决战淮海：国共实力差距背后藏着掌控543万人的能力！

本年是淮海战争胜利70周年数念日。

淮海战争，是人平易近解放军同国平易近党戎行进行的计谋决战性战争，是解放战争中具有决议意义的三年夜战争之一。

淮海战争的胜利，彻底破坏了国平易近党的防御打算，使长江中下流以海说神聊泛博地域获得解放，从底子上摆荡了国平易近党反动当局的统治，加快了人平易近解放战争的历程。

良多人认为，在解放战争中，我军伙食差、穿得破、装备烂，仅凭意志和民气“用小米加步枪打败了美式装备的蒋军”。

其实，这是禁绝确的。

淮海战争期间的公众带动，并非仅仅依靠于民气所标的目的和简单全平易近介入。在很年夜水平上，这现实上是一门崇高高贵的“手艺活”。

解放军只有“小米加步枪”？

1948年底，河南省陈官庄，天寒地冻。

淮海战争进入到了最后阶段，杜聿明率领从徐州逃出来的30万人被解放军包抄于陈官庄。

解放军阵地上，炊烟慢慢熄灭，喷鼻喷喷的馒头蒸熟了，流着油的包子也熟了。为了庆贺元旦，伙食班操心思做出了良多花腔，把四菜一汤送到了掩体堑壕里。

几十米外，国平易近党军阵地上画风突变：

官兵露宿野地、水沟边、土坎下，饥寒交煎；马队酿成了步卒，因为战马早就被杀失落吃光了；为了取暖、做饭，能烧的都被烧光了，后来，连棺材也被挖出来烧了；一夜之间，孙元良的第十六兵团第一二二师冻死、饿死三百余人，处处都是死尸。

解放军兵士用高音喇叭对着国军阵地喊话：“兄弟们，过来吃馒头吧。”

此时，国军早已断炊，草根、树皮、老鼠、虫豸......能吃的工具被“扫荡”得一干二净，再也没有什么工具可以果腹了。于是，饿得眼睛发绿的国军士兵连滚带爬地跑到我军阵地饱餐一顿。

一天之内，千名国军士兵降服佩服。

（图为淮海战争总前委合影，左起：粟裕、邓小平、刘伯承、陈毅、谭震林）

1949年1月6日，我军倡议总攻。

疆场上充溢着“缴枪不杀”的叫嚷声，国军士兵怀抱钢盔，期待着用手中的兵器互换馒头。

杜聿明的军队就如许风声鹤唳了。

淮海战争中，解放军不单本身人给家足，甚至还有年夜把余粮给俘虏吃。

光有“民气”还不敷

陈毅一语道出领会放军粮草充沛的原因：“淮海战争的胜利是人平易近群众用小推车推出来的”。

在那66个日夜的战斗中，我军80%的装备和粮草是由88万辆小推车输送的。543万群众奋勇支援火线，每名解放军死后就有９个平易近工“护航”。这些小推车，能从南京到海说神聊京排当作两行。

（图为淮海战争中支援火线的公众）

如斯复杂的运输声势，不单在解放军汗青上、在中国近代史上亦属罕有。

这是怎么组织起来的？

有人说，这是因为共产党人心所标的目的，有群众根本。

国平易近党第十八军军长杨伯涛在回忆录中如许写道：

“我们的掉败，很年夜水平上是因为没有老苍生的撑持。军队颠末豫皖边境时，老苍生逃避一空，几乎连个带路的标的目的导都找不到。此次我当了俘虏，经由过程村庄看看法放军和老苍生住在一路，像一家人那样亲热，有的围着一个锅台烧饭，的确分不出军与平易近的边界，我想这是解放军取告捷利的一个本家儿要原因。”

光有“民气”就够了吗？

当然不是。

若是认为我党只是靠精力与意志取得了战争的胜利，那么就轻忽了我党在资本调控方面的超强效能，可谓是年夜错特错。

淮海战争前三个月，陈毅将物资与后勤晋升到计谋高度：

“我们的同志常常只看到缴获了几多枪炮，虏获了几多人马，甚至一些高级干部——旅长、师长，一向到纵队司令员，往往拿缴获几多来判定胜利的巨细。毛本家儿席讲：缴获几多，这是战争问题、战术问题……计谋问题最主要的是两边吃饭、屙屎、洗澡和牲畜吃草等问题……小米没有了，壮丁没有了，到那时党性再强也要受影响，只能去打游击。”

战争背后的后勤组织工作是一门极其主要的“手艺活”，处置欠好，很轻易陷入困境。

（图为淮海战争中支援解放军作战的平易近兵担架队筹办出发）

一起头，解放区的农人其实并不甘愿答应支援火线，担忧迟误农活，造当作家里地盘荒凉，来年挨饿。小商贩也不肯意，因为路上伙食要自备，并且无法正常经商，无法维持一家人的糊口。

有个叫杨家圈的穷村子，出了36头驴，支前时死了7头、病了6头，损掉没有获得抵偿，严重影响到农人的出产糊口。

据1948年10月10日的冀鲁豫区党委战勤陈述记实：

上期常备担架，濮阳原1300人，落成归去仅40人；南乐原800人，落成回来仅320人；昆吾原250人，落成回来10人。这期常备担架稍好些，茌平县400人，两天跑了175人。

豫皖苏分局总结淮海战争时提到：

“战争初期，干部思惟掉队于群众，用棍骗法子，自设难关，越诠释群众越思疑，逃亡良多，如五分区担架，先说到扶沟三五天的使命，又说到亭州，又说到永城，每逢一关，逃亡一批，到前方者不及百分之三十。”

问题到底出在哪？

对于上述环境，负责战勤工作的干部深切群众起头进行调研，发现问题还真不少。

起首，下层工作不到位。

在有些新解放的地域，负责战勤工作的干部只有一两小我，运输队和担架队处于无人带领的状况。

好比，某县批示部只有一小我作战勤工作，而且，处于半工作半休养状况，直到病重分开，才添一个带动股长。

其次，工作人员立场粗暴。

强制摊派苍生出工激发抵触情感，正如陈毅总结的一样：有些区、村当局则采用集中管束，节制平易近力法子，禁止农人、年夜车、牲畜远离家乡，以便随时征用。造当作农村间商运障碍，出产减低，群众逃避支差，公众对我们极感不满。

再次，支前平易近工待遇差。

曾在淮海战争中担任华野后勤部长的刘瑞龙，在日志中谈到了那时的问题：

“平易近工的供给是最年夜问题。粮食摆设只是提一下，没有固心猿意马来历及必然供给打算。

平易近夫吃不饱饭，且不实时。甚至喝不到开水，睡不当。

平易近工衣服是最严重问题，来时气候不太冷，带的棉衣不多，至今没有很好解决，几回都是在缴获中解决。已发棉衣五万五千套，野供在窑湾收一万二千套，年夜部是单衣，夹片子，半当作品，很短，三分之一穿不得。”

病员多，肠胃炎，寒热是冻的。五分区的已病三百多，医药没有解决。”

还有，部门下层干部离开了群众。

象冀鲁豫边边区当局划定：村干、榜样、英雄到区、县开会，及平易近兵集训等均抵出差。如许，下层干部就可以避免出差。还有些下层干部把握着苍生出差的支配权，给本身的亲友老友找逃避出工的机遇。是以，老苍生对这些徇私的做法深恶痛绝，对支前出差很反感。

我党起头“有的放矢”

针对前期表露出的一系列问题，我党于是起头“有的放矢”。

一方面，整顿和增强下层干部的扶植。这是解决支前问题的关头！

那时，因为大都疆场在农村，比拟国平易近党，我党在这里自己就有较为严密的下层政权系统，优势较着。

共产党对峙以党委为焦点，以军和政为左膀右臂，成立一元化的下层政权系统，党政军高度融合又互有分工。

每到一地，我党就派出工作团协助县委成立区、乡两级党组织，接收积极分子入党后成立村党支部，同时，还成立起自卫队、农会、青救会、配偶救会、儿童团等各类集体和协会，把分歧春秋、职业、性此外生齿纳入党组织。

可是，问题在于，良多地域方才收复，尚未成立起下层政权，要想带动公众支前，难度较年夜。

在这些地域，首要使命就是寻找积极分子，加入过支前的、加入武工队打过游击战的、烈属和政治面孔清晰、没有降服佩服或干过坏事的村干部，以及蒙受过磨难的一般群众。

另一方面，赐与下层干部充沛的物质保障，让党政甲士员无后顾之忧。

以共产党辖区的县长为例，除了糊口与办公津贴外，每月有足量的油、盐、柴、米、烟等物资配给，每年发放衣、袜、鞋、被。1943年，中共中心西海说神聊局决议每个月发给每位县长保健费60至100元，西海说神聊保健委员会再给每个县长每月1到1斤半的猪肉补助。物资配给能抗衡战时通胀，包管了办公与糊口质量。如许，下层干部就有足够的时候和精神挨家挨户做工作。

只要上级党委一声令下，各级党政部分和人员当即高效带动起来。征集粮草、募集新兵、筹备经费、缴纳军用物资和集结平易近工等使命，凡是能足额甚至超额完当作。（注：比拟之下，国平易近党的下层政权则显得太弱。)

抗战期间，国平易近党当局高层注重到这个问题的严重性，奉行新县制鼎新，试图强化下层政权与组织。可是，受根基理念所限，他们仍强调“融党于政”，即处所党部无权干涉干与政治。是以，不单没取得什么当作果，反而还弱化了下层党组织，党部沦为当局和戎行的附庸，阐扬不出组织力量。

国平易近当局下层当局官员的选拔，强调文化与学历。县长们的薪俸按县别来分级：一等县长最高工资为430 元，最低为340元，二等县长最高为400元，最低为320元……

现实上，这只是纸面划定，年夜部门县长最多只能拿200多元。在贫穷的陕西，一等县长领220元，四等县长只有170元，这个数字还包含糊口与办公费用。受战时物价飞涨的冲击，这些官员的工资年夜年夜缩水。良多县长的月收入还不如小卷烟店老板，甚至不及汽车夫一日之所得。家道不富的县长们不得不考虑挣外快养家糊口，没有几多精神和财力从事党务。

加之，党部作为政和军的附庸，底子没有话语权，说了也白说，忙了也白忙。所以，下层党员缺乏积极性，组织勾当根基陷于搁浅，深切群众糊口阐扬影响更无从谈起。

例如，抗战期间，湖南攸县当局有66人，县党部只有13人，拿薪资的党部当作员待遇比当局人员低。这仍是环境不算最差的处所，边穷县份的下层党务之弱更可见一斑。

不让老苍生吃亏才是硬事理

有了扎实的下层，共产党连续串政策纷纷起头落地生根。

起首必需得让群众大白，打这仗，完全就是为了本身！我党以“保饭碗、捍卫翻身果实”进行普遍宣传。同时，党的媒体也积极宣传正面典型，时刻赐与公众“正能量”。更主要的是，要充实保障公众面前的好处，不克不及因为支前吃了亏。

*赐与出差平易近工必然抵偿。

1948年9月起头，华夏解放区发布了《禁止无偿派差，实施给价包运轨制》的通知布告，通知布告划定：

“凡前后方军队、当局机构、黉舍、工场、病院、兵站及其他任何机构、任何小我所有搬运兵器、弹药、机械及一切粮草物资等，概应遵照划定运费按工给价，或按件给资。一律禁止无价派赴，禁止只分伙食不结工资之义务运输轨制。”

那么到底给几多呢？通知布告中划定：

“每转送一人行50里，发给运价粮食30斤，如用担架时，按每个伤员加发10斤。……输送军器、弹药等每百斤百里之运费，人力挑运为32斤，驮运23斤，各类车辆为20斤。

*提高平易近工出差待遇。

1948年10月25日，华东支前委员会决议在平易近工交往的道路旁设立平易近站，每30里设一小站，60里设一年夜站，给运输粮食物资的平易近工供给“茶水与饭食，要支起10-15口年夜锅、囤积一部门烧柴与面粉，专做平易近夫吃饭与喝水之用。

宿营站初平易近夫的吃喝问题外，尚需招待住宿，要支20-30口。“每一站至少要礼聘中医一、二人与平易近夫治病。”

*搞合作出产，让支前公众无后顾之忧。

公众去支援火线，自家地盘无人耕种，荒疏了怎么办？共产党策动群众订立五保公约，搞合作出产，“把所该出工、平易近工、军工烈属的户数地亩，都具体的分到以居平易近组为单元的出产组里”。

此外，后勤部分还要求对群众出的车和牲畜，要折工计较，损坏要折价补偿或赐与维修，总之，不让出东西牲畜的群众吃亏。针对分派不公的问题，各村开展“平易近本家儿活动”，干部带头支前，谁出差、谁免差，都由群众评心猿意马。

指导公众推倒反动派

解决了苍生的后顾之忧，又有党员身先示范，整个淮海战争的支前工作就被带动起来了。

对支前出差，群众热情高涨。

“支前不仅不是承担，反增添收入，是以处处补缀年夜车，增添牲畜。……曩昔供给制支差，每辆年夜车只运600斤者，现能运1400斤至1700斤。曩昔一天只走四五十里者，今能走八九十里至百里。”

（图为解放战争期间，用小推车输送物资的海说神聊方支前年夜队）

如许，老苍生就当作领会放军的“后勤军队”，多量的辎重装备粮草被运往火线。

同时，军平易近之间的豪情也愈加深挚。

那时，解放区比年天灾、地盘歉收，人平易近缺衣少食，可是却勒紧了裤带，把粮食供给后辈兵。

他们唱着如许的歌谣“粮食就是命脉，打赢仇敌的老成本”，“三红”、“三宝”、“三发现”更是让人打动。车上推着年夜米白面和猪肉奉上火线，平易近工却本身却吃着“三红”——红高粱、红辣椒和红萝卜咸菜。“三宝”就是蓑衣、竹竿、葫芦瓢。蓑衣抗风雪，竹竿趟河道，葫芦瓢盛饭舀水当脸盆。下雨时，平易近工把蓑衣披在伤员的身上。用喝水的瓢给伤员接巨细便。“三发现”指的是担架、担架车、担架篷。靠着它们，我们完当作了9.8万伤员的转运使命，拯救了十万个鲜活的生命。

我党是“指导公众办后勤”，没有下层和公众撑持的国平易近党只能“自办后勤”。淮海战争中，国平易近党方面本家儿要靠低程度的空投体例标的目的火线军队输送物资，这个做法，轻易造当作哄抢、导致紊乱，而且，经常有士兵被空投的物资砸伤。