干货分享-高新技术企业申报攻略新注册的公司可以申请高新企业技术认定吗？

流程细节的调整对会计师事务所的要求提高 “承担认定工作当年具备执业资格（注册会计师、税务师）的人员占职工全年月平均人数的比例不低于30%”，相较于原来的20%，对出具专...

干货分享-高新技术企业申报攻略
我们精选了一下网友答案：

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　　流程细节的调整

　　对会计师事务所的要求提高

　　“承担认定工作当年具备执业资格（注册会计师、税务师）的人员占职工全年月平均人数的比例不低于30%”，相较于原来的20%，对出具专项审计报告的会计师事务所的要求有所提高，认定中在选择会计师事务所时应当注意，以免出具不合格报告。

　　公示时间缩短

　　“经认定报备的企业名单，由领导小组办公室在高新技术企业认定管理工作网公示10 个工作日。”，相较于原来的15个工作日，公示期明显缩短，显示出新政策的宽松倾向。

　　享受税收优惠

　　明确了企业所得税按照15%的税率预缴，而非以往的汇算清缴是时才享受优惠的做法，也显示出新政策的宽松倾向。

　　高新技术企业认定通过后就可高枕无忧吗？

　　“高新技术企业”对于任何企业都是一个重量级、国家级资质认证，对依靠科技项目创新创业的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家免检产品”。

　　“高企”成功认定后，企业所得税由25%减为15%，相当于在原来25%的基础上降低40%；（企业研发投入可先行确认享受企业所得税175%加计扣除优惠政策（详见财税（2015）119号、财税（2018）64号、国家税务总局公告2015年97号文）；企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让、技术咨询合同收入，在得到审批后，可以部分免征增值税。）

　　国家高新技术企业认定申请需要提前（6-10个月）的前期辅导以及资料准备工作。目前，2018年高新技术企业申报已于7月结束， 2019年高新技术企业申报工作现已进入紧张的筹备期。

　　对于2018年已通过认定的企业，不要错误的以为通过高新技术企业认定就可以一劳永逸，认定成功后续的工作也很重要。

　　接近年终，每个企业都要向相关部门进行季报、年报，特别是初认定的高新技术企业，如果因既往3年中一年年报未填写会大大降低下一周期再次申报成功概率，而两年未申报季报年报的企业则会被直接取消高新技术企业资格，下面就季报跟年报填报问题再次强调一下。

　　报表未及时申报：未按时上报的国家高企将被记录在案并影响高企认定、影响企业申报省级相关科技项目、连续两年无数据的企业将被取消高新技术企业资格并收回之前的优惠税额。

　　保证填写数据符合高新技术企业要求：与企业真实的研发生产项目相匹配，防止高估、低估项目周期、研发费用，防止带来不必要的税务审查麻烦，便于企业3年后再次认定；

　　保证企业不同填报系统之间各项对外数据的严谨性、一致性、相关性：高新技术企业认定中企业需注意，企业纳税申报表与企业申报过程中提交的审计报告数据必须一致，否则如果视为漏洞，可能会有直接被否定风险，更严重者或有税务稽查风险。

　　高企申报中，六大联合部门都会检查什么？

　　检查部门

　　高企认定主管部门：科技、财政、税务部门，其他相关部门：环保、质量/安监、审计等部门。

　　检查要点

　　科技部门

　　1.技术领域是否属于管理办法或工作指引中的领域

　　2.专利权属及专利时效确认

　　3.主要产品（服务）收入占高新收入比例是否超过50％

　　4.申报前后各期数据对比及与高新年报数据对比

　　5.申报材料各项指标核对

　　财政部门

　　1.每年定期对承担高企审计的事务所进行底稿等风险检查，并抽选部分企业进行延伸检查

　　2.会计师事务所行业协会自律检查。

　　税务部门

　　1.申报材料与税务申报数据是否有冲突

　　2.高企认定税收优惠备案检查

　　3.研发费用加计扣除备案检查

　　4.其他相关税务检查

　　环保部门

　　1.是否存在环评风险

　　2.是否存在严重环境违法行为

　　质量/安监部门

　　是否存在重大质量、重大安全事故

　　审计部门

　　1.针对行政公职人员渎职、受贿等违法行为的延伸检查

　　2.国有企业自身的定期审计检查

　　企业备查资料

　　（1）知识产权证书

　　（2）科技成果转化证明材料

　　（3）研发活动证明材料

　　（4）研发费用明细账及相关凭证

　　（5）高新收入证明材料

　　（6）科技人员证明材料

　　（7）产学研合作证明材料

　　（8）检查部门要求的其他资料

　　高新技术企业税收优惠资格有效期为三年，许多企业重视申报，忽视资格维持，从而带来潜在的税务风险。根据《高新技术企业认定管理办法》要求，“科技部、财政部、税务总局应建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。”因此，企业不仅要重视认定时资料的准备，更应当注重资格维持，为期满后重新认定及后续可能面临的检查做好充分准备。

　　高新技术企业申报典型问题分析及建议

　　1知识产权得分低典型问题

　　问题分析：

　　虽然知识产权得分很低的情况并不多，但在历年的结果分析来看，都有企业“饮恨”知识产权，由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。

　　那么，在大家都知道高企申报知识产权要求的情况下，为什么还会严重失分呢？

　　第一、不满足规则层面的需求

　　案例一：某软件企业填了10项软著，但近上次申报时用过6项，必然扣分。专利虽然取消近三年的限制，但Ⅱ类知识产权只能使用一次，对于2016年申报高企，2019年重新认定的企业一定要做好知识产权准备。

　　案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。

　　案例三：企业名称发生变更，但知识产权没有办理变更手续，即使有工商部门变更通知书，知识产权也不会被专家认可，基本是0分。

　　案例四：知识产权有多位企业共有产权人，A公司用来申报高企，但没有获得其他公司授权许可，或A、B公司同时用来申报高企，知识产权同样不被专家认可，多数是0分。

　　第二、不满足技术层面的要求

　　案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。

　　建议：

　　在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。

　　其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，独占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用，共有知识产权，一定要取得共有产权人授权许可。

　　2科技成果转化能力得分低典型问题

　　问题分析：

　　科技成果转化能力得分低的问题严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业转化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。

　　目前来看，企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。第二，缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。

　　经过查阅一些科技成果转化能力低的企业申报的材料之后，发现有的企业科技成果转化汇总表上罗列了二三十项转化，而申报资料中一项证明材料都没找到，甚至连最基本的对应的专利都没有，或者有证明材料，但明显缺乏足够的证明力度，如果被认可的转化数量少且数量低，得分自然就会低。

　　建议：

　　最新修订的高企管理办法评分细则中，科技成果转化的总分依然是30分，但是要求更高了，企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。

　　对企业而言，首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，精确理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来行之有效的各项原则。

　　其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。

　　3管理水平得分低典型问题

　　问题分析：

　　该评分模块最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。

　　造成得分低的原因主要有以下两个方面：

　　第一，材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

　　第二，材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

　　建议：

　　就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：

　　首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。

　　其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。

　　最后，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。

　　4成长性得分低典型问题

　　问题分析：

　　成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分最多只有9分。

　　如果除了成长性，其他模块的得分也不理想，认定失败往往就是板上钉钉的事情了，但很多时候，综合分析得出的“未通过原因”，仅仅是成长性低，是缺乏足够的说服性的，也就是说，就算是企业的成长性得分为零，总分扣除20分，还有80分，那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢？

　　实际上，经过专家的分析得知，其实在评审时，每个模块专家在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣些分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企业自身容易察觉，另一方面企业更不会知道具体被扣分的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还超过了9分。

　　根据历年的分析来看，绝大部分因为成长性得分低而没通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够完美。

　　建议：

　　提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在短期内或者说在高企申报周期内并不现实。

　　高企在线是专业的高新技术企业发展服务平台，专注为企业提供国家高新技术企业认定、高新企业申报、高新企业认证、高新补贴申请、高层次人才申报等，在知识产权布局、财务规划、研发立项、人员结构、科技成果转化等方面帮企业做全方位的规划和设计，高通过率是我们一直的追求目标和使命。

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新注册的公司可以申请高新企业技术认定吗？
我们精选了一下网友答案：

高新技术企业申报必须成立满一年，一年指的事会计年。如果是刚成立的企业如果知识产权（实用新型专利）数量或者软著小于六件的企业，建议您第一年不要申报。如果您有大于等于一项发明专利，可咨询后斟酌申报。

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一般情况下是不可以的，高新技术企业认定办法第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

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问：？答：不能。《高新技术企业认定管理办法》所指的高新技术企业是：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

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最高补助100万元，太原市科技局关于落实高新技术企业销售收入首次达规模相关补助政策的通知
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关于落实高新技术企业销售收入首次达规模相关补助政策的通知

各县（市、区）、综改区、不锈钢园区科技管理部门，各有关企业：

为贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，着力打造一流创新生态，持续推进太原国家可持续发展议程创新示范区建设，缓解新冠疫情对科技型企业生产经营的影响，进一步落实《中共太原市委太原市人民政府关于科技创新推动转型升级的若干意见》（并发〔2018〕6号）第2条“培育发展高新技术企业”有关“高新技术企业销售收入首次达规模”政策内容，根据《太原市科技创新推动转型升级若干意见实施细则（试行）》（并政办发〔2018〕21号），现就落实政策相关事宜，通知如下：

一、申报主体

在太原市区域内注册、具有独立法人资格的企业。

二、申报内容、条件及材料

（一）申报内容

对年销售收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元的高新技术企业分别给予20万元、30万元、50万元、100万元补助。

（二）申报条件

2019年销售收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元的高新技术企业。

（三）申报材料

1.太原市培育发展高新技术企业补助申请审核表（见附件1）；

2.企业营业执照复印件；

3.高新技术企业认定证书复印件；

4.会计师事务所出具的有防伪标识的企业2017年-2019年度销售收入专项审计报告原件、会计师事务所近三年无违规记录证明复印件；

5.2017年-2019年度企业所得税年度纳税申报表复印件。

三、申报要求

（一）申报企业按照申报材料要求准备材料（综改区内企业登录山西综合改革示范区政策兑现服务平台填报、审核后下载彩色打印，网址：218.26.208.227:8101/Users/ph），经单位主要负责人签字，在申请审核表提示位置（封面、申报单位意见栏）加盖单位公章，在复印件加盖公章，装订后加盖单位骑缝章，一式4份纸质材料和电子版光盘，其中3份报送至所在的县（市、区）、综改区、不锈钢园区科技管理部门，1份留存申报企业备查。

（二）各县（市、区）、综改区、不锈钢园区科技管理部门对申报材料进行形式审查，签署推荐意见和签字盖章，填写《太原市2019年度高新技术企业销售收入首次达规模补助企业推荐汇总表》（见附件2）并盖章。企业申报材料和汇总表各一式3份纸质材料和电子版光盘，其中2份（其中一份纸质材料专项审计报告为原件）报送至太原市高新技术创业服务中心，1份留存备查。

（三）申报企业应当具备良好的诚信状况，没有被列入失信被执行人名单。

四、申报时间

2020年5月26日—6月20日。

五、联系方式

（一）政策咨询服务

太原市科技局工业处：

联系人：王吉庆

联系电话：4225951

（二）材料受理及咨询

太原市高新技术创业服务中心：

联系人：王亚平、贾峰峰

联系电话：7998892

地址：太原市创业街42号技术转移大厦一层

（三）组织推荐单位

附件：

1.太原市培育发展高新技术企业补助申请审核表.doc

2.太原市2019年度高新技术企业销售收入首次达规模补助企业推荐汇总表.doc

太原市科技局

2020年5月26日

相关附件请点击阅读原文下载

来源：太原市科技局

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发表于 2020-11-19 16:17
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分类：高新企业申请