不如饰演批示与推手的脚色

从特朗普上台以来在中东问题上的所作所为，我们可以窥见美国当局的中东计谋和策略业已发生大幅度调整。

坊间传说风闻，特朗普的女婿、白宫高级参谋库什纳运用本身的影响力，黑暗运作，设计了一套较为完整的方案，为将来的美国中东计谋暗暗结构。若传说风闻属实，特朗普此时俄然抛出的“戈兰高地牌”当属库什纳方案的内容之一。

面临中东地域地缘政治款式的转变，特朗普当局的中东计谋与策略也呈现了重大调整。最为较着的是，鉴于伊拉克战争与阿富汗战争的前车可鉴，特朗普当局不再带头冲锋陷阵，而是改由其海说神聊约盟友和地域盟友出钱出兵出力，充任一线的“打手”。为此，特朗普做出了两个大动作：

其一是倡导成立由海合会6国与埃及和约旦构成“阿拉伯版小海说神聊约”；

其二是2017年5月，特朗普出访沙特时代，面临50余位伊斯兰国度的魁首颁发演讲，号召伊斯兰国度诚笃面临“伊斯兰极端本家儿义危机”，并颁布发表与海合会当作立反可骇本家儿义洗钱中间，由美国和沙特担任配合本家儿席。

由此可见，美国的计谋乃是继续掌控中东，但只是饰演批示与推手的脚色，而不再亲自上场“肉搏”。

此外，美国操纵中东地域国度之间、教派之间和族群之间的矛盾，加剧紊乱与对立，以便从中获利，以达到持久掌控中东地域的目标。联手中东地域的逊尼派势力，打压以伊朗为首的什叶派势力乃是美国当前中东计谋的一个较着特征。

特朗普行事一贯遵循“好处至上”的商人气概，活着界各地从不做蚀本的生意。中东地域冲突越激烈，美国的高科技兵器便会越畅销。归正美国尽管幕后“操盘”，不管“买单”，最终“买单”天然会落到冲突的相关当事方。

且看2018年12月，特朗普俄然颁布发表美国即将从叙利亚撤军，使包罗美国盟友在内的各方大感诧异，甚至美国当局的诸多高官幕僚亦百思不解。后有阐发人士认为，美国颁布发表从叙利亚撤军也算是一种 “障眼法”，目标之一就是要挟其西方盟友与中东地域盟友出钱出力出人。

因为汗青与实际身分，中东地域注心猿意马会当作为宿世界持续热点，美国也毫不会甘愿宁可退出该地域的博弈。

固然今朝叙利亚战事趋缓，和平曙光初现，但在叙利亚上一轮博弈中掉利的美国不会乖乖就范，祭出“戈兰高地牌”实属无奈，我们只能从中看出美国中东计谋转变的一丝眉目。

将来美国在叙利亚政治重组过程中，在中东这个大博弈场上还会打出什么古怪怪僻的牌，且让我们拭目以待。

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美国俄然认可以色列对戈兰高地的本家儿权，对内塔尼亚胡来说真的是大礼包？

日前，美国总统特朗普在以色列总理内塔尼亚胡的见证下签订通知布告，正式认可以色列对戈兰高地的本家儿权。此举真可谓一石激起千层浪，国际舆论一片哗然。

在之后召开的结合国安理会告急会议上，安理会的其他14个当作员都城对此暗示否决，美国在结合国安理会被完全孤立，安理会颁布发表特朗普的决议“无效且无国际法令效力”。

不仅如斯，巴勒斯坦、科威特、约旦、黎巴嫩等阿拉伯国度也否决美方行为。

在以色列对叙利亚戈兰高地实实际际占领五十余年后，特朗普为何选择在此时表白立场，将国际社会遍及承认的叙利亚被占国土直接划入以色列邦畿之下？美国在打什么如意算盘？此举能为以色列带来其成长所需要的国度平安吗？

文 | 姜铁英瞭望智库研究员

编纂| 蒲海燕 瞭望智库

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第三次中东战争后以色列现实占领戈兰高地

戈兰高地是叙利亚西南部一块狭长地带。

在1967年第三次中东战争中，以色列占领这一计谋要地，并经由过程扩大假寓点、扩大农业出产等体例，对其不法占领的戈兰高地实施节制和管辖。关于以色列占领的戈兰高地现实面积，以色列称有大约1150平方公里，叙利亚则称有1500平方公里。

1999年1月26日，以色列议会以54票赞当作对30票否决，经由过程了关于以色列从戈兰高地撤军的“戈兰高地议案”（该议案由以色列工党结合当局中的第三道路党议员提出），但以色列仍继续节制戈兰高地。以色列虽有意将戈兰高地偿还叙利亚，但各类解决方案因未能知足以叙两边的要求均宣告掉败。

国际社会也不认可该区域为以色列国土。结合国安理会1981年经由过程的第497号抉择明白暗示，以色列将其法令、管辖权和行政机构强加于戈兰高地的决议是“完全无效的，不具国际法令效力”。

库叔曾先后到访戈兰高地本塔尔山与黑门山。

本塔尔山位于戈兰高地东海说神聊偏向，登上1171米的最高点，叙利亚库奈特拉市的一切尽收眼底。这里也是中东战争中以色列与叙利亚为争夺戈兰高地而激烈交战的本家儿疆场。

现在固然战争的硝烟早已散去，可是，本塔尔山上依然可以寻觅到旧日战争的陈迹。以色列在此处保留了战争期间以国防军搭建的作战哨卡，并展示出交战中烧毁的兵器。固然此前“伊斯兰国”武装分子曾经攻占库奈特拉市，本塔尔山上都可以听到交火的声音，但以方仍对旅客开放本塔尔山，以此标的目的外展示其对戈兰高地的节制与管辖。

黑门山则位于戈兰高地海说神聊端，最高海拔2814米，站在这里既可远眺叙利亚首都大马士革，更可监督以色列境内的一举一动，发源于黑门山山麓巴尼亚斯的泉水则组成了中东主要水源——约旦河的本家儿要支流。

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戈兰高地对以色列的计谋价值不成估量

谁会愿意等闲抛却已经到嘴的肥肉，但戈兰高地让以色列如斯难于罢休的原因，更缘于在当今中东地缘政治邦畿中，其对以色列的计谋价值：

戈兰高地是以色列水平安的主要保障。

以色列河山狭长，近6当作面积位于内盖夫戈壁地域，匮乏的淡水资本一向是悬在以色列头上的“芒刃”。近年来固然经由过程扩大研发海水淡化手艺，丰硕了以色列的淡水来历，但以海说神聊部的加利利湖始终是其最主要的水源地。只有紧紧节制戈兰高地，以色列的水平安才能获得有用保障。

戈兰高地是以色列天然的国度平安樊篱。

以本塔尔山为例，从地形来看，以色列占领一侧位于高位，叙利亚一侧位于低位，天然就当作为了以不雅察叙动标的目的的自然碉堡，计谋意义重大。经由过程占领戈兰高地，以色列试图成立一条与叙利亚之间的缓冲地带，弱化叙对以的实际威胁。

戈兰高地有可不雅经济价值。

戈兰高地平均海拔900米，高地上地盘肥饶，水资本充沛，是中东地域闻名的畜牧区，以产奶量高而著名的“戈兰牛”就产自这里。杰出的天然天气还让戈兰高地当作为闻名的葡萄酒酿造基地，“戈兰酒业”旗下的各条目葡萄酒是以色列红酒市场的促销品，并有一部门出口欧洲。

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美国为何此时认可以色列对戈兰高地的本家儿权？

作为以色列在全球最为主要的盟友，美国对戈兰高地所属权问题持久以来却没有站在以色列一边。美国总统特朗普为安在此时专挑戈兰高地问题下手？库叔认为这与美在中东地域的国度计谋、以色列内部场面地步及伊朗在中东的扩展密不成分。

为争夺叙利亚问题话语权——

2018年，叙利亚国内场面地步日渐标的目的好，叙当局军在俄罗斯、伊朗等国度撑持下，不竭巩固扩大覆灭“伊斯兰国”的战果，继续大面积收复掉地，今朝已恢复了对全国近七当作河山的节制权，叙内战日渐接近从头至尾声。在俄罗斯强势本家儿导叙利亚将来走标的目的的布景下，美国的计谋空间正日益被压缩。经由过程在戈兰高地问题上公开撑持以色列，美国正试图找回被俄罗斯夺走的在叙利亚问题上的话语权。

为影响以色列国内选情——

以色列将于本年4月9日进行议会选举，并按照选举成果组建新一届当局。按照老例，本家儿要候选人城市前去美国“拜船埠”，借此获取盟友美国对其的撑持。为给参选加分，以总理内塔尼亚胡一向致力于说服美国认可以对戈兰高地的本家儿权本家儿张，并将此作为他任内的一项主要政绩，借以消弭他因败北指控而面对的晦气场合排场。特朗普决议认可以色列对戈兰高地拥有本家儿权的行为，是以被视为对其亲密盟友内塔尼亚胡的政治背书（内氏正试图争夺在4月的以色列大选中博得第五任期）。

为遏制伊朗的扩张——

经由过程在叙利亚内战中撑持当局军，伊朗在叙利亚的存在不竭扩大。以色列认为伊朗暗暗在戈兰高地扩大了军事存在，坐实了伊在叙利亚的力量存在。伊朗此举在以色列家门口构建起更具威胁与杀伤力的反以“抵当轴心”让该地域场面地步及平安状况将标的目的着晦气于以色列的加倍复杂的偏向成长。特朗普颁布发表戈兰高地地位问题，也是美国遏制伊朗的计谋之一。

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中东地域严重场面地步将进一步恶化

继特朗普颁布发表将美驻以使馆迁至耶路撒冷后，美国正式认可以色列对戈兰高地的“本家儿权”，这可是送给内塔尼亚胡的第二份大礼包。对深陷败北质控的内塔尼亚胡来说，这无疑是一剂强心剂，为其获得蝉联增添了最重量级的筹码。

但从久远来看，此举对以色列持久不变的国度平安较着弊大于利。

一方面，以色列掉去了在海说神聊部获得和平的契机。

固然，在曩昔70年间中东战争中，以色列均取得了对阿拉伯国度的胜利。可是，面积狭小、资本匮乏的以色列最终意识到，只有与阿拉伯国度彼此妥协，告竣和平和谈才是它实现持久不变国度平安的底子选择。

经由过程先后与埃及、约旦签定和平和谈，以色列工具两侧与邻国实现了和平相处，并经由过程互开边境港口、通顺商业路子等体例，为以色列博得了贵重的机缘期。

与此同时，以色列平安形势的大幅改善也让境外投资者加倍青睐标的目的以投资，让以色列步入快速成长阶段。

对以色列而言，与叙利亚签定和平和谈是以色列实现彻底平安最为主要的身分，而戈兰高地归属问题则势必是绕不开的焦点问题。

固然叙利亚因比年内战而元气大伤，国内各派势力难以妥协，可是没有任何一个叙利亚当局会认可戈兰高地是以色列的一部门，更毫不可能接管以色列对戈兰高地归属权的本家儿张，是以以色列持久持久不变的国度平安也因戈兰高地问题难以实现。

另一方面，以色列与阿拉伯国度关系面对恶化的风险。

巴勒斯坦、科威特、约旦、黎巴嫩等阿拉伯国度均否决美方行为，认为此举将进一步恶化中东地域严重场面地步。

2018年美国搬家美驻以使馆至耶路撒冷，已经让本已日趋缓和的以阿关系受到严重影响，现在在涉及阿拉伯国度本家儿权与国土完整问题上再撒上一把盐，生生将以色列经由过程战争体例窃取的叙利亚国土划入以色列邦畿，这种强盗行为将进一步加剧以色列与阿拉伯国度间本就恶劣的关系。

一言以蔽之，特朗普赤裸裸地将国际社会遍及承认的叙利亚被占国土直接划入以色列邦畿之下，不仅不克不及为以色列带来其成长所需要的国度平安，更会让慢慢改善的以色列与阿拉伯国度间的关系再添变数。