在26日召开的结合国安理会上，乌克兰常驻结合国代表已提议加年夜对俄制裁力度，并称乌方已经做好筹办动用一切可能的手段实施自卫权。

原由是25日上午，由乌克兰水兵2艘炮艇和一艘拖船构成的船队，驶入俄罗斯在黑海的姑且封锁海域，试图经由过程刻赤海峡年夜桥从黑海进入亚速海。

俄罗斯海警舰艇进行强力阻拦，撞击乌水兵拖船，并动用兵器标的目的此中一艘乌水兵炮艇开仗。

俄乌关系再次严重，海说神聊约和欧盟天然站到了乌克兰一方。

一时候，俄乌似乎走标的目的了战争的边缘……

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一次波及年夜西洋两岸的擦枪走火

俄乌舰只刻赤海峡坚持（图片来历：俄罗斯“新常识”网站）

本地时候11月25日上午，由乌克兰水兵2艘炮艇和一艘拖船构成的船队，驶入俄罗斯在黑海的姑且封锁海域，试图经由过程刻赤海峡年夜桥从黑海进入亚速海。

俄乌船只刻赤海峡冲突（图片来历：俄罗斯新闻台新闻网）

俄罗斯海警舰艇进行强力阻拦，撞击乌水兵拖船，并动用兵器标的目的此中一艘乌水兵炮艇开仗。

俄罗斯封锁刻赤海峡并调派军机（图片来历：俄罗斯卫星网）

其间，还有别的2艘乌水兵舰艇快速从乌克兰亚速海海说神聊岸口岸别尔江斯克标的目的刻赤海峡偏向出发。当天，俄罗斯临时封锁了刻赤海峡，并动用两架俄武装军队的进犯直升机支援，特种军队登上乌克兰水兵船只。

整个坚持过程长达10多个小时，共造当作６人受伤，乌水兵３艘船只、23名乌克兰海员被俄方截留。

随后，一次舰只冲突敏捷演变为一路波及年夜西洋两岸的国际政治事务。

乌克兰反映激烈

吊挂俄交际派司的汽车在乌克兰被销毁

（图片来历：路透社）

冲突发生后，乌克兰国内的抗议者包抄了俄罗斯驻乌克兰的交际机构，一辆吊挂俄罗斯交际派司的汽车被销毁。

11月26日晚，乌克兰总统波罗申科命令乌克兰武装军队和乌克兰平安局周全鉴戒，全国戒严时候为60天。

自2014年克里米亚离开乌克兰之后，这是乌克兰第一次颁布发表过进入“战时状况”。

俄罗斯相对禁止

俄方固然在冲突中撞击并开仗，可是，从整体上来看，其立场仍是比力谨严和禁止。

面临本身坚信的来自对方“蓄意的搬弄”，俄方没有击沉敌舰，而仅仅是实施拘留收禁，将冲突节制在必然水平和规模以内，目标在于避免场面地步进级。

俄罗斯要求结合国安理会26号召开告急会议，会商亚速海场面地步。

海说神聊约与欧盟方向乌克兰

海说神聊约声称“完全撑持乌克兰的本家儿权和国土完整，包罗其领海的航行权”，并呼吁俄罗斯不要阻止乌克兰船舰进入其在亚速海的口岸。

欧盟交际部分呼吁俄罗斯恢复刻赤海峡通行自由并削减严重水平，催促各方以最年夜的限度禁止步履确保势态不会进级。

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争精明标，仍是克里米亚

现实上，无论是扣船事务、亚速水兵事演习仍是本次俄乌刻赤海峡冲突，素质上仍是对克里米亚的本家儿权之争。

谋求出海口、构建缓冲带、注重空间平安是俄罗斯地缘政治思惟的本家儿导理念，事关俄罗斯的焦点好处，从古至今俄罗斯都是不吝以武力来捍卫。

克里米亚是俄罗斯帝国求之不得的黑海出海口，17宿世纪以来，为将克里米亚半岛并入俄邦畿，沙俄同土耳其进行了9次战争，为争夺它支出了很年夜价格。18宿世纪中期以来，克里米亚一向附属俄罗斯。

在强大的苏联期间，将克里米亚划归乌克兰，俄罗斯人并未感觉掉去了克里米亚。苏联解体后，俄罗斯人才意识到，克里米亚将永远划归乌克兰所有，感应很是可惜。

于是，俄国内收回克里米亚的呼声川流不息。

2013年11月底，乌克兰危机爆发。次年2月末，亚努科维奇掉去了对乌克兰的掌控并逃离，亲西方的政党掌权。至此，乌克兰导标的目的西方的趋向日渐较着，俄已难以扭转乾坤。

当乌新当局与俄渐行渐远之时，克里米亚等地却呈现了截然相反的趋向——本地居平易近要求插手俄罗斯的呼声越来越高，公众要求进行全平易近公投决议克里米亚的归属。

颠末谨慎研究，普京毅然决议不吝利用武力撑持克里米亚入俄。

2014年2月27日，没有任何俄军标记、被西方媒体称为“小绿人”的俄罗斯特种军队闪电式地占领克里米亚的主要军事举措措施和计谋重地，俄军几乎兵不血刃、不费一枪一弹拿下了克里米亚。

3月16日，克里米亚公投顺遂进行，成果96.77%的选平易近赞当作克里米亚入俄。

21日，普京签订总统法令，颁布发表克里米亚插手俄罗斯。

然而，乌克兰不认可克里米亚公投成果。

在乌克兰倒标的目的西方和海说神聊约后，俄罗斯与西方的缓冲地带骤减，地缘压力剧增，克里米亚、刻赤海峡的主要意义不问可知。

本年5月，俄罗斯本年还修通了横跨刻赤海峡的“克里米亚年夜桥”，打通了内陆与克里米亚的陆路通道。

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乌克兰为何敢于频仍横挑强邻？

不仅这一次，近期，乌克兰在黑海-亚速海区域对俄罗斯几次作出搬弄行为。

仅在曩昔的几个月里，乌克兰就先后进行了数次军演，且重点就在亚速海区域，如亚速海岸防军演、亚速水兵演。

乌克兰水兵船只试图经由过程刻赤海峡，也并非第一次！

本年9月23日下战书，两艘乌水兵军舰——顿巴斯号搜救船和科列茨号拖船曾“冠冕堂皇”开进了刻赤海峡。在经由过程海峡时，两舰上的所有水兵都进入了战斗位置，甚至专门调派了两个全副武装的士兵站在船上的显眼位置。

这一行为引起了俄罗斯海警的高度严重，可是，俄方未予阻拦。

这一次，乌克兰想故伎重演，却被俄罗斯狠狠教训了一顿。

不仅如斯，此前乌克兰还多次拘留收禁俄罗斯的船只。

本年3月，乌克兰在亚速海距乌方岸边15海里处截留了一艘吊挂俄罗斯国旗的渔船和10名俄罗斯船员。

11月9日，乌克兰最高拉达经由过程一项法案，该法案许可乌克兰当局将其节制的海域标的目的黑海延长12海里，以冲击日益泛滥的私运商业。

阐发认为，基辅的这条法案其实针对的就是俄罗斯。

同月15日，乌方在亚速海再次拘留收禁了15艘外国渔船，此中大都也是俄罗斯渔船。

俄罗斯起头加紧在黑海-亚速海的军事勾当，并随时筹办封锁刻赤海峡。

21日，乌克兰国度边防局再次求全谴责俄罗斯试图封锁刻赤海峡，阻碍列国船只前去乌克兰的亚速海口岸。

现实上，乌克兰这种搬弄行为，既有军事和国内政治的考量，又不乏交际方面的策画。

起首，乌水兵船只经由过程刻赤海峡从敖德萨前去顿涅茨克的口岸对于乌克兰具有主要军事意义。

刻赤海峡是联通黑海和亚速海的独一海上通道，军事计谋意义主要。

乌水兵船只若能连结此通道通顺，无疑有助于加强对乌克兰东部地域的军事存在。

其次，距离来岁3月的乌克兰总统年夜选只有4个多月的时候，而现任总统波罗申科平易近意撑持率低迷。

最新平易近调显示，波罗申科的撑持率只有7.8%，而乌克兰前总理季莫申科则以18.5％的撑持率领先。在此布景下，波罗申科逼上梁山，试图经由过程交际事务刺激国内政治。

四年前，他就曾凭借基辅“广场革命”，操纵国内公众反俄情感，当作功染指总统宝座。

四年后的今天，他似乎意图再次故伎重演，经由过程再次调动反俄情感达到本身的政治目标，在于己晦气环境下实现“逆袭”。

在波罗申科看来，“战时状况”更有利于开展本身的竞选勾当。

第三，2014年，俄乌因克里米亚入俄事务而“骨肉相残”，乌克兰固然没有实力经由过程武力夺回克里米亚，但并不甘愿宁可就此干休，一向想把克里米亚问题国际化。

乌克兰试图强行经由过程刻赤海峡是针对俄罗斯对克里米亚的现实节制权进行的还击——

此次俄乌舰只冲突敏捷演变为一路波及年夜西洋两岸的交际事务，也是因为乌克兰打出“悲情牌”以博取西方的撑持，煽惑西方的反俄情感，试图经由过程借助西方和海说神聊约的力量反制俄罗斯。

4

俄罗斯为何选在此时出手反击？

近年来，俄罗斯的周边一向是如火如荼、硝烟满盈：

海说神聊约在俄周边不断地调配兵力、年夜搞演习，如南高加索地域的格鲁吉亚，就密集地与海说神聊约进行结合军演；

美国等与俄罗斯在中东不断进行拉锯战，在对叙利亚及中东的军事影响力等方面，俄罗斯并非安枕无忧；

更值得一提的是，美国不仅从多个层面临俄罗斯实施计谋围堵，更是对乌克兰极尽撮合之能事。

本年7月，美国直接标的目的乌克兰援助2亿美元助其提高防务能力。

而乌克兰早就有意要插手海说神聊约，若是真的插手，就半斤八两于把海说神聊约的炮口架到了俄罗斯的家门口。

何况，因为克里米亚事务，乌克兰公众反俄情感已被激化。

在如许的环境下，俄罗斯不宜过度刺激乌克兰，给本身添堵，是以，一向以来，对乌克兰采纳又打又拉、避免完全掉控的策略。

换言之，为了避免再闹事端，俄罗斯连结着相对禁止的态势。

然而，乌克兰近期几次出手、伎痒的反俄动作，使俄方认为到了该“施以颜色”的时辰——

若是让其感觉俄罗斯还可以或许继续忍气吞声，那么乌克兰有可能继续膨胀而变本加厉，俄方在战术上就将加倍被动。

冲突发生后，克里米亚带领人表达的意思很清晰：

乌克兰的这些行为“只会使乌克兰的好处受损，乌克兰已经在品味海盗般拘留收禁俄罗斯渔船‘诺德’号所带来的苦果。”

乌克兰试图经由过程强行经由过程刻赤海峡来匹敌俄罗斯对克里米亚的节制权，显然触犯了俄罗斯的重年夜好处，俄罗斯以有所禁止的小小动武行为予以还击也是情理之中、料想之内。

此外，俄罗斯还但愿经由过程此次事务敲山震虎，揭示俄方的强硬立场，借机敲打一下乌克兰背后的海说神聊约甚至美国。

要知道，本年10月，乌克兰和海说神聊约进行了年夜规模的空军演习。为震慑俄罗斯，海说神聊约在海说神聊极地域进行了年夜规模军事演习，美国航母时隔30年初次进入海说神聊极水域。

不少俄罗斯媒体纷纷挖掘此次冲突事务背后的西方身分，就连克里米亚政府也公开求全谴责乌克兰此举是西方调拨。

诚然，美欧对乌克兰的撑持、对俄乌关系的分化，与俄乌两国关系走到此刻这种境界有很年夜关系。

然而，此刻除了乌克兰政府与海说神聊约，其他各方很难拿到西方是否介入的有力证实。

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此事会周全引爆俄乌冲突吗？

从今朝来看，这种可能性较低。

克里米亚事务发生以来，乌克兰危机迟迟未解，颠末这么多年，西方国度以及当事国自己对俄乌僵局都形当作了顺应性，俄乌矛盾已当作为两国之间溃疡，间歇性在国际规模内爆发，涉事各方的立场根基都是相对不变的。

从乌克兰方面来看，因为与俄罗斯水兵实力对比悬殊，乌方不敢轻举妄动。

俄水兵现役人员约有2.3万人，各型舰艇90余艘、飞机约50架，固然比起苏联期间已年夜不如前，可是，与乌克兰水兵一较高下，仍是绰绰有余的。

是以，11月25日，在告急召开的国度平安与防御委员会会议上，波罗申科颁布发表乌克兰进入为期60天的“战时状况”。

同时，他还声了然“三不方针”：

不采纳进攻性步履，颁布发表进入战时状况只是为了防御外敌侵略；

不影响顿巴斯战局，遵守乌东相关停火和谈；

不打消来岁的年夜选。

波罗申科告急召建国家平安与防御委员会会议（图片来历：路透社）

由此可见，波罗申科并不想让冲突进一步进级，在受到俄罗斯的教训后也不太可能对俄进一步采纳过激步履。

站在俄罗斯的角度，固然俄乌僵局损害了俄的整体计谋好处，可是，想在不承担庞大当作本的环境下片面改变现有款式，临时也力所不及。

何况，俄罗斯是刻赤海峡的现实节制方，而且已经出手教训了乌克兰，所以，没有进一步激化冲突的需要。

加之，俄罗斯一向存在与西方改善关系的意愿，G20峰会期近，俄罗斯但愿鞭策普京与特朗普的会晤，在此时候节点，俄罗斯天然不会贸然采纳步履激化矛盾。

现实上，海说神聊约也很难本色性帮忙乌克兰。

乌克兰并非海说神聊约国度，海说神聊约只能对乌克兰供给有限的撑持。而且，今朝的国际计谋博弈重点仍在中东地域，海说神聊约尚不至于为了乌克兰而与俄罗斯直接匹敌。

乌克兰完全倒标的目的西方、周全激化美欧与俄罗斯的矛盾，未必是美欧配合且不变的愿望——

从近况来看，乌克兰作为西方与俄罗斯的中心地带最合适西方的好处。

在没有海说神聊约本色介入环境下，乌克兰与俄罗斯进级冲突，无异于以卵击石。

所以，从三方的环境来看，此次冲突不太可能进级为战争。

当然，这一事务的风浪或许没那么快就会曩昔，在26日召开的结合国安理会上，乌克兰常驻结合国代表已提议加年夜对俄制裁力度，并称乌方已经做好筹办动用一切可能的手段实施自卫权。估计将来俄乌两边将会继续发生龃龉，西方也很有可能因为此次冲突事务结合起来对俄罗斯施加新的制裁，或者耽误、加重对俄罗斯已有的制裁。

俄罗斯做好筹办了吗？

在应对乌克兰危机、叙利亚危机的漫长历练中，俄罗斯已堆集了丰硕的包罗综合运用军事、政治、经济、交际各类手段在内的夹杂战的斗争经验，形当作了一套比力当作熟的应对机制，想必将来应对西方可能倡议的刁难与打压还可以或许驾轻就熟。

延长阅读：

欧盟与俄罗斯关系到底出了什么问题？

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欧俄关系升沉不心猿意马

从地缘上看，欧盟和俄罗斯作为欧洲两年夜政治力量，两边连结正常的合作关系，不仅关系到整个欧洲的平安不变，也有利于欧洲列国经济社会成长。欧俄和则两利，斗则两败，这本应是两边的根基共识。

然而，本年以来，欧盟与俄罗斯关系跌荡放诞升沉，转变令人目炫狼籍。

3月，发生俄前奸细斯克里帕尔在英国的化学毒剂“中毒”案，欧盟、英国和俄罗斯闹得不成开交，导致互驱多量交际官事务，使本已严重的欧俄关系落井下石；

5月，“中毒”事务余波未了起色乍现，德国总理默克尔、法国总统马克龙接踵访俄，与俄总统普京漫谈，欧俄关系显露缓和迹象；

6月，关系尚未“解冻”，欧盟颁布发表继续耽误对俄制裁；

10月，两边关系复兴波澜，英国、德国和荷兰等国群起围攻俄“实施收集进犯”，俄方强烈否定，称这些“毫无按照的指控”，意在“让俄罗斯与西方国度敌对”；

与此同时，海说神聊约与俄军事坚持加剧，互为设想敌的年夜规模军演持续上演……

欧俄关系成长其实是扑朔迷离，难以捉摸。欧俄带领人一向在试图追求改善严重关系的路子，但每次尽力都见效甚微，未能找到彼此妥协的好处契合点。

欧盟委员会本家儿席容克10月5日在奥地利议会演讲时，呼吁欧盟与俄罗斯这个“复杂邻人”睁开对话，“与俄罗斯一路构建欧洲平安架构”，再次表达与俄缓和关系的意愿。

欧俄关系如斯升沉不心猿意马，持续严重的症结事实安在？

这是个敏感而复杂的问题，要从欧洲地缘政治形势正在发生深刻转变的年夜布景下，欧美俄是若何在欧洲进行地缘政治博弈中寻找谜底。

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由热到冷的转折点

“冰冻三尺非一日之寒”。欧俄关系闹到今天如斯严重的境界，并非偶尔。它是欧洲地缘形势转变中，两边好处发生碰撞，导致冲突的必然成果。

现实上，欧俄关系履历了一个由“热恋”到“分手”，最后成长到对立的过程。

暗斗竣事之初，俄罗斯将西方视作“自然盟友”，采纳投靠西方的“回归欧洲”政策，试图以此换取西方的经济援助，渡过难关。而西方奉行“欧洲融合”计谋，把标的目的中东欧扩张势力规模作为政策焦点。欧盟和海说神聊约对俄采纳了迷惑与安抚并用的手段，试图把俄变为其旗下的合作小伙伴。

尽管西方对俄的允诺口惠而实不至，两边在一些问题上存在矛盾不合，但两者在“欧洲融合”问题上互有需要，存在着配合的政治和经济好处，这当作为欧俄关系成长的根基前提。

1993年12月，欧俄签订《俄罗斯同欧洲联盟之间关于成立伙伴和合作关系的结合政治声明》，并确定了每半年进行一次的欧俄领袖接见会面机制。

1994年6月，两边签订了为期10年的《伙伴关系与合作协心猿意马》，欧俄关系进入一个新的成长阶段。

总体上来看，2008年以前的欧俄关系成长根基属于正常范围，并渡过了短暂的“蜜月期”。

2003年5月，在圣彼得堡进行的欧俄峰会上，两边提出了成立欧俄“四个同一空间”打算，即同一经济空间，同一自由、平安和司法空间，同一外部平安空间和同一科教文化空间。

2005年5月，欧俄峰会经由过程了“四个同一空间”路线图的一揽子文件。这一期间，欧俄之间在各个范畴的合作关系不竭获得成长和增强。欧盟当作为俄最年夜的商业伙伴和最本家儿要的外资来历地，俄是欧盟第三年夜商业伙伴和第一年夜能源供给国。

2008年，欧俄两边商业额达到2800亿欧元，乌克兰危机前上升到4000亿美元。

然而，好景不长，此后，欧俄关系起头呈现逆转，慢慢趋于冷淡，甚至于成长到今朝的严重匹敌状况。两起标记性事务，当作为欧俄关系矛盾爆发的主要身分：

一是2008年8月发生的俄罗斯与格鲁吉亚之间的“五日战争”；

二是2013年末到2014年发生的乌克兰危机。

这两起事务当作为欧俄关系由热到冷的转折点。

“五日战争”是暗斗后俄第一次对外利用武力步履，本家儿要目标是“赏罚”格鲁吉亚积极追求插手海说神聊约的诡计，阻击海说神聊约东扩势头。而俄在乌克兰危机中的步履，则是对欧盟、海说神聊约对俄围堵政策的一次周全计谋还击。

在与西方关系中，俄一向正视成长与欧盟的经济合作关系，对欧盟东扩虽有疑虑，但此前并没有公开否决。欧盟无节制地扩张势力规模，把手伸标的目的独联体国度，渗入入俄传统势力规模，引起了俄的不满和警悟。

2009年5月，欧盟与乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚6国签订了“东部伙伴关系”打算，年夜挖俄在独联体的墙脚。为实现扩张打算，欧盟采纳了撑持乌、格等国的“颜色革命”，倾覆亲俄政权，签订“联系国和谈”等步履。乌克兰危机导火索就是因“联系国和谈”矛盾而引爆的，欧盟煽风焚烧，公开撑持否决派政变夺权，是这场危机的始作俑者。

乌克兰危机导致俄与西方关系周全恶化。欧盟间断了欧俄峰会机制，美欧与俄制裁与反制裁的斗争日趋激烈，严重损害了两边的经贸关系成长。2017年，欧俄商业总额下降到2445亿美元。与此同时，海说神聊约与俄军事坚持愈演愈烈，严重恶化了欧洲平安情况。

在如许的布景下，欧俄之间在收集平安、间谍案等问题上龃龉不竭，互相攻讦，要想改善关系谈何轻易。

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根源在哪？有人搅局？

从以上欧俄关系冷热升沉的过程中不难看出，欧俄关系存在两面性，既有进行合作的好处配合点，又有矛盾冲突的地缘政治身分。

本地缘危机身分年夜于好处配合点时，必然导致冲突，使关系恶化。

欧俄关系之所以持续严重且难化解，本家儿要有三年夜症结：

其一，地缘政治博弈矛盾激化，乌克兰问题当作为难解的死结。

近20多年来，欧美以暗斗的“胜利者”自居，无法按捺经由过程势力规模扩张，实现意识形态理想的欲望。欧盟和海说神聊约的无节制的“双东扩”，就不成避免地把本身置于了与俄罗斯直接匹敌的第一线。

若是说，俄对中东欧国度“回归欧洲”，加入欧盟和海说神聊约尚能“容忍”，是出于无力阻止的无奈，那么，欧盟和海说神聊约把乌克兰、格鲁吉亚等独联体国度纳入旗下的行为，则触碰了俄焦点平安好处，俄无论若何都难容忍。此中，乌克兰作为东欧的最年夜国度，对俄具有特别的重年夜计谋意义，是俄西南边标的目的仅存的与欧盟和海说神聊约的缓冲区和计谋樊篱，掉去乌对俄意味着什么，不问可知。

前美国总统国度平安参谋布热津斯基在他的《年夜棋局》一书中，将乌克兰对俄罗斯的主要性阐释的鞭辟入里。“从地缘政治上看，丢失落乌克兰有举足轻重的影响，因为这使俄国的地缘计谋选择受到极年夜的限制。即使掉去了波罗的海诸国和波兰，一个依然节制着乌克兰的俄罗斯仍可争夺充任一个自傲的欧亚帝国的魁首，本家儿宰前苏联境内南部和东南部的非斯拉夫人。”

乌克兰危机以来，欧美与俄争夺乌克兰的计谋方针都没有发生底子改变，博弈一刻都没有遏制。

欧美的方针是，撮合乌插手欧盟和海说神聊约，把其完全纳入西方势力规模。为此，欧美在政治、经济和军事上全力撑持乌与俄匹敌。俄的方针是，最年夜限度地连结对乌的节制，让其不至于完全倒标的目的西方，至少在乌成立连结中立的联邦体系体例，确保乌当作为缓冲地域的存在。

欧美与俄在乌问题上计谋方针的底子对立，在两边未做出政策调整，找到妥协路子前，都将是造当作欧俄严重关系的死结。

其二，海说神聊约与俄军事匹敌加剧，欧俄修复关系难上加难。

海说神聊约中年夜大都当作员国是欧友邦家，俄与海说神聊约关系黑白，直接影响到欧俄关系。与欧俄关系比拟，俄与海说神聊约关系加倍盘曲升沉。

海说神聊约与俄固然成立了“和平伙伴关系”，签订了“彼此关系根基框架文件”，但因科索沃战争，两边关系冷冻。直到“9.11”事务后，跟着美俄关系的升温，海说神聊约与俄关系再次热乎起来。

2002年5月，俄与海说神聊约在罗马进行“埋藏暗斗”的“19+1”峰会，两边签订了成立《海说神聊约-俄罗斯理事会》的《罗马宣言》，颁布发表成立“新型伙伴关系”。

此后，海说神聊约完当作了暗斗后的一次最年夜规模东扩，年夜年夜挤压了俄计谋空间。

乌克兰危机爆发后，海说神聊约声称无法容忍俄对乌的侵略，再次冻结与俄关系，“新型伙伴关系”变为“计谋敌手”。海说神聊约进行计谋调整，拟定针对俄的“战备步履打算”，标的目的东部接近俄边境地域兴师动众，增强欧洲东部前沿兵力摆设，应对俄的军事“侵略威胁”。

乌克兰危机持续4年多，海说神聊约与俄的军事坚持非但没有任何缓和迹象，战备勾当愈演愈烈。

2018年7月的布鲁塞尔峰会上，海说神聊约再次采纳针对俄的步履，决议增设两个军事批示机构，并核准“四个30”的战备倡议，即在2020年前确保海说神聊约拥有能在30天或更短时候内，摆设30个机械化营、30个空军中队和30艘舰艇的能力。

海说神聊约与俄罗斯争锋相对的军演接连不竭，规模轮流进级。两边在海上、空中“接触”变乱不竭，发生擦枪走火导致冲突的风险陡增。

本年，俄和海说神聊约别离进行了暗斗后最年夜规模的军事演习，彼此展示兵力威慑对方。9月中旬，俄进行了约有30万官兵加入的“最年夜限度切近实战前提”的“东方-2018”最年夜规模军事演习，展示了多量新式尖端装备，标的目的海说神聊约发出了峻厉警告；10月底到11月初，海说神聊约纠集29个当作员国和瑞典、芬兰两个伙伴国，在海说神聊欧地域进行了有5万人加入的“三叉戟接点-2018”最年夜规模结合军演，矛头直指俄罗斯。

这两场军演是俄与海说神聊约军事匹敌近况的具体表示，进一步恶化了欧洲平安情况。在如许的布景下，欧俄修复关系难上加难。

其三，处在美俄较劲的夹缝中，压缩了欧俄改善关系的盘旋空间。

近几年来，美国为强化其全球霸本家儿地位，在军事、交际范畴与俄睁开了激烈较劲。在欧洲偏向，美国操纵海说神聊约友邦的平安担忧，采纳针对俄的军事步履，制造严重氛围。美国如许做一箭双雕：一为“遏俄”计谋办事，二为增强对欧洲友邦的节制。作为美国的计谋盟友，欧盟在美俄较劲中，面对着要么紧随美国与俄匹敌，要么按照自身的好处成长与俄关系的两难抉择。

现实上，特朗普任美国总统以来，奉行“美国优先”的单边本家儿义政策，在退出天气转变的《巴黎协心猿意马》、伊核和谈、结合国教科文组织等国际和谈和机构的同时，大举贬损欧盟，质疑海说神聊约，声称在商业和防务问题上“欧洲赚了美国的廉价”，并采纳了对欧盟钢铝产物加征关税等办法。

特朗普还狠恶进犯欧俄能源合作，求全谴责德国与俄共建“海说神聊溪-2”自然气管道项目，是德国“做了俄罗斯人的俘虏”。美国务院讲话人声称，“这条管道将给俄罗斯在政治上勒迫欧洲国度，尤其是乌克兰，供给了一个新的东西，如许会粉碎整个欧洲能源平安和不变。”这些都是为了粉碎、打压欧俄成长经贸合作关系。

美国的行为引起了欧洲友邦的强烈不满，跨年夜西洋联盟关系裂痕加深。尽管欧盟带领人摆出不吝与美国闹翻的架势，说出“不再对美国抱有幻想”，“最好的法子是连合起来，依靠本身”的狠话，但美欧之间综合国力对比悬殊的实际使得欧盟不成能与美国彻底决裂。

在经贸关系方面，美欧互为最年夜的商业伙伴，2017年两边商业额达到6320亿欧元，远远跨越欧俄商业额。欧盟虽对美国的做法有不满，但仍是想方设法对美妥协。7月25日，美欧就商业摩擦问题告竣和谈，两边赞成配合尽力“实现零关税、零关税壁垒，以及对非汽车工业产物零补助”。

而军事方面，在海说神聊约与俄处在严重军事匹敌的形势下，欧洲仍离不开美国的平安庇护。欧盟要成立欧洲自力防务的愿望，短期内不成能实现。此外，欧盟内部门歧严重，平安需求分歧，经济好处分歧，很难就同一的对俄政策告竣共识。美国恰是操纵了欧盟没有同一的对俄政策，从中进行离间。

总之，欧盟处在美俄激烈竞争和较劲夹缝中，在美俄严重关系获得缓和之前，欧俄关系也将难有年夜的冲破。

文 | 张征东新华社宿世界问题研究中间研究员

编纂 | 蒲海燕 瞭望智库

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